Содержание к диссертации
Введение 4
Глава 1. УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬ
НОСТЬЮ ФГУП 9
-
Цели и задачи управления предпринимательской деятельностью ФГУП 9
-
Влияние формы собственности на эффективность управления предпринимательской деятельностью ФГУП 20
-
Механизмы управления предпринимательской деятельностью ФГУП 28
Выводы по первой главе 47
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ
СКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ФГУП 51
-
Организационный механизм управления предпринимательской деятельностью ФГУП 51
-
Планирование как инструмент управления предпринимательской деятельностью ФГУП 67
-
Особенности организации внешнего управления предпринимательской деятельностью ФГУП 79
Выводы по второй главе 86
Глава 3. УПРАВЛЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮ ФГУП
НА ОСНОВЕ СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА 89
-
Цели и задачи управления конкурентоспособностью ФГУП на основе системы качества 89
-
Рекомендации по внедрению системы качества многопрофильного ФГУП 100
3.3. Индикаторы экономической эффективности ФГУП 116
і Выводы по третьей главе 124
Заключение 128
*
Литература 132
Приложение 1 .' 139
Приложение 2 : 142
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Предпринимательская деятельность федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) как коммерческой организации имеют двойственную природу. С одной стороны она направлена на реализацию общих целей предпринимательской деятельности, с другой стороны является средством выполнение уставных целей, определенных собственником. ФГУП функционируют в рамках экономической системы государства, поэтому все изменения в экономике ФГУП связаны с изменениями в экономической системе государства. Поскольку пред- принимательская деятельность ФГУП тесно связана с решением общегосу- , дарственных задач, требуется оптимальная организация взаимодействия
ФГУП с органами управления государственной собственностью. Таким образом, важным методологическим фактором является определение принципов управления предпринимательской деятельностью ФГУП и выработка критериев ее оценки.
Необходимость разработки принципов и методов управления предпринимательской деятельностью ФГУП обусловлена процессами перераспределения собственности, трансформационными сдвигами в народном хозяйстве, развитием законодательной базы и методов государственного регулирования их деятельности. Проблема совершенствования управления предпринимательской деятельностью ФГУП требует решения и, с точки зрения повышения эффективности их финансовой деятельности, и как важнейшая составляющая экономического роста государства. Таким образом, потребности практики в совершенствовании управления предпринимательской деятельностью ФГУП определяют актуальность заявленной в диссертационной работе темы.
Состояние изученности проблемы. Существенный вклад в изучение вопросов управления предпринимательской деятельностью внесли многие отечественные и зарубежные ученые, в том числе: Балабанов И. Т., Брейли Р.,
В. Гутник, Кабаков В. С, Клепач А., П. Крючкова, П. Кузнецов, Дж. Мазул-ло, Г. Мальгинов, Мейер К., Норт Д., Попков В. П., Портер М., Радыгин А., Сейфулина Р. С, Симонети М, Шеремет А.Д., Шерман Х.Д., Шопенко Д. В., Царев В. В, Р. Дж. Хэнсон и другие авторы. Однако анализ публикаций демонстрирует явную недостаточность и дискуссионность освещения вопросов управления предпринимательской деятельностью ФГУП, а также недооценку их изначальной взаимосвязи с процессами перераспределения собственности и изменением характера взаимоотношений между участниками рыночных отношений. В частности, не достаточно изучены вопросы формирования системы внешнего управления деятельностью ФГУП, слабо изучены проблемы и задачи создания организационно-хозяйственного механизма управления предпринимательской деятельностью ФГУП, нет единого представления о степени участия государства в управлении предпринимательской деятельностью ФГУП, что и обусловило выбор темы и структуру диссертационного исследования.
Цель диссертационного исследования заключается в научном обосновании и разработке принципов и методов управления предпринимательской деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий.
В соответствии с поставленной целью в диссертационной работе сформулированы и решены следующие задачи: выявлены и систематизированы особенности управления предпринимательской деятельностью ФГУП; уточнено понятие механизма управления предпринимательской деятельностью ФГУП и раскрыто содержание этого понятия; разработана методика организации управления предпринимательской деятельностью ФГУП; определены принципы разработки политики ФГУП в области предпринимательской деятельности; сформулированы задачи управления конкурентоспособностью ФГУП на основе системы качества и даны рекомендации по организации планирования на многопрофильном ФГУП; - предложен метод оценки эффективности предпринимательской дея тельности многопрофильного унитарного предприятия и его коммерческих сегментов.
Теоретической и методологической основой исследования служат труды отечественных и зарубежных ученых по рассматриваемой проблеме в рамках положений следующих теорий: теории экономического анализа; теории корпоративных финансов; теории менеджмента; исследования операций. Для решения поставленных в работе задач применялись диалектический метод, методы исследования операций, экономического анализа. Информационную базу исследования составили нормативно-правовые и инструктивные материалы по проблемам управления унитарными предприятиями.
Предметом исследования выступают экономические отношения, опосредующие развитие государственной собственности в процессе предпринимательской деятельности ФГУП.
Объектом исследования является система управления предпринимательской деятельностью многопрофильного проектного ФГУП в рыночных условиях хозяйствования.
Научная новизна результатов исследования состоит в следующем: выявлены и систематизированы особенности управления предпринимательской деятельностью ФГУП; уточнено понятие механизма управления предпринимательской деятельностью ФГУП и раскрыто содержание этого понятия; разработаны рекомендации по формированию организационного механизма управления предпринимательской деятельностью ФГУП; определены принципы разработки политики ФГУП в области предпринимательской деятельности; сформулированы задачи управления конкурентоспособностью ФГУП на основе системы качества и даны рекомендации по организации планирования на многопрофильном ФГУП; - предложен метод оценки эффективности предпринимательской деятельности многопрофильного унитарного предприятия и его коммерческих сегментов.
Практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в обосновании и разработке принципов формирования политики ФГУП в области предпринимательской деятельности, методических рекомендаций по созданию организационного механизма управления их предпринимательской деятельностью и разработке положения об использовании систем качества.
Апробация исследования. Основные результаты работы докладывались на научных семинарах кафедр коммерческой деятельности и предпринимательства, финансов и банковского дела СПбГИЭУ, а также на научно-практических конференциях СПбГИЭУ и СПбГТУ. Разработанные методики были использованы в ЦКБ «Рубин» (Санкт-Петербург).
Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
Во Введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены цель и задачи исследования, его предмет и объект, методическая и информационная база, научная новизна и практическая значимость.
В первой главе диссертации - «Управления предпринимательской деятельностью ФГУП» - рассмотрены цели и задачи управления предпринимательской деятельностью ФГУП; проведен анализ существующих теоретических подходов к проблемам управления предпринимательской деятельностью ФГУП; рассмотрены проблемы реализации прав собственности в России, затрудняющие формирование моделей управления предпринимательской деятельностью ФГУП; показано, что модель управления предпринимательской деятельностью ФГУП должна базироваться на принципах согласования интересов собственника (государства) и ФГУП; определены особенности предпринимательской деятельности ФГУП.
Вторая глава - «Организация управления предпринимательской деятельностью ФГУП» - посвящена исследованию проблем формирования внешнего и внутреннего механизма управления предпринимательской деятельностью ФГУП. В частности, рассмотрены следующие вопросы: организационный механизм управления предпринимательской деятельностью ФГУП; планирование как инструмент управления предпринимательской деятельность ФГУП; особенности организации внешнего управления предпринимательской деятельностью ФГУП.
В третьей главе - «Управление конкурентоспособностью ФГУП на основе системы качества» — рассматриваются вопросы организации управления предпринимательской деятельностью ФГУП и их коммерческими и некоммерческими сегментами деятельности на основе системы качества; формулируются принципы разработки политики ФГУП в области предпринимательской деятельности; предлагается методика оценки вклада коммерческих сегментов в финансовый результат ФГУП и методика оценки эффективности управления предпринимательской деятельностью.
В заключении приводятся общие выводы по результатам работы и направления дальнейшего исследования вопросов, не нашедших отражения в работе.
Публикации. По теме исследования опубликованы 7 работ, отражающих основное содержание диссертации.