Содержание к диссертации
Глава 1. Теоретико-методологические основы формирования стратегии инновационного развития теплоэнергетики 9
-
Инновационное развитие теплоэнергетики как объект стратегического управления 9
-
Отраслевые и региональные особенности инновационного развития теплоэнергетики в современной экономике России 23
-
Роль и значение государства в формировании стратегии инновационного развития теплоэнергетики 40
Глава 2. Инновационные программы стратегического развития теплоэнергетики и их инвестиционное обеспечение 56
-
Ретроспективный анализ реформирования теплоэнергетики в России и за рубежом 56
-
Оценка технико-экономических характеристик инновационных программ стратегического развития теплоэнергетики 72
-
Механизмы инвестиционного обеспечения инновационных программ стратегического развития теплоэнергетики 89
Глава 3. Перспективы инновационного развития тепло
энергетики в республике Коми 105
-
Обоснование государственных приоритетов инновационного развития отрасли в регионах России 105
-
Использование современных технологий теплоснабжения как основы построения стратегии инновационного развития теплоэнергетики республики Коми 121
-
Основные направления инновационного развития предприятий теплоэнергетики республики Коми 139 Заключение 149 Список литературы 165 Приложение
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Теплоэнергетика в России находится в критическом состоянии. Она представлена сегодня в виде разрозненных звеньев, не имеющих, в отличие от других отраслей топливно-энергетического комплекса, единой технической, структурно-инвестиционной, экономической и организационной политики. Состояние, в котором находится теплоэнергетика в большинстве районов России, может обернуться гуманитарной катастрофой при наступлении холодной зимы, такой как в 2005-2006 году. Социальные, экономические и политические последствия таких сбоев в обеспечении теплом могут нанести стране ощутимый ущерб. При этом сама теплоэнергетика выступает как социально-значимая отрасль, обеспечивающая занятость для большого числа трудящихся.
Таким образом, очевидна необходимость как дополнительных вложений в отрасль, так и повышения концентрации внимания на проблемах инновационного спектра, особенно в области технического совершенствования предприятий отрасли. Необходимо активное инновационное развитие теплоэнергетики как объекта стратегического управления с учетом отраслевых и региональных особенностей функционирования отрасли в современной экономике России.
Поэтому изучение особенностей формирования стратегии инновационного развития теплоэнергетики, а также методов организации и управления инновационными программами стратегического развития отрасли, механизмов их инвестиционного обеспечения и государственных приоритетов инновационного развития отрасли в регионах России на примере республики Коми является актуальной темой исследования, требующей серьезного научного подхода.
Актуальность методов, механизмов и инструментов управления инновационной деятельностью на различных уровнях развития российской экономики раскрыта в ряде работ зарубежных и отечественных ученых и практиков. Среди отечественных и западных исследователей данной проблематики можно выделить таких, как: АфрнЙН,Й.В«; вицкии.Н.А., Оголев
Хящёва Q,Mv Янковский К,їй ряд других. Отдельные аспекты выбранной темы достаточно широко освещены в академических учебниках и периодических изданиях.
Многие исследователи акцентируют особое внимание на вопросах организации и управления теплоэнергетики в современной экономике России, повышению потенциала ее развития за счет применения современных технологий и механизмов управления. Этой проблематике посвящены труды многих отечественных и зарубежных ученых, среди которых: Аньщин В.Й., Валдайцев ^В//гВасиАьёр9ТЛ-'*''Гурк6'в Й?#
Миндели Л.Э.,"Ол
Четыркин Ё.М.д.Щвандар В., Шерр А.В., Янсен..Ф, :и другие.
Несмотря на достаточное количество работ, в экономической литературе мало изучены особенности формирования и совершенствования стратегии инновационного развития теплоэнергетики как в целом по России, так и в ее регионах. Данная область не получила достойного освящения в отечественной экономической литературе и обладает необходимой новизной.
Цель диссертационной работы заключается в исследовании методов стратегического развития теплоэнергетики России, направленных на повышение инновационной активности отраслевых предприятий за счет системного подхода к управлению теплоэнергетикой в различных регионах России, внедрения инновационных технологий управления имеющимися ресурсами и сокращения теплопотерь.
Достижение поставленной цели осуществлялось путем рассмотрения ряда логически взаимосвязанных задач, последовательно раскрывающих тему данной работы: - изучение теоретико-методологических основ формирования стратегии инновационного развития теплоэнергетики; систематизация отраслевых и региональных особенностей инновационного развития теплоэнергетики в современной экономике; исследование роли государства в формировании стратегии инновационного развития теплоэнергетики и построение инновационных программ стратегического развития отрасли; ретроспективный анализ реформирования теплоэнергетики в России и за рубежом с последующей оценкой технико-экономических характеристик инновационных программ развития отрасли; оценка механизмов инвестиционного обеспечения для инновационных программ стратегического развития теплоэнергетики и определение наиболее эффективного способа финансирования отрасли; определение перспектив инновационного развития теплоэнергетики в республике Коми и систематизация государственных приоритетов развития отрасли в регионах России; разработка модели инновационного развития теплоэнергетики России и мероприятий по совершенствованию современных технологий теплоснабжения отраслевых предприятий республики Коми.
Объект исследования - стратегия инновационного развития и эффективного управления теплоэнергетикой России.
Предмет исследования - организационно-экономические отношения, возникающие при формировании механизмов перспективного развития предприятий и организаций теплоэнергетики как социально-значимой отрасли национальной экономики России.
Методологические и теоретические основы исследования. В процессе работы применялись общенаучные методы систематизации данных, сравнения, комплексного анализа, логико-аналитической оценки параметров, а также методы декомпозиции, последовательной подстановки, сравнений, структуризации целей, моделирования, главных компонент и аналогий. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить в конечном итоге достоверность и обоснованность выводов и практических решений.
В ходе диссертационного исследования изучена общая и специализированная литература по инновационной деятельности предприятий реального сектора экономики и формированию программ стратегического развития теплоэнергетики в современной экономике России. При написании работы использованы законодательные и нормативно-правовые документы, годовые отчеты и официальные публикации по проблемам инновационной деятельности предприятий и организаций различных форм собственности, материалы научных конференций и симпозиумов, а также федеральные, региональные и корпоративные статистические и аналитические материалы и документы.
Ряд методологических положений и выводов, содержащихся в диссертации, иллюстрирован расчетными таблицами и графическими схемами, подготовленными автором на основе статистических данных Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства финансов РФ и Госкомстата России.
Научная новизна работы заключается в разработке и обосновании методических подходов к совершенствованию инновационного развития теплоэнергетики за счет внедрения механизмов стратегического управления субъектами рынка теплоснабжения, активизации государственного вмешательства в процессы эффективного использования топлива и энергии, проведения рациональной тарифной политики, роста энергоэффективности и реализации программ инновационного развития отрасли.
В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, можно выделить следующее:
1. Определены инновационного развития теплоэнергетики России, базирующиеся на активизации государственного вмешательства в процессы эффективного использования топлива и энергии, стимулировании инвестиционных вложений в основной капитал отраслевых предприятий, а также на инновационном обновлении их технологий и услуг, что позволило детально раскрыть роль государства в изменении траектории и динамики развития отрасли.
Структурированы отраслевые особенности инновационного развития теплоэнергетики России, основными из которых являются несовершенство стандартов и законодательных основ и ее регулирования на фоне отсутствия экономических стимулов к энергосбережению. Обоснована необходимость повышения энергоэффективности отрасли за счет снятия ограничений на доступ частных инвестиций в муниципальную энергетику и целесообразность обеспечения свободы доступа к тепловым сетям, как потребителей, так и производителей услуг.
Доказано, что инновационное развитие теплоэнергетики в России является не только экономической, но и социально-политической задачей, требующей создание системы стратегического управления предприятиями отрасли, координирующей работу государственных, муниципальных и частных организаций посредством создания конкурентной среды, проведения рациональной тарифной политики, привлечения реальных инвестиций, роста энергоэффективности и реализации программ инновационного развития отрасли.
Обоснованы задачи инновационного развития теплоэнергетики в регионе (на примере Республики Коми), направленные на комплексную модернизацию Сыктывкарских тепловых сетей за счет формирования инновационной программы стратегического развития теплоэнергетики в республике, учитывающей минимизацию неплатежей за тепловую энергию и горячую воду, переход на бездотационную модель расчетов с потребителями с компенсационным механизмом для малоимущих слоев населения, а также организацию эффективного взаимодействия субъектов рынка теплоснабжения.
Выявлены принципы формирования инвестиционной политики и условия привлечения инвестиционных средств в систему теплоснабжения Республики Коми, способствующие рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов, а также обеспечению высокоэффективного и надежного теплоснабжения потребителей, что позволило обосновать необходимость внедрения в регионе теплоэнергосбе- регающих компаний, обслуживающих весь спектр промышленных, коммерческих и бытовых потребителей. В качестве наиболее эффективной формы инвестиционного обеспечения проектов инновационного развития теплоэнергетики предложено использование энергетического «перформанс-контракта».
7. Разработана модель инновационного развития теплоэнергетики и проведена ее практическая апробация для системы теплоснабжения города Сыктывкар (Республика Коми). Суть данной модели состоит в организации взаимодействий между участниками рынка теплоснабжении на основе внедрения корпоративных систем инновационного типа и формирования механизма, позволяющего эффективно сотрудничать муниципальным объектам теплоэнергетики с частными предприятиями при условии жесткого контроля режима теплоснабжения и теплопотребления со стороны государства.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы для совершенствования механизмов управления предприятиями теплоснабжения и теплопотребления в различных регионах России, а также для повышения эффективности инновационных процессов в теплоэнергетике и сопутствующих ей отраслях (например, в жилищно-коммунальном хозяйстве).
Практическая значимость проведенной работы состоит в целесообразности применения ее положений и выводов в текущей деятельности предприятий теплоэнергетики как России в целом, так и ее федеральных, региональных и местных подсистем. Кроме того, практическая значимость работы определяется необходимостью направления предприятий теплоэнергетики на инновационный путь развития.