Введение к работе
Актуальность и разработанность темы диссертационного исследования. Для современной региональной экономической политики характерно сочетание конкуренции между экономическими субъектами с теми или иными формами партнерства между ними. Данная тенденция лежит в основе современных концепций динамики конкурентных процессов в рыночной экономике. Одним из таких концептуальных подходов, отражающих реальные изменения в мировой экономике, является концепция кластерной политики, сконцентрированная на установлении позитивных эффектов от стратегического партнерского взаимодействия предприятий и организаций, объединенных территориальной и отраслевой общностью.
Следует отметить, что в последние годы, в связи со структурными преобразованиями экономики, развитием внешних инвестиционных связей и другими обстоятельствами усилилась тенденция к диверсификации региональной экономики и появлению в ряде экономических центров новых отраслевых комплексов и предприятий, в том числе с участием зарубежного капитала.
Система кластерной политики на региональном уровне может базироваться на отраслях с разным уровнем технологичности. Так, в Санкт-Петербурге к приоритетным высокотехнологичным отраслям для проведения кластерной структуризации региональной экономики относятся: электроника, энергомашиностроение, радиоэлектроника, судостроение. Вокруг каждого из этих комплексов сложилась инфраструктура, включающая, помимо промышленных предприятий, научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации, учебные организации, ориентированные на подготовку профессиональных кадров (от начального до высшего уровня профессиональной подготовки) и ряда других структур. Группа этих предприятий и организаций (районированных в пределах города, а также смежного региона – Ленинградской области) как раз и составляет соответствующий традиционный для региона кластер.
Одна из отличительных особенностей автомобильного кластера (являющегося новым для данного региона) – существенный мультипликативный эффект, заключающийся в том, что на одно рабочее место в автосборочном производстве в среднем может приходиться 5-7 рабочих мест в обслуживающей инфраструктуре и в смежных отраслях. Автомобильный комплекс Санкт-Петербурга и Ленинградской области в настоящее время находится на начальном этапе развития и пока имеет недостаточно полноценную структуру (в сравнении, например, с приборостроительным кластером Санкт-Петербурга, с автомобильными кластерами Германии или обувными кластерами Италии). Эта недостаточность касается, прежде всего, отсутствия объединяющих элементов инфраструктуры специализированного на автомобилестроении технического университета, индустриального парка и ряда других структур.
Вопросы современной экономической политики на региональном уровне представлены в работах Бухвальда Е.М., Гранберга А.Г., Гришина В.И., Дунаева О.Н., Кистанова В.В., Крутикова Д.В., Матрусова Н.Д., Межевича Н.М. и др.
Кластерный подход к рассмотрению организации был предложен в работах М. Портера, отметившего, что в современных условиях глобализации и интеграции, дифференциация экономики на секторы или отрасли утрачивает актуальность, а на первый план выходят кластеры - системы взаимосвязей фирм и организаций.
Существенный вклад в исследование проблем создания и развития крупных интегрированных комплексов, в том числе кластеров, внесли такие зарубежные авторы, как Ансофф И., Стрикланд А., Фельдман В., Фишер П., Хоейр В.
В исследование различных аспектов формирования механизмов диверсификации региональной экономики и создания условия для формирования кластерных комплексов определенный вклад внесли и работы отечественных ученых Абалкина Л.И., Аганбегяна А.Г., Багиева Г.Л., Валдайцева С.В., Винслава Ю.Б., Гаврильчака И.Н., Данилина В.И., Дементьева В.Е., Карлика А.Е., Коробейникова И.О., Леонтьева В.В., Малинина А.М., Миграняна А.А., Мильнера Б.З., Мингазова Х.Х., Никитина С.И., Пивоварова С.Э., Рафикова С.А., Уткина Э.А., Цыганова В.В., Чекалева М.И., Шарафановой Е.Е., Шопенко Д.В., Яковлева А.Е. и др.
Несмотря на полученные этими авторами результаты исследований, целесообразно отметить, что ряд проблем методического и практического характера в сфере формирования кластерной политики регионов, а также механизмов организации кластеров, в том числе связанных с автомобильным комплексом в его совокупности со смежными предприятиями сервисной направленности, освещен недостаточно.
Таким образом, актуальность темы исследования вытекает из необходимости создания методологических и методических основ организации полноценной структуры кластера (на примере динамично развивающегося автомобильного комплекса) и разработки механизмов координации его структур на основе современных подходов к инновационно ориентированной региональной политике.
Целью диссертационного исследования является разработка стратегий развития кластерной структуры региональной экономики на примере формирования автомобильных кластеров в экономических агломерациях и субъектах Российской Федерации.
В соответствии с этой целью, определены основные задачи исследования:
уточнение основных понятий и категорий, характеризующих сферу кластерной политики регионального уровня;
разработка экономических и организационно-управленческих стратегий и механизмов формирования кластеров и проведения кластерной политики в социально-экономических системах – местах дислокации соответствующих кластеров;
анализ форм и методов стратегического партнерства, используемых в развитии автомобильного комплекса в регионах России;
проведение сравнительного анализа основных российских автомобильных кластеров (автокластеров);
разработка стратегии реализации кластерной политики на примере ведущих автомобильных комплексов России;
обоснование и разработка классификации основных форм (моделей) стратегического партнерства органов государственной власти и бизнеса в развитии кластерной политики в сфере производства товаров и услуг автомобильного комплекса;
прогноз развития автомобильного кластера Санкт-Петербурга и Ленинградской области до 2020 года
Предмет исследования – процедуры и механизмы развития стратегического партнерства в процессе кластеризации региональной экономики (на примере развития автомобильного комплекса).
Объект исследования – предприятия, организации и сервисные учреждения, входящие в состав автомобильных комплексов в регионах России.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют основные положения и результаты фундаментальных исследований в области теории организации и организационного развития теории микро- и макроэкономического анализа, теории конкуренции и стратегического партнерства, экономики, организации и управления деятельностью хозяйственных субъектов в сфере автомобильного комплекса и смежных отраслей.
При работе над диссертацией использовались Законы Российской Федерации, данные социально-экономического развития России, материалы статистических сборников Росстата, данные агентства «Автостат», ГИБДД, АСМ-холдинга, Ассоциации европейского бизнеса в Российской Федерации.
При разработке подходов к развитию организационно-экономических форм хозяйствования страховых организаций использовались общенаучные методы исследования: анализ и синтез, методы логического и математического моделирования, методы статической обработки информации, контент-анализа Интернет-ресурсов, метода SWOT-анализа, прогнозирования (эвристический метод «Форсайт»).
Научная новизна исследования состоит в теоретическом обосновании основных стратегий развития автомобильных кластеров в регионах Российской Федерации и разработке методических подходов к организации стратегического партнерства производственных и сервисных структур данных регионально-отраслевых комплексов.
К результатам, содержащим элементы новизны, также относятся следующие:
определены специфические проблемные факторы, препятствующие динамичному развитию автомобильных кластеров на базе ведущих автомобильных комплексов России;
выявлен комплекс антикризисных функций кластеризации региональной экономики;
разработаны методические подходы к изучению спроса предприятий и организаций автомобильного комплекса на подготовку профессиональных кадров;
обосновано применение механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) в развитии автомобильных кластеров в регионах России.
предложена система стратегий формирования кластеров на базе ведущих автомобильных комплексов России;
обоснованы условия применения комплекса форм (моделей) стратегического партнерства в развитии региональных автомобильных кластеров;
предложена методика определения взаимных интересов партнеров («Матрица взаимных интересов»), использование которой облегчает процесс оформления соответствующих договоров о стратегическом партнерстве между предприятиями и организациями развивающегося автомобильного кластера.
сформирован прогноз развития автомобильного кластера Санкт-Петербурга и Ленинградской области до 2020 года;
обоснованы методические подходы к расчету агломерационного, межкластерного, синергетического и мультипликативного эффектов в реализации стратегии развития автомобильного кластера.
Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что предлагаемые в нем решения методических задач, выводы и рекомендации позволяют сформировать систему партнерских отношений в рамках формирующихся кластеров, а также целенаправленно совершенствовать процессы стратегического планирования деятельности сервисных организаций в инфраструктуре регионального автокластера.
Практическая значимость диссертационной работы определяется возможностью использования полученных результатов для проведения кластерной политики на региональном и местном уровнях.