Содержание к диссертации
Введение
Раздел I Теоретические аспекты стратегического управления и их развитие в условиях рыночной трансформации
Стратегическое управление как теоретическая концепция
Методологические основы стратегического управления
Стратегическое управление и повышение его значимости для эффективного развития аграрного сектора экономики России и природопользования на современном этапе
Рациональное природопользование как важнейший императив эффективного стратегического управления аграрным сектором экономики
Раздел II Исследование тенденций и определение приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса
Современное состояние и основные проблемы АПК 117 на современном этапе
Цели, приоритеты и задачи стратегического развития 137 агропромышленного комплекса
Стратегические приоритеты развития АПК в области 153 природопользования, земельных отношений и институциональных преобразований
Конкретизация приоритетных направлений стратегии 162 развития АПК
Раздел III Взаимосвязь государственного управления и менеджмента в системе стратегического управления агропромышленным комплексом региона
Концептуальные основы исследования взаимосвязи 192 государственного управления и менеджмента в системе стратегического управления АПК региона
Регион в системе рыночных отношений. Создание 220 системы поддержки принятия решений в стратегическом управлении регионом
Обеспечение единства стратегии и производительно- 240 сти предприятий АПК и региона
3.4
Стратегическое управление природопользованием и земельными ресурсами региона
Раздел IV Разработка методических подходов к выработке стратегии эффективного развития предприятий регионального АПК
Процесс выработки стратегии предприятия АПК региона
Планирование выбора стратегической позиции предприятия: стратегическая сегментация, выбор позиции в конкуренции
Управление стратегическим набором
Раздел V Стратегические аспекты активизации работы трудовых коллективов предприятий АПК региона
Стратегия активизации работы трудовых коллективов предприятий АПК через развитие бестарифных систем
Разработка методики бестарифной оплаты труда на примере предприятий регионального АПК
Разработка и апробация методических подходов к оценке эффективности стратегического управления предприятиями аграрного сектора региона
Заключение Библиографический список
Приложения
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Появление проблемы стратегического управления вызвано достаточно объективными причинами (научно-техническим прогрессом, глобализацией бизнес-процессов, усилением изменчивости как среды, в которой действует организация, так и отношений в менеджменте) и явилось результатом не только эволюционного развития предметных областей управления. Существовавшие в 20 веке методы и формы долгосрочного и текущего планирования, основанные на оптимизационном моделировании, научно-техническом и экономическом прогнозировании, с помощью которых стремились определить тенденции развития производства, направления и характер деятельности организации, были довольно эффективны, но для условий относительно стабильных отношений и целей наращивания потенциала организаций и насыщения рынка товарами, более или менее постоянной внешней среды, создаваемой протекционистской политикой, более ограниченных требований, предъявляемыми потребителями к товару, а также мягкости законодательства к социальной ответственности организаций, природопользованию, экологии и охране окружающей среды.
По мере количественного и качественного изменения масштабов хозяйствования и природопользования, расширения использования на практике научных достижений и информационных технологий, все большей открытости национальных, региональных и корпоративных границ для информации, товаров и услуг, капиталов и рабочей силы и в условиях усиления конкурентной борьбы предложение стало преобладать над спросом. Характер потребительского спроса также менялся. Все больше внимания уделяется социальным нуждам, защите прав потребителей, становятся актуальнее проблемы природопользования, экологического равновесия, а также образования. Существенно возрастает динамичность и неопределенность факторов и процессов в социально-экономических системах. Это в корне изменяет хозяйственную ситуацию, значительно увеличивая ее разнообразие, сложность. Возникает необхо-
димость реформирования существующей системы взглядов на управление. Стало невозможно поддерживать соответствие между увеличивающимися требованиями рынка и деятельностью организации, например, АПК, по их учету в своей деятельности. Жестко регламентированные системы управления оказались не в состоянии решать задачи эффективного функционирования в условиях нестабильности и неопределенности внешней среды. Возникла методология стратегического управления, задачей которого является достижение поставленных целей и обеспечение соответствия потенциала предприятия АПК требованиям среды, в котором оно функционирует, в условиях динамичных изменений.
В АПК РФ наблюдаются последовательные стадии нарастания нестабильности отношений организаций. Темпы ее нарастания значительно выше среднемировых. По результатам исследования, проведенного нами среди руководящих работников и предпринимателей АПК Московской, Белгородской, Владимирской, Курской, Орловской, Рязанской областей, стадия стабильности закончилась еще к началу 90-х годов 20 века.
Успешное функционирование АПК РФ в условиях, характеризующихся крайней нестабильностью отношений, диктует необходимость ускоренного развития стратегического управления, разработки стратегии, методов, сценариев и средств, что делает тему диссертационного исследования актуальной.
Состояние научной разработанности проблемы. Проблематика стратегического управления подробно исследована во многих работах как отечественных, так и иностранных авторов. В диссертационной работе учтены определенным образом мнения таких экономистов, как Л. Абалкин, В. Буркье, О. Виханский, И. Герчикова, Д. Львов, Н. Моисеев, Б. Соловьев, Б. Райзберг, Р. Фатхутдинов, а также М. Алле, И. Ансофф, П. Друкер, М. Кастельс, Ф. Котлер, М. Портер, А. Стрикленд, А. Томпсон, Д. Тапскотт, Дж. Харвей, М. Хаммер, К. Холинг и др. Предлагая множество содержательных аргументов, эти авторы, по мнению соискателя, ряд вопросов, актуальных для развития темы, либо не рассматривают вообще, либо исследуют методически поверхностно и не учитывают многие со-
временные принципы менеджмента, либо еще находятся под избыточным влиянием тейлоризма. В работах некоторых авторов (С. Бороздин, С. Волков, И. Мацкуляк, Г. Животов, П. Половинкин, Л. Лысенко, П. Си-муш, Ф. Суслов, Л. Никулин, П. Пимашков, А. Сагайдак, И. Ушачев, Ю. Цыпкин, Н. Эриашвили) предприняты достаточно успешные попытки обеспечить взаимосвязи и взаимозависимость между стратегическим управлением и менеджментом, в том числе методически, однако в них проблема стратегий, политики и их реализации представлена недостаточно подробно, и поэтому нуждается в дальнейшей научной разработке. Цель и задачи исследования. Основная цель исследования состоит в разработке научных и практических рекомендаций по формированию и развитию системы стратегического управления как фактора эффективного хозяйствования и природопользования АПК России на уровне организаций регионального комплекса. Эта общая цель достигается решением следующих конкретных задач:
конкретизации теоретических аспектов сущности, принципов и функций стратегического управления как существенного звена рыночного механизма;
раскрытия структуры системы стратегического управления, перспектив ее развития от механической совокупности разрозненных факторов к совокупности целостной;
исследования тенденций и определения приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса;
раскрытия взаимосвязи государственного управления и менеджмента в системе стратегического управления агропромышленным комплексом региона;
определения стратегических приоритетов развития АПК в области природопользования, земельных отношений и институциональных преобразований;
разработки предложений по созданию системы поддержки принятия решений в стратегическом управлении регионом и обеспечению единства стратегии и производительности предприятий АПК и региона;
раскрытия концепции стратегического управления земельными ресурсами региона;
разработки методических подходов к выработке стратегии эффективного развития предприятий регионального АПК: процесса выработки стратегии предприятия АПК региона; планирования выбора стратегической позиции предприятия; управления стратегическим набором;
методического обеспечения стратегии активизации работы трудовых коллективов предприятий АПК через развитие бестарифных систем;
- разработки методики бестарифной оплаты труда на примере
предприятий регионального АПК;
- разработки и апробации методических подходов к оценке эффек
тивности стратегического управления предприятиями аграрного сектора
региона.
Объектом диссертационного исследования выступают процессы становления и координации системы стратегического управления организациями для воздействия на эффективность хозяйствования и природопользования регионального АПК Российской Федерации.
Предметом научного исследования являются социально-экономические отношения, возникающие в процессе стратегического управления организациями агропромышленного комплекса региона и формирующего сети отношений в условиях многовекторности траекторий развития.
Методологической и теоретической основой исследования послужили работы ведущих отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам управления макро- и микроэкономикой, законодательные и нормативные акты РФ по вопросам перехода к рыночным отношениям и осуществлению аграрной реформы, природопользования.
Информационной базой исследования явились статистические данные, материалы финансово-хозяйственной деятельности предприятий АПК центрального района РФ.
В процессе исследования использованы статистические и экономико-математические методы анализа: группировки, сравнения, динамиче-
ские ряды, графики, факторный, корреляционно-регрессионный и кластерный анализ. Расчеты выполнены с использованием специально разработанного пакета прикладных программ на персональном компьютере.
Научная новизна и основные результаты исследования заключаются в обосновании и разработке организационно-экономических мероприятий становления и развития стратегического управления в системе факторов эффективного функционирования предприятий и природопользования, стабилизации сельского хозяйства Российской Федерации в рыночных условиях. В связи с этим в работе:
конкретизированы теоретические аспекты сущности, принципов и функций стратегического управления как существенного звена рыночного механизма и важного фактора эффективного хозяйствования и природопользования АПК региона;
раскрыта структура системы стратегического управления, перспективы ее развития от механической совокупности разрозненных факторов к совокупности целостной;
по результатам системного исследования деятельности предприятий АПК центрального района РФ дано обоснование приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса;
- раскрыта взаимосвязь государственного регулирования и ме
неджмента в системе стратегического управления агропромышленным
комплексом региона;
определены стратегические приоритеты развития АПК в области природопользования, земельных отношений и институциональных преобразований;
разработаны предложения по созданию системы поддержки принятия решений в стратегическом управлении регионом и обеспечению единства стратегии и производительности предприятий АПК и региона;
раскрыта концепция стратегического управления земельными ресурсами региона;
предложены методические подходы к выработке стратегии эффективного развития предприятий регионального АПК: процесса выра-
ботки стратегии предприятия АПК региона; планирования выбора стратегической позиции предприятия; управления стратегическим набором;
разработано методическое обеспечение стратегии активизации работы трудовых коллективов предприятий АПК через развитие бестарифных систем;
предложена методика бестарифной оплаты труда на примере предприятий регионального АПК;
разработаны и апробированы методические подходы к оценке эффективности стратегического управления предприятиями аграрного сектора региона как важного фактора эффективного хозяйствования и природопользования регионального АПК.
Практическое значение проведенного исследования. Основные научные положения и выводы могут:
1) для практической работы:
расширить методологическую базу развития системы стратегического управления организациями агропромышленного комплекса РФ на региональном уровне;
использоваться для проведения анализа эффективности стратегического управления, в том числе определения резервов и направлений рационализации хозяйственной деятельности и природопользования;
расширить прикладной характер формирования системы эффективного стратегического управления, адаптированной к реальным условиям переходного периода;
2) для научно-исследовательской работы:
- использоваться как практические рекомендации по улучшению
концептуализации системы стратегического управления и проектирова
нию ее научно-обоснованных подсистем;
3) для учебного процесса:
- использоваться при изучении развития теории менеджмента и
стратегического управления;
- использоваться при изучении экономики природопользования.
Апробация результатов исследования.
Результаты исследования рассмотрены, одобрены и приняты к внедрению Комитетом по аграрным вопросам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом комитета по аграрной политике и продовольствия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, администрацией Читинской области.
Теоретические выводы, методические и практические рекомендации нашли применение в аналитической и экспертной работе, а также использовались в учебно-педагогической деятельности на кафедре маркетинга Государственного университета по землеустройству.
Основные положения диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных научно-практических конференциях: «Функционирование предприятий в период становления рыночных отношений» (Орел, 1994), «Экономический механизм: теория и практика в современных условиях» (Орел, 1996), научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава ГУЗ по итогам НИОКР за 1999-2002 гг. Они нашли свое отражение в 22 научных работах автора, отражающих основное содержание исследования, общим объемом более 85 п.л.
Структура и содержание диссертации определяется общей концепцией, поставленными задачами, логикой исследования и последовательно раскрываются во введении, пяти главах, содержащих 17 параграфов, заключении и списке использованной литературы. В работе содержится 56 таблиц, 57 рисунков, 7 приложений.
