Введение к работе
Актуальность темы исследования. Важность и значимость поиска путей повышения эффективности использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве на основе определения стратегических направлений их воспроизводства обусловлена задачами государства по восстановлению аграрного потенциала страны, и сохранения его роли в управлении сельскохозяйственным производством.
Российские регионы характеризуются резким различием в условиях, определяющих их производственные возможности и в наличии ресурсов сельскохозяйственных земель, и их биоклиматическим потенциалом; состоянием материально-технической базы производства и переработки сельскохозяйственной продукции; развитием транспортной системы, обеспечивающей связи с поставщиками и потребителями продовольствия других регионов и стран; уровнем покупательской способности населения; региональными и национальными традициями потребления продовольствия. Изменение политики Федерального центра по отношению к регионам, увеличение разрыва в уровне их социально-экономического положения, переход АПК на рыночные отношения привели к снижению эффективности использования трудовых ресурсов сельского хозяйства.
Актуальность решения проблемы повышения эффективности использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве обусловлена недостаточной изученностью ее отдельных теоретических и практических вопросов применительно к условиям, которые характерны для экономики страны на современном этапе, что и предопределило выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней широкий круг вопросов. В этих условиях требуется изучение теоретических аспектов обоснования стратегии развития современных аграрных формирований и поиск путей повышения эффективности использования трудовых ресурсов для увеличения производства продукции, обеспечения оптимального комплектования предприятий рабочей силой, подготовки и переподготовки квалифицированных специалистов, обеспечения благоприятных условий для жизнедеятельности работников и для возрождения сел.
Состояние изученности проблемы. Значительный вклад в разработку вопросов формирования рынка труда и управления процессами, протекающими на нем, внесли видные отечественные ученые: А.И.Алтухов, Л.В.Бондаренко, Н.А.Волгин, Б.М.Генкин, А.З.Дадашев, Л.А.Костин, А.А.Никифорова, Б.П.Панков, Ф.Т.Прокопов, Г.Э.Слезингер.
Вопросы воспроизводства трудовых ресурсов и регулирования рынка труда рассмотрены в работах И.Н.Буробкина; проблемам воспроизводства социально-трудовой сферы села, эффективности производства и его стимулирования посвящены работы В.Р.Боева, В.В.Кузнецова, А.А.Никонова, Н.Г.Тарасова, В.Я.Узуна, И.Г.Ушачева, И.Ф.Хицкова и других.
Вопросы обеспечения агропромышленного производства высококвалифицированными специалистами исследованы в трудах Г.В.Беспахотного, А.В.Гордеева, Н.К.Долгушкина, А.П.Огаркова, Э.А.Сагайдака, Ф.Тейлора, Д.Б.Эпштейна и др.
Проблемы стратегического управления и планирования, разработки и реализации стратегии использования трудовых ресурсов, в том числе в сельском хозяйстве, вопросы рационального размещения трудовых ресурсов, безработицы, демографические аспекты, проблемы профессиональной подготовки и трудоустройства молодежи и вопросы мотивации труда исследованы в трудах многих отечественных и зарубежных ученых экономистов: Р.Ю.Асхабова, В.Н.Бесединой, Л.В.Бондаренко, А.А.Бугуцкого, Д.И.Валентея, Д.Е.Ванина, О.С. Виханского, А.М.Гатаулина, М.Н.Громова, В.И. Гурова, В.А.Добрынина, В.Е.Еремина, А.П.Зинченко, Г.Клейнера, В.М.Корнева, И.С.Масловой, М.Мексона, Ю.Г.Одегова, А.Смита, П.В.Смекалова, А.Б.Соскиева, Е.Н.Струмилина, Ю.Н.Шумакова, А.М.Югая, Е.И.Якуба и других.
Однако отдельные вопросы разработки стратегии эффективного использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве России в условиях рыночных отношений изучены недостаточно. Не предложены четкие направления в разработке стратегических подходов по использованию трудовых ресурсов сельского хозяйства в условиях трансформации экономики. Не достаточно освещена в научной литературе методика комплексного прогнозирования потребности сельского хозяйства в трудовых ресурсах. Отсутствует единая концепция взаимодействия всех ветвей власти по эффективному использованию трудовых ресурсов в сельском хозяйстве страны.
Значительность и масштабность указанных проблем и их актуальность обусловили выбор темы, цели, задач и конкретных направлений диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является научное обоснование и практическое применение концепции определения стратегических направлений повышения эффективности использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве. Для достижение цели в ходе исследования поставлены и решены следующие задачи:
-раскрыть сущность и содержание трудовых ресурсов на современном этапе экономического развития страны, теоретические подходы и практику оценки экономической эффективности использования трудовых ресурсов;
- раскрыть, обобщить и уточнить теоретические вопросы обоснования основных направлений стратегии использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве;
-изучить и дать характеристику современному состоянию рыночного механизма функционирования и определить его влияние на эффективность использования трудовых ресурсов;
-на основе всестороннего анализа показателей спроса и предложения труда дать экономическую оценку степени использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве;
- обосновать основные тенденции и выявить закономерности системы факторов и показателей эффективного использования располагаемых ресурсов сельского хозяйства за счет всестороннего анализа качественных изменений и динамики исследуемых факторов;
-обосновать концептуальные подходы к выявлению стратегических направлений повышения эффективности использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве на основе разработки прогноза в их потребности и построения моделей определения численности экономически активного и занятого населения.
Объектом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве.
Область исследования соответствует специальности: 08.00.05 - Экономика, организация и управление народным хозяйством. 5. Экономика труда. 5.4. Система отношений «человек - производство» (виды, содержание, кооперация, специализация труда и т.д.); закономерности и новые тенденции формирования, распределения, обмена и использования рабочей силы; механизмы повышения их эффективности в социальной рыночной экономике: пути эффективного использования действующих и создания новых рабочих мест.
Предметом исследования являются тенденции и закономерности, возникающие на рынке трудовых ресурсов сельского хозяйства, а также экономические и организационно-управленческие проблемы в процессе эффективного использования трудовых ресурсов сельского хозяйства.
Теоретическую и методологическую основу исследования представляют труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам разработки стратегии экономического развития, управления сельскохозяйственными организациями, стратегического планирования и развития трудовых ресурсов, регулирования процессов использования трудовых ресурсов сельского хозяйства. Основываясь на комплексном характере и всестороннем изучении исследуемой проблемы, использованы основные положения теории воспроизводства и эффективности использования ресурсов, в том числе трудовых ресурсов, теории управления и организации аграрного производства, теории менеджмента и управления в АПК, теории системного анализа, теоретических положений разработки стратегии использования трудовых ресурсов, а также результаты исследований современных экономистов - аграрников, разработки научно-исследовательских аграрных и экономических учреждений, законодательные акты, регулирующие трудовые отношения и деятельность агропромышленного комплекса страны.
Методы исследования. Научной основой исследования являлись абстрактно-логический, диалектический метод, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, экономико-математический методы и метод системного анализа.
Информационно-эмпирической базой диссертации послужили материалы Федеральной службы государственной статистики, данные годовых отчетов АПК Курской области, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, научные труды отечественных и зарубежных ученых в области управления трудовыми ресурсами, научные публикации в периодических изданиях и в сети Internet, результаты экспертных исследований, результаты исследований научных учреждений, данные монографических исследований автора и другие источники.
Научно-правовая база исследования построена на основе законов Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, официальных нормативных документов, касающихся подготовки, распределения и использования ресурсов труда, федеральных и региональных программ развития агропромышленного комплекса.
Научная новизна диссертационного исследования. В диссертации получили углубление и развитие научные подходы в области исследования и обоснования отдельных направлений стратегии развития современных аграрных предприятий, вопросов теории и практики, сущности и содержания использования трудовых ресурсов в рыночных условиях. В качестве методологической базы исследования выступает комплексное рассмотрение теории воспроизводства и эффективности использования трудовых ресурсов, теории стратегического управления и организации аграрного производства, теории менеджмента и управления в АПК, что позволило выявить сущность и характер проблем в вопросах определения стратегических направлений повышения эффективности использования трудовых ресурсов сельского хозяйства, оценить влияние на него рыночного механизма, дать прогнозную оценку численности экономически активного и занятого населения, представить модели стратегического управления использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве.
Научной новизной обладают следующие конкретные результаты, полученные автором, и составляющие предмет защиты:
1. Выявлены противоречивые мнения и теоретико-методологическая неопределенность по отношению к категориям: «рынок труда», «рынок рабочей силы» и «рынок трудовых ресурсов», «трудовые ресурсы», «трудовой потенциал», «рабочая сила», «человеческий капитал», «человеческий потенциал», затрудняющие их конкретизацию и согласованную реализацию на практике. Проведена систематизация основных понятий, связанных с категорией «трудовые ресурсы» и осуществлено разграничение их сущности.
2. Внесено уточнение определения экономической категории «эффективность» как отношение полезного эффекта к затратам на его получение. Уточнено определение «эффективности производства» и «эффективности труда». Эффективность труда рассматривается как показатель успешности функционирования средств и предметов труда, как соотношение достигнутых результатов и производственных затрат. Обоснована авторская точка зрения, что для повышения эффективности использования труда необходим рост производительности общественного труда и снижение единовременных затрат на производственные фонды;
3. Уточнено понятие стратегическое управление по отношению к процессу использования трудовых ресурсов сельского хозяйства, сделан вывод, что определение стратегии использования трудовых ресурсов сельского хозяйства должно основываться на комплексном подходе к учету базисных стратегий и различных концепций развития сельскохозяйственных предприятий. Показано, что концепции эффективной занятости сельского населения может быть реализована только при последовательном осуществлении глубоких производственных, социальных и экономических преобразований в сельском хозяйстве;
4. Доказана первоочередная роль влияния государственной политики на более эффективное использование располагаемых трудовых ресурсов сельского хозяйства, представлена авторская трактовка результатов исследования влияния современного состояния располагаемых ресурсов труда и экономического механизма на эффективность их использования;
5. Выявлены недостатки сложившейся системы управления располагаемыми трудовыми ресурсами и определены необходимые условия создания рациональной системы управления экономикой, включая меры по значительному улучшению условий труда, созданию благоприятных режимов труда и отдыха работников для роста его эффективности.
6. Предложено в основу регулирования оплаты труда ввести минимальную почасовую оплату труда, что позволит выровнить величину оплаты труда работников сельского хозяйства с оплатой труда работников других отраслей экономики;
7. Разработан прогноз потребности в работниках на производство отдельных видов продукции при различных вариантах трудоемкости и объемах производства продукции. Предложены многофакторные корреляционные модели, позволяющие определять численность экономически активного населения и численность занятых в экономике во взаимосвязи с различными комбинациями факторных признаков. Показано, что основными факторами, влияющими на численность экономически активного населения и численность занятых в экономике, являются увеличение рождаемости, снижение смертности, рост профессиональной подготовки среди молодежи и повышение квалификации работников, занятых непосредственно в экономике, предоставление работы пенсионерам, изъявляющим желание трудиться;
8. Представлена авторская схема взаимосвязи и взаимообусловленности стратегии управления на рынке труда на уровне государства, региона и отдельного предприятия и схема концептуальных положений разработки стратегических направлений повышения эффективности использования трудовых ресурсов сельского хозяйства, которая представляет собой поэтапный сценарий реализации этих направлений.
Теоретическая значимость исследования заключается в комплексном подходе и систематизации в методологии исследования стратегических направлений, сущности и особенностей использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве на современном этапе рыночного развития; приращении знаний о состоянии воспроизводства трудовых ресурсов в сельском хозяйстве России; выявлении основных тенденций и факторов, влияющих на эти процессы в рыночных условиях; разработке концептуальных подходов по определению системы стратегического управления процессом эффективного использования трудовых ресурсов с учетом современной экономической ситуации в сельском хозяйстве.
Практическая значимость. Сформулированные в диссертационном исследовании результаты позволяют на научной основе подойти к определению основных направлений стратегии повышения эффективности использования трудовых ресурсов сельского хозяйства в условиях усиления конкуренции, влияния кризисных и посткризисных факторов в сельском хозяйстве. Материалы диссертации имеют практическое значение при разработке программ развития и стабилизации АПК страны, для совершенствования системы использования трудовых ресурсов на уровне субъектов Российской Федерации, а также используются в учебном процессе, в том числе для повышения квалификации специалистов.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на 20 международных, всероссийских, межрегиональных и межвузовских научных конференциях и получили положительную оценку.
На международных научно-практических конференциях: «Управление в социальных и экономических системах» (г.Пенза, 2007 г.); «Молодежь и аграрная наука ХХI века: проблемы и перспективы» (г.Курск, 2009 г.); «Инновационные технологии в кооперативном образовании как фактор развития экономики» (г.Белгород, 2009 г.); «Экономика, государство и общество в XXI веке (Румянцевские чтения)» (г.Курск, 2009 г.); «Экономика, социология, философия, право: пути созидания и развития (г.Саратов, 2010г.); «Образование, инновации, качество» (г.Курск, 2010 г.); «Актуальные вопросы экономических наук (г.Новосибирск, 2010 г.); «Менеджмент XXI века: эффективность, качество, устойчивое развитие» (г.Санкт-Петербург, 2010 г.); «Управление современным инновационным обществом в посткризисный период» (г.Саратов, 2010 г.); «Наука и инновации в сельском хозяйстве (г. Курск, 2011 г.); «Наука. Образование. Технологии» (г.Курск, 2011 г.); «Торговое дело: история, теория и практика» (г.Курск, 2011 г.); «Проблемы и перспективы развития теории и практики экономического анализа в России и за рубежом» (г.Краснодар, 2011 г.); «Методика преподавания в заочном ВУЗе» (г.Курск, 2011 г.); «Научное обеспечение агропромышленного производства» (г. Курск, 2012 г.); «Россия и Европа: связь культуры и экономики» (г.Прага, Чешская Республика, 2012 г.).
На международной научно-практической конференции студентов «Роль молодого специалиста в развитии экономики России» (г.Курск, 2009).
Результаты исследований докладывались также на всероссийских научно-практических конференциях: «Проблемы повышения занятости населения в региональной экономике» (г.Курск, 2001 г.), «Инновационные технологии в образовании и экономике» (г.Курск, 2009 г.); «Статистика-главный информационный ресурс современного общества» (г.Курск, 2011 г.); «Особенности развития национальных экономик в условиях современной глобализации» (г.Курск, 2011 г.).
На научной конференции «Торговля в XXI веке. Инновационная деятельность образовательных учреждений в подготовке конкурентоспособных специалистов» (г.Курск, 2007г.).
По результатам исследования автором опубликовано 97 научно-методических работ, из них 62 по теме диссертации, в том числе 6 монографий и 29 научных статей в журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ. Общий объем публикаций составляет 68,5 п.л., из них 70 % авторского текста.
Структура диссертации. Работа изложена на 240 страницах, включая список литературы. Состоит из введения, пяти глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, показана степень изученности проблемы, определены цель и задачи исследования, его предмет и объект, раскрыта научная новизна и практическая значимость результатов исследования.
В первой главе «Теоретические и научно-методические основы повышения эффективности использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве» рассмотрены сущность и содержание трудовых ресурсов на современном этапе, особенности использования трудовых ресурсов в рыночных условиях, теоретические аспекты оценки эффективности использования трудовых ресурсов.
Во второй главе «Теоретические и методические основы разработки стратегии использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве» изучены теоретические аспекты обоснования стратегии развития современных аграрных формирований, теоретические и методические аспекты функционирования располагаемых ресурсных пропорций в сельском хозяйстве, определена концепция эффективной занятости трудовых ресурсов.
В третьей главе «Механизм использования трудовых ресурсов в условиях рыночной экономики» определены особенности воспроизводства трудовых ресурсов в рыночных условиях, дана оценка состояния формирования и определены факторы рационального использования трудовых ресурсов, установлено влияние рыночного механизма хозяйствования на эффективность использования трудовых ресурсов.
В четвертой главе «Оценка состояния функционирования рынка труда в сельском хозяйстве» определены особенности функционирования рынка труда, дана оценка состояния спроса и предложения труда, а также эффективности использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве.
В пятой главе «Основные направления разработки стратегии использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве» определены особенности мотивации труда как фактора регулирования занятости трудовых ресурсов, разработаны методические аспекты определения потребности трудовых ресурсов, представлена концепция разработки стратегических направлений повышения эффективности использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве.
В выводах и предложениях сформулированы основные выводы исследования и представлены научно обоснованные предложения производству.
