Введение к работе
І.
Актуальность темы исследования. С формированием новой рыночной структуры сельского хозяйства перед субъектами сельского хозяйства встала проблема поиска реальных источников финансирования возрастающих потребностей аграрного бизнеса. Однако из-за сложной социально-экономической обстановки в республике свободные денежные ресурсы долгое время отвлекались на кредитование внутренних займов, промышленности и торговли. В последние годы в республике пришло понимание того, что стабильный экономический рост невозможно обеспечить только за счет развития финансовых рынков в отрыве от реального сектора и при отсутствии эффективной инвестиционно-финансовой инфраструктуры.
Из-за неразвитости финансовой системы, низкого уровня капитализации большинства коммерческих банков и отсутствия в экономике достаточного объема «длинных» денег удовлетворение потребностей субъектов аграрного бизнеса в долгосрочных инвестиционных ресурсах не может осуществляться только за счет такого традиционного источника, как рынок банковского кредита. Деятельность банковской системы в аграрном секторе экономики Кыргызстана показывает, что кредиты сельским субъектам хозяйствования пока остаются на сравнительно невысоком уровне, финансово-кредитные учреждения не заинтересованы выделять средства аграрному сектору экономики из-за низкой рентабельности и высокого риска сельского производства. В основном банковские кредиты обслуживают финансовую, торгово-закупочную деятельность субъектов экономики.
В развитых странах мира на нужды развития аграрного бизнеса широко используются инвестиции иностранных инвесторов и населения, мобилизуемые посредством механизма рынка ценных бумаг. Наряду с банковским кредитованием субъектов сельского хозяйства все шире используются лизинговые отношения, позволяющие приобретать основные фонды без отвлечения своих собственных финансовых ресурсов предприятий. Помимо указанных источников финансирования можно использовать возможности целевого бюджетного финансирования, средства внебюджетных фондов, финансовой кооперации в сельском хозяйстве.
Наличие столь широкого круга источников финансирования потребностей хозяйствующих субъектов сельского хозяйства и поиск путей их более полного использования в аграрном секторе предопределили актуальность темы научного исследования.
Степень разработанности проблемы. Проблемы государственной поддержки, финансирования, кредитования сельского хозяйства достаточно глубоко исследованы в целом, однако особенности кредитного обеспечения всех участников аграрных отношений в период становления многообразия форм собственности, возникающие трудности кредитования аграрного сектора, развития
4 новых форм кредитования и способов мобилизации финансовых ресурсов, т.е. реальные вопросы формирования и повышения эффективности использования кредитно-финансовых ресурсов пока исследованы недостаточно.
Различные аспекты воспроизводства деятельности субъектов сельского хозяйства, активизации предпринимательского начала и кредитных отношений исследованы в трудах всемирно известных ученых А. Смита, Дж Кейнса, С. Са-муэльсона М.Робинсона, Дж.Тобина, Й.Шумпетера, и др; в публикациях российских ученых Л. Абалкина, А.Идрисова, Я.Мелкумова, В.Узуна, И.Ушачева, М.Алексеева, Е.Ф, Жукова, О.И. Лаврушина и др.; в работах отечественных ученых: Т.К.Койчуева, А.У.Орузбаева, Д.С.Лайлиева, Д.С.Джаилова, К.А. Аб-дымаликова, М.Б.Балбакова, Р.К.Акназаровой, К.И.Идинова, В.И.Кумскова, Ш.М.Мусакожоева, К.Ж.Джумабаева, Ж.Ж.Жумабаева и ряда других ученых.
Финансово-кредитное обеспечение аграрного сектора в условиях становления рыночных отношений остается наименее разработанной проблемой, многие ее аспекты являются предметом дискуссий и нуждаются в дальнейшей разработке, охватывающей весь комплекс теоретических основ, методологических вопросов финансово-кредитного обеспечения аграрного сектора в условиях рыночной экономики с целью повышения эффективности аграрного сектора республики.
Цель исследования. Целью исследования является определение роли и выявления эффективных форм кредитно-финансового обеспечения субъектов сельского хозяйства, выработка практических рекомендаций по расширению спектра использования и повышения качества кредитных инструментов.
Задачи диссертационного исследования. Поставленные цели исследования обусловили необходимость решения следующих основных задач:
определить место и роль кредитно-финансовых инструментов в развитии аграрного сектора экономики;
исследовать теоретические аспекты мобилизации различных источников финансирования потребностей субъектов аграрного бизнеса;
обобщить, систематизировать международный опыт организации финансового обеспечения субъектов аграрного бизнеса и исследовать его в контексте заимствования Кыргызстаном;
изучить и уточнить роль государственного регулирования и государственной поддержки аграрного сектора;
исследовать современное состояние использования кредитных и некредитных инструментов финансирования субъектов аграрного бизнеса в Кыргызской Республике;
исследовать использование потенциала кредитной кооперации для развития сельскохозяйственного производства, фермерства, личных подсобных хозяйств, предприятий малого агробизнеса;
5 разработать практические рекомендации по внедрению и повышению качества использования прогрессивных инструментов финансирования потребностей субъектов сельского хозяйства в Кыргызской Республике. Объект исследования. Объектом исследования является активизация финансово-кредитной деятельности субъектов аграрного сектора экономики, в условиях переходного периода.
Предмет исследования. Предметом исследования выступает комплекс теоретических, методологических, социально-экономических проблем формирования и развития финансово-экономической поддержки аграрного сектора в условиях перехода к рыночным отношениям в аграрном секторе.
Теоретической и методологической основой исследования являются положения мировой экономической науки, научные работы зарубежных, российских и отечественных ученых в области финансово-кредитного обеспечения субъектов сельского хозяйства.
Наряду с ними были изучены и использованы, законодательные и нормативные документы, публикации в периодической печати, а также данные Национального статистического комитета Кыргызской Республики.
Методологическая база исследования включает в себя труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам финансово-кредитного обеспечения субъектов сельского хозяйства, нормативные и законодательные акты, постановления правительства.
Исследование построено на основе использования диалектического метода, дедуктивного, индуктивного и логического анализа, принципов системного подхода, экономико-статистического методов и методов сравнительного анализа.
Научная новизна исследования заключается в обосновании качественного инструментария механизма кредитно-финансового обеспечения потребностей субъектов сельскохозяйственного производства различных форм собственности, а также разработке путей расширения спектра и масштабов использования инструментов современного финансового инжиниринга в Кыргызской Республике.
К основным результатам исследования, содержащим элементы новизны можно отнести следующие положения:
уточнены и обоснованы отдельные теоретические положения о сущности и содержании реформирования сельского хозяйства, исходя из методологических принципов функционирования рыночной экономики и эволюционного характера переходных процессов;
проведен анализ экономической эффективности агропромышленного комплекса и выявлены возможности и перспективы ее роста в современных условиях;
предложены рекомендации по интенсификации аграрного производства на основе повышения инвестиционной активности и рыночной модернизации сельскохозяйственных организаций
проведено методологическое исследование оценки эффективности кредитования субъектов сельскохозяйственного бизнеса (исследование оценки эффективности кредитования субъектов сельскохозяйственного бизнеса предполагает использование ряда методов, среди которых можно выделить как показатели оценки предпринимательских проектов, так и более частные оценка по сроку окупаемости проекта и др.);
определены основные направления организации кредитной кооперации на основе развития интеграционных процессов и ассоциативных форм собственности в аграрной системе;
предложен комплекс мер по усилению государственной и кредитно-финансовой поддержки аграрного сектора экономики республики;
разработана схема механизма регулирования кредитно-финансового обеспечения субъектов сельского хозяйства;
разработана схема основных направлений стратегии развития аграрного сектора, как системы методов, действий, показателей, стимулов, позволяющих воздействовать на определенные экономические процессы с целью повышения эффективности сельского хозяйства.
Практическая значимость исследования заключается в разработке рекомендаций по финансово-кредитной поддержке субъектов сельского хозяйства как приоритетного направления развития экономики республики с целью повышения эффективности АПК и его конкурентоспособности.
Обоснованно положение о том, что для повышения эффективности финансового обеспечения субъектов сельского хозяйства необходимы качественно новые подходы к организации сельскохозяйственного производства и применению эффективных инструментов финансового инжиниринга.
Основные положения и выводы, выдвинутые и обоснованные методологические подходы к исследованию, могут быть использованы в практической деятельности финансово-кредитных институтов, сельскохозяйственных организаций, а также в учебном процессе при изучении дисциплин: «Экономическая теория», «Деньги, кредит и банки», «Банковское дело», «Финансы, денежное обращение и кредит», «Основы предпринимательской деятельности», «Инвестиционный менеджмент», «Экономика отраслей народного хозяйства».
Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертации, выводы и рекомендации по результатам исследования опубликованы в открытой печати и доложены на конференциях: межвузовская конференция КРСУ «Эффективность управления как основной фактор социальной мобилизации и развития национальной экономики» (г. Бишкек, 2004);
7 межвузовская научно-практическая конференция КРСУ (Финансы и кредит) «Активизация финансово-кредитного механизма в подъеме экономики Кыргызской Республики» (Бишкек, 2006); международный семинар по актуальным проблемам развития финансового рынка в Кыргызской Республике в условиях переходной экономики (г. Бишкек, КТУ «Манас»; КРСУ, 2006); международная научно-практическая конференция «Развитие банковско-финансовой системы Республики Узбекистан за годы независимости» (БФА РУ, г. Ташкент, 2006); международная научно-практическая конференция «Развитие розничного банковского бизнеса» (БФА РУ и АБУ, г. Ташкент, 2006), международная научно-практическая конференция «Кишлок тараккиёти ва ахолии турмуш даражасини ошпрншца баж-мопня тизнмшшиг урни»(БФА РУ, Ташкент, 2009).
Публикация результатов исследования. Основные результаты настоящего исследования изложены в 12 опубликованных научных работах общим объемом 5,6 п.л., в т.ч. одна статья в рецензируемом журнале Вестник КРСУ, том 10, выпуск 2,2010 г.
Структура и объем диссертации. Структура диссертации обусловлена целью, задачами и логикой исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, заключения и списка использованной литературы.
