Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Научно-теоретические основы формирования и эффек
тивность использования рынка трудовых ресурсов 10
1.1. Понятие рынка трудовых ресурсов 10
Особенности функционирования рынка трудовых ресурсов в сельском хозяйстве 19
Показатели рынка трудовых ресурсов и использование рабочей силы в сельском хозяйстве 28
Глава 2. Воспроизводство трудовых ресурсов на селе 37
2.1. Качественные и количественные изменения в трудовых ресурсах
на селе при переходе крынку 37
2.2. Подготовка руководителей сельскохозяйственных предприятий,
специалистов и рабочих кадров массовых профессий в новых условиях хо-
зяйствования ...V,:......:..... 50
". V .
2.3. Социально-экономические факторы эффективного использова
ния трудовых ресурсов на селе 61
Глава 3. Основные направления улучшения использования и
прогноз рынка трудовых ресурсов на селе 79
3.1. Экономико-математическая модель факторов использования
трудовых ресурсов 79
Применение модели оптимального сочетания отраслей для исследования путей улучшения использования трудовых ресурсов 89
Перспективы развития экономики и прогноз рынка трудовых ресурсов Кабардино-Балкарской республики 104
Заключение 113
Библиографический список использованной литературы 116
Приложения 130
Введение к работе
Актуальность темы. Преобразования, проводимые в России при переходе к рынку, выдвигают в число первых задач разработку концепции механизма распределения и перераспределения общественного труда. Учитывая инерционность общественного сознания и психологии, сложившихся в условиях социально-ориентированной экономики, неподготовленность большой части населения к восприятию происходящих перемен, эти вопросы приобретают в России особую актуальность.
Именно поэтому формирование рынка труда и эффективность использования трудовых ресурсов нами избрана темой научного исследования.
Как известно, двигателем прогресса является человек - главная производительная сила общества. Он одновременно является и производителем и потребителем материальных благ и услуг, именно через человека достигается равновесие в системе «производство-потребление».
Проблемы занятости населения в сельском хозяйстве, количественной и качественной трудообеспеченности отрасли в нашей стране сохраняют свою актуальность на всех этапах развития. Становление рыночной экономики выдвигает на первый план требование рациональной занятости населения в любой сфере, отрасли, особенно в сельском хозяйстве, которая регулируется через рынок труда - специфический механизм поддержания сбалансированности между спросом и предложением рабочей сила.
Аграрная реформа, направленная на преобразование отношений: собственности, формирование многоукладной экономики, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, определяет необходимость совершенствования организации подготовки кадров и перегруппировки рабочих профессий агропромышленного комплекса.
Экономика России переживает сложный период, кризис охватил все отрасли народного хозяйства. Не обошел он и сельское хозяйство, где также наблюдается значительный спад производства. С 1996 г. по 1999 г. объем произ-
водства валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах 1994 г.) сократился почти вдвое - на 46,3%. Одной из причин неэффективного хозяйствования в аграрной сфере является состояние и характер производственных отношений, подавляющих трудовую активность и заинтересованность работников в результатах своего труда. Существующие значительные культурно-бытовые различия между городом и селом, в частности необходимость ведения личного подсобного хозяйства для сельских жителей, создает дополнительные нагрузки и ведет к формированию негативного отношения к своему образу жизни. Низкий уровень бытового обслуживания на селе усугубляет проблему. Все это послужило основной причиной миграции из сельской местности молодежи и лиц активного трудоспособного возраста. Сложившаяся в сельской местности неблагоприятная структура населения крайне обострила демографическую ситуацию. В создавшихся условиях проблема формирования и использования трудовых ресурсов является особо актуальной.
Переходный период к рынку обострил проблемы занятости и добавил новые, связанные со структурной перестройкой сельского хозяйства и возникновением новых трудовых отношений, обусловленные многообразием форм собственности. Между тем, проблемы использования трудового потенциала в условиях рынка не получили достаточной разработки. Долгое время советские ученые доказывали, что рынок труда не нужен, что более эффективным является механизм планового распределения и использования труда.
Таким образом, ряд аспектов данной проблемы, возникающей в условиях перехода к рынку с учетом региональных особенностей, многообразия форм хозяйствования и развития рыночных отношений, требуют дальнейшего изучения.
Актуальность отмеченных вопросов, их большая народнохозяйственная значимость, необходимость коренного изменения подходов к рассмотрению проблем труда и занятости на селе послужили основанием выбора темы диссертации.
Состояние изученности проблемы. Экономическая литература по проблемам труда и трудовых ресурсов очень обширна. Исследования в этой области посвящены выяснению места рабочей силы в системе производственных отношений, общих закономерностей воспроизводства рабочей силы, анализу проблем занятости, отраслевому распределению трудовых ресурсов, общим проблемам баланса труда и многим другим. Особое внимание уделяется процессам миграции сельского населения и ее последствиям.
Значительный вклад в разработку вопросов труда и занятости внесли Ва-лентей Д.И., Колесов Н.Д., Костаков В.Г., Котляр А.Э., Литвяков П.П., Лопатина О.Ф., Маневич Е.А., Марьяхин Г.М., Машенкова В.Ф., Проскуряков В.М., Рогачев А.А., Саруханов Э.Р., Смекалов П.В., Сонин М.Я., Соскиев А.Б., Чура-ков В.Я., Якимов В.Н. и др.
Вместе с тем, в связи с крупными изменениями в характере развития сельскохозяйственного производства на первый план выдвигаются некоторые новые аспекты совершенствования использования трудовых ресурсов села. Возросла актуальность мероприятий по социальному развитию сельских населенных пунктов.
Необходимо уточнение и дополнение теоретических разработок по вопросам подготовки и переподготовки кадров для села, по рациональному и «полному» использованию трудовых ресурсов. Не в полной мере разработаны вопросы прогноза перспективного уровня трудообеспеченности отдельных отраслей и территорий. Учитывая важность нерешенных проблем и особенности современного периода, нами рассматриваются вопросы формирования рынка труда и эффективности использования трудовых ресурсов села в новых условиях хозяйствования.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в анализе особенностей формирования рынка труда села на современном этапе, в разработке основных направлений повышения эффективности использования трудо-
вых ресурсов в сельскохозяйственных предприятиях в условиях переходного периода.
Это вызвало необходимость постановки и решения следующих задач:
1. Обобщить основные теоретические положения по сущности категорий
«рынок труда», «рынок трудовых ресурсов», «безработица», «полная заня
тость».
2. Изучить факторы формирования рынка труда, его социально-
экономические особенности в сельском хозяйстве.
Проанализировать отраслевую, социально-профессиональную структуру работников в сельскохозяйственном производстве, показать уровень их общей и профессиональной подготовки. Выявить особенности структуры трудового потенциала в сельском хозяйстве.
Обосновать показатели оценки использования трудового потенциала по основным факторам.
5. Наметить основные направления по совершенствованию занятости
сельского населения, повышению эффективности использования трудовых ре
сурсов в сельскохозяйственных предприятиях в условиях перехода к рыночным
отношениям.
Объекты и предметы исследования. Предметом исследования послужили трудовые ресурсы сельскохозяйственных предприятий и сельское население Кабардино-Балкарской республики, а объектом - хозяйствующие субъекты аграрной экономики.
Теоретической и методологической основой выполнения данной работы послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам рынка труда, воспроизводства и использования трудовых ресурсов, применению вычислительной техники в решении аналитических и прогностических задач в области трудообеспеченности и определении производительности труда, а также законодательные акты и решения правительства Российской Федераций, принятые в последнее время по данному вопросу.
Информационную основу исследования составили материалы Кабардино-Балкарского республиканского комитета государственной статистики и районных отделов статистики, министерства сельского хозяйства и продовольствия, республиканского и районных центров занятости населения, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий за 1996-2000 годы, нормативные и правовые положения.
В процессе исследования и разработки основных положений диссертационной работы использовались методы комплексного системного анализа с применением приемов наблюдения, обследования, сравнения, а также экономико-статистический, монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный и экономико-математические методы.
Научная новизна работы:
на основе изучения литературы по теме исследования уточнены сущности категорий «рынок труда», «рынок трудовых ресурсов», «безработица людей», «безработица рабочих мест», «полная занятость» в условиях реформирования сельскохозяйственного производства;
разработана классификация рынка трудовых ресурсов сельской местности, в которой рынок рассматривается не в общепринятом отраслевом аспекте, а в региональном;
определены основные тенденции развития и использования трудовых ресурсов села в условиях рынка;
условия формирования и использования трудового потенциала исследуется в комплексном анализе природно-ресурсных, экономических, демографических и социальных факторов;
даны основные направления совершенствования занятости и разработаны предложения по совершенствованию механизма повышения эффективности использования трудового потенциала в сельскохозяйственных предприятиях в условиях переходного периода к рыночным отношениям.
Практическая значимость результатов исследования заключается в разработке предложений по совершенствованию механизма повышения эффективности использования трудового потенциала в сельскохозяйственных предприятиях в условиях переходного периода к рыночной экономике. Рассчитанные уровни факторов, определяющие эффективность использования трудовых ресурсов могут быть использованы как нормативы в расчетах оснащенности сельскохозяйственного производства ресурсами. Некоторые методические подходы могут быть использованы региональными службами управления занятости населения при формировании рынка трудовых ресурсов. Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при подготовке специалистов для агропромышленного комплекса. Практическая значимость работы состоит в ее направленности на решение актуальных проблем, возникших в условиях формирования многоукладной экономики на селе и развития рыночных отношений.
Апробация результатов исследования. Диссертационное исследование является частью плана научно-исследовательской работы Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии по направлению «Система мер по формированию и развитию экономического механизма эффективного функционирования сельскохозяйственной сферы АПК».
Основные положения и результаты исследования докладывались на научно-практических конференциях Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии (2000 г.), на республиканском научно-производственном совещании работников АПК и других отраслевых ведомствах Кабардино-Балкарской республики (2000 г.).
Публикации. По результатам исследования опубликовано 9 печатных работ, общим объемом 2,15 п.л., в которых отражены основные положения.
Объем и структура диссертации. Работа изложена на 133 страницах машинописного текста, содержит 29 таблиц, 2 рисунка и 8 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы, цель и задачи исследования, показана научная новизна и практическая значимость результатов работы.
В первой главе «Научно-теоретические основы формирования рынка труда и эффективность использования трудовых ресурсов Кабардино-Балкарской республики» исследованы сущность, методология и мировые тенденции развития рынка трудовых ресурсов, рассмотрена научная концепция и экономический механизм его развития.
Во второй главе «Воспроизводство трудовых ресурсов на селе » проведен анализ современного состояния рынка труда и использования трудовых ресурсов республики, исследованы основные экономические проблемы, выявлены региональные механизмы воздействия на его параметры.
В третьей главе «Основные направления улучшения использования трудовых ресурсов на селе и прогноз рынка труда», разработана модель оптимальной структуры рынка труда и эффективности использования трудовых ресурсов республики, сделан и экономически обоснован прогноз его развития.
В заключении обобщены результаты диссертационного исследования и сформулированы основные выводы и предложения.