Содержание к диссертации
СОДЕРЖАНИЕ 2
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА I. Управление имуществом как экономическая основа предпринимательства 9
1.1. Экономическое содержание категории "управление имуществом" 9
1.2. Сущность, условия и формы предпринимательской ^ деятельйости 25
1.3. Современное состояние процесса управления имуществом в Республике Казахстан 34
Выводы 54
ГЛАВА II. Ретроспективный анализ процесса становления и развития предпринимательства в переходной экономике Республики Казахстан 56
<* 2.1. Анализ роли частной собственности как ведущей формы собственности в Республике Казахстан 56
2.2. Анализ роли малого и среднего бизнеса в экономике Казахстана Экономическая и социальная функция малого предпринимательства 78
2.3. Анализ роли государственной собственности в экономике Республики Казахстан 109 Выводы 126 ГЛАВА III. Проект целевой программы развития системы государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в Атырауской области 129
3.1. Программно-целевой подход к созданию системы государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в регионе 129
3.2 Экономические методы государственного регулирования и (* поддержки малого предпринимательства 142
Выводы 169
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 171
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 174
ПРИЛОЖЕНИЯ 180
Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется тем, что в последние годы в Казахстане получило широкое развитие предпринимательство, которое представляет собой инициативную, самостоятельную, осуществляемую от своего имени, на свой риск, под свою имущественную ответственность деятельность физических и юридических лиц, направленную на получение прибыли. Развитие рыночной экономики представляет собой формирование предпринимательства и воспитание предпринимателя. Решить эту задачу, сопряженную с преодолением довольно серьезных трудностей и психологических преград, непросто. Экономическая реформа, проводимая в Казахстане, открыла новые перспективы для развития предпринимательства. Социально-экономическое значение предпринимательства возрастает в силу того, что оно придает рыночной экономике гибкость, способствует привлечению финансовых и производственных ресурсов населения; несет в себе антимонопольный потенциал; создает предпосылки для прорыва по ряду направлений научно-технического прогресса; во многом решает проблемы занятости и другие социальные проблемы рыночного хозяйства.
Имущество, его роль и место в экономике общества является одним из главных вопросов, который определяет вид и форму предпринимательства. Можно сказать, что какова форма собственности, такой и будет форма предпринимательской деятельности. Если в основу предпринимательства положена частная собственность, то и предпринимательство будет носить частный характер, а если в основу деятельности закладывается коллективная собственность, то и предпринимательская деятельность будет носить коллективный характер.
В настоящее время, в период переходной рыночной экономики исследование места и роли имущества, его разнообразных форм, механизма взаимодействия различных форм собственности и на его основе выбора организационно-правовых форм предпринимательства представляется особенно актуальным.
Целью исследования является разработка комплекса предложений, на правленных на повышение эффекта государственной поддержки и регулирования развития малого предпринимательства на региональном уровне.
Для достижения поставленной цели был поставлен и решен ряд задач:
- изучение основных факторов и условий развития предпринимательства в Атырауской области Республики Казахстан;
- определение места и роли государственной поддержки среди проблем k развития малого предпринимательства в регионе;
- разработка методологии количественной оценки уровня развития предпринимательства в масштабах региона;
- оценка эффективности государственной поддержки малого предпринимательства через механизм целевых программ;
оценка факторов и условий, определяющих эффективность государственной поддержки предпринимательства и разработки предложений, направ ё ленных на ее повышение.
Предметом исследования являются экономические отношения и связи между хозяйствующими субъектами и органами исполнительной власти, возникающие в процессе становления и развития предпринимательства в регионе.
Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты предпринимательства Атырауской области Республики Казахстан различных организационно-правовых форм.
Выбор для исследования Атырауской области обуславливается рядом об-стоятельств. Основными из них являются следующие:
- у Атырауской области особая роль в Казахстане, ибо она бюджетообразующая: более 12% бюджета Республики формируется за счет деятельности области;
- по многим видам производства, в частности, в освоении и добыче нефти и газа, Атырауская область занимает ведущее место в Республике;
- в области в достаточной степени получили развитие различные виды 4 предпринимательства.
Все это позволяет утверждать, что выводы и рекомендации, сделанные по Атырауской области, можно с успехом распространять на другие регионы Казахстана.
Степень разработанности проблемы. Теоретические и практические аспекты организации, функционирования и развития предпринимательства разрабатывались многими учеными России и Казахстана. Вместе с тем, исследование экономических отношений и связей между хозяйствующими субъектами и органами исполнительной власти, возникающие в процессе становления и развития предпринимательства в регионе, практически отсутствует.
Методологическую основу исследования составляют классическая экономическая теория; современная экономическая теория; системный подход; аналитический и дедуктивный методы исследования, а также сравнительный и теоретический методы анализа и обобщения источников, посвященных проблемам собственности и организационно-правовых форм предпринимательства. Теоретической основой исследования послужили труды казахстанских, российских и зарубежных ученых по исследуемой проблеме.
Информационная основа исследования. Информационную основу исследования составили законы Республики Казахстан по вопросам становления и развития предпринимательства, статистические материалы по Атырауской области, материалы Госкомстата Республики Казахстан, отчеты о финансово-хозяйственной деятельности совместного предприятия ТОО «Тенгизшевройл», отчеты Атырауской Ассоциации предпринимателей и промышленников, собственные наблюдения и исследования автора.
Научная новизна диссертации заключается в том, что автором впервые сделана попытка определить условия и разработать предложения по повышению эффективности государственной поддержки развития предпринимательства в Республике Казахстан.
К числу основных результатов, определяющих научную новизну исследования и предложенных лично автором, относятся:
- научно обоснованный аппарат механизма расчета налогооблагаемой базы малого бизнеса;
алгоритм расчета рыночной цены для целей налогообложения и оценки рыночной конъюнктуры;
методика формирования целевых программ развития малого предпринимательства и оценки эффективности этого развития. Практическая значимость исследования заключается в том, что разработанные на базе его результатов методические основы и инструментарий позволяют создать единый методический подход к формированию экономической политики в малом предпринимательстве на перспективу, призванную соединить воедино вопросы развития размещения предприятий и организаций малого предпринимательства в экономической, производственно-технической и региональной увязке, а также на практике осуществлять формирование стратегии развития малого предпринимательства как фактора увеличения доходной части бюджета; предложенная концепция формирования различных организационно-правовых форм предпринимательства может быть использована при подготовке и осуществлении программы развития Атырауской области на пути решения задач стратегии развития «Казахстан-2030».
Выводы и рекомендации могут стать научно-обоснованной и практической основой выбора организационно-правовых форм предпринимательства.
Методические материалы, разработанные в процессе данного исследования, могут быть использованы в учебном процессе при подготовке специалистов в области менеджмента и налогообложения.
Апробация работы. Результаты исследования неоднократно обсуждались на научном семинаре кафедры «Экономика, организация и управление нефтегазовой промышленности», на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Атырауского института нефти и газа в 1999-2002 гг., на кафедре "Экономическая теория" Астраханского государственного технического университета, на Международной научной конференции «Наука и образование - ведущий фактор стратегии Казахстан-2030», г. Кара ганда, 2000 г., на Международной конференции «Современные проблемы геодезии, геологии, освоения, переработки и использования углеводородного сырья Казахстана», г. Атырау 2000 г., на Международной научно-технической конференции при Таразском Государственном Университете, г. Тараз 2001 г.
Результаты исследования использовались при разработке и подготовке целевой программы развития предпринимательства Атырауским филиалом «Союза предпринимателей и промышленников Казахстана» 2000-2001 гг.
Публикации
Результаты исследования по проблеме опубликованы в 9 печатных работах, в том числе - 8 авторских, общим объемом 9,6 печатных листов.
Структура и объем диссертации
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных литературных источников и содержит 180 страниц машинописного текста, в том числе 4 схемы, 14 таблиц. Список литературы включает 110 источников.
