Введение к работе
Актуальность темы исследования. В Республике Таджикистан выявлены проявления и разведаны более 500 месторождений полезных ископаемых и минералов. Некоторые из них подготовлены для промышленной эксплуатации, а значительная часть находится в стадии геологического изучения (поиска, разведки и оценки), которое требует проведения дополнительных работ и приведения в соответствие с требованиями рыночной экономики для дальнейшей их эксплуатации. Современное состояние и относительно их пассивное использование в условиях медленного восстановления экономики в переходном периоде к рыночным условиям хозяйствования в определенной степени влияет на уровень развития экономики страны.
В ближайшей перспективе расширенное вовлечение в производственный оборот минерально-сырьевых ресурсов (МСР) как фактора роста производства и экономических ресурсов в значительной степени позволили бы улучшить производственные и экономические показатели геологоразведочных работ, что позволить увеличению и расширения запасов минерально-сырьевых ресурсов, и в конечном счете, решению экономических проблем страны. По нашему мнению, она наряду с энергетической, аграрной и текстильной отраслями промышленности является одним из важных и приоритетных направлений для обеспечения развития экономики страны. В настоящее же время, формирование минерально-сырьевой базы, её расширенное и эффективное использование, как одного из механизмов обеспечения расширенного воспроизводства, находится лишь на стадии становления.
Возможные перспективы развития геологоразведочных работ в сфере недропользование позволит рассмотрение полезных ископаемых как одно из важнейших и приоритетных ресурсов повышения эффективности всей отечественной экономики. Однако существующее на современном этапе незначительное их вовлечение в оборот замедляет процессы восстановления производственно-экономических и социально- экономических отношений в горнорудной промышленности. Возможности использования значительных ресурсов горнорудной промышленности, а также отсутствие научно обоснованных методов и разработок по механизму эффективного и рационального использования минеральных ресурсов, особенно драгоценных, обусловливают выбор темы настоящей работы как своевременного и актуального исследования.
Для удовлетворения прогрессивно растущей потребности рынка в минеральном сырье в условиях усложнении их разработки с соблюдением надлежащих экологических требований и обеспечения расширенного воспроизводства требуется решение ряда организационно- экономических проблем. Развертывание научных исследований в данном направлении могут способствовать увеличению технико-экономические обоснованных запасов минерально-сырьевой базы страны, развитию горнорудной промышленности и решению других социально-экономических проблем, связанных с увеличением ВВП, доходов госбюджета и населения, рабочих мест и др.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретической и методологической базой исследования в области экономики минерального сырья и оценки запасов полезных ископаемых являются научные труды ученых и специалистов и бывшего СССР - Агошкова М.И., Быховера Н.А., Виноградова В.Н., Гатова Т.А., Кагановича С.Я.; Российской Федерации - Бежановой М.П., Бежанова С.К., Боярко Г.Ю., Деркачева А.П., Еремина Г.Ю., Мангуша К.С., Петросова А.А.; Республики Казахстана - Ахметова А.Р., Каргажанова З.К., Сиразутдинова А.М. и др. В Республике Таджикистан некоторые вопросы исследуемой темы рассмотрены в научных трудах ученых и исследователей: Баратова Р.Б., Иброхима А., Катаева А.Х., Каюмова Н.К., Кошлакова Г.В., Мухаббатова Х.М., Разыкова Б.Х., Рахимова Р.К., Рахимова Ш.М., Разыкова В.А., Султанова З.С., Тошматова М.Н., Хасанова А.Х., Хоналиева Н.Х., а также геологов, горняков и специалистов, занимавшихся поиском, разведкой и оценкой ТЭО золоторудных месторождений - Бурачека А.Р., Вологдина А.Г., Дингельштедта Н.Н., Зидера И.В., Ивенсена Ю.П., Исматова А.И., Никитина Д.В., Попова В.И., Умарова М.У., Чедия О.К. и других.
Информационная база. В качестве основных источников информации были использованы официальные документы, в том числе: законодательные акты РТ, документы и нормативные материалы, утвержденные Правительством РТ, комплексные, отраслевые и целевые программы, текущие обзоры и отчетная информация Агентства по статистике при Президенте РТ о социально-экономическом развитии и внешнеэкономической деятельности республики, информационные бюллетени стран СНГ и дальнего зарубежья, доклады и отчеты международных финансовых организаций, материалы научно-практических семинаров и конференций, информация, полученная в процессе международных стажировок по горнорудной промышленности, авторефераты докторских и кандидатских работ, а также данные сети Интернет. В процессе исследования использованы методы балансового, сравнительного, монографического, абстрактно-логического, экономика-математического, регрессионного и корреляционного анализа. Также использованы методы исторического, диалектического и аналогового подходов к происходящим переменам по вопросам экономики минерального сырья. Происходящие изменения на мировом рынке, в Российской Федерации и среднеазиатских республиках, институциональное регулирование недропользования, оценка экономических потенциалов и специфики рисков, количественные и качественные показатели месторождений, обзор размеров налоговых ставок рассмотрены с использованием методов допущения в сравнительном анализе.
Целью исследования данной диссертационной работы является научное обоснование разработки методов экономически эффективных направлений ресурсного обеспечения ускоренного и устойчивого формирования и развития предприятий отрасли горнорудной промышленности в контексте обеспечения гармонизированного и макроэкономического развития экономики страны.
Задачами исследования выступают:
- анализ современного состояния запаса драгоценных металлов, их производства и рынка сбыта во взаимосвязи с эффективным управлением минерально-сырьевого сектора экономики;
- экономическая оценка эффективности эксплуатации месторождений с учетом перспектив расширения и использования минерально-сырьевой базы для развития промышленности драгоценных металлов;
- выявление реальных направлений и источников финансирования геологоразведочных работ и предприятий по добыче драгметаллов на основе научно обоснованного вариативного прогноза формирования и привлечения иностранного и отечественного капиталов;
- определение роли государства в формировании и развитии промышленности драгоценных металлов.
По нашему мнению, такой анализ и синтез позволит разработать основные направления стратегического развития горнорудной промышленности Таджикистана по привлечению передовых и инновационных технологий и крупномасштабных инвестиций, усовершенствованию управления отрасли и менеджмента предприятий в условиях рыночной экономики.
Объектом исследования является ресурсы минерально-сырьевой базы сферы воспроизводства драгоценных металлов в отраслевом и технологическом разрезе и их роль в формировании производственно-экономического потенциала и экономического роста Таджикистана.
Предметом исследования является экономические отношения, связанные с процессом формирования и развития ресурсного обеспечения воспроизводства драгоценных металлов, функционирования горнодобывающих предприятий и разработка подходов и механизмов повышения эффективности использования запасов минерально-сырьевых ресурсов в условиях перехода национальной экономики к рыночным отношениям.
Научная новизна диссертации заключается в проведении комплексного анализа и синтеза состояния и путей развития минерально-сырьевой базы с разработкой эффективных и перспективных направлений формирования отрасли промышленности драгоценных металлов, сбалансированных с точки зрения её этапного развития, ресурсного обеспечения, и временных горизонтов прогнозирования, и сводится к следующему:
- разработаны научно-обоснованные предложения по совершенствованию механизмов финансирования и развития геологоразведочных работ в зависимости от стадий проведения работ и категорий запасов месторождений;
- исследованы и оценены экономические потенциалы и экономические риски горного производства промышленности драгоценных металлов применительно к специфическим условиям РТ, и предложены некоторые методы управления этими рисками;
- исследован инвестиционный климат экономики отрасли промышленности драгоценных металлов и выявлены основные причины и факторы, сдерживающие приток иностранных и отечественных инвестиций;
-разработаны и подготовлены рекомендации по совершенствованию институциональных механизмов управления и финансирования геологоразведочных работ и др.
В результате исследования автором получены следующие научные результаты:
- на основе анализа проведена оценка запасов минерально-сырьевой базы промышленности драгоценных металлов республики с определением их количественных и качественных параметров по сравнению с аналогичными показателями мировых запасов и подготовлено предложение по их рациональному и эффективному использованию;
- произведено сравнение осуществленных вариантных расчетов определения общей суммы налогов в системе затрат на разработку месторождений драгоценных металлов по отношению к аналогичным показателям стран СНГ;
- определены оценочные параметры рейтингов инвестиционного потенциала и инвестиционного рисков по регионам страны, а также предложен механизм эффективного финансирования геологоразведочных работ;
- выявлены приоритетные направления развития отрасли промышленности драгоценных металлов, обеспечивающих рационального вовлечения отечественных запасов минерально-сырьевых ресурсов, а также ускоренного экономического роста республики.
Работа выполнена в соответствии со следующими разделами паспорта специальности ВАКа 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством»:
1.1.2.– Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий.
1.1.15.– Теоретические и методологические основы эффективного развития предприятий, отраслей и комплексов народного хозяйства.
1.1.16. – Промышленная политика на макро - и микро уровне.
Практическая значимость диссертации. В диссертационной работе проведена объективная оценка количественных и качественных параметров современного состояния национальной минерально-сырьевой базы (в динамике с 1994 по 2010 гг.), разработаны перспективные варианты развития горной отрасли, промышленности драгоценных металлов, осуществлено прогнозирование ее ресурсной и производственной базы. Определены основные факторы, положительно и отрицательно, влиявшие на формирование и развитие данной отрасли.
Вышеуказанные полученные результаты, а также результаты экспериментальных расчетов по определению страновой и региональной окупаемости инвестиций на основе монетарной теории регулирования рыночного равновесия, могут быть основой для разработки программ развития отрасли в условиях гармонизированной денежно - кредитной и инвестиционной политики экономического роста рыночной экономики.
Результаты работы, выводы и рекомендации, разработанные и полученные в процессе исследования, могут быть использованы: для разработки и реализации комплексной Программы развития геологической отрасли, а также формирования и развития горнорудного сектора промышленности страны; подготовка и внесение изменений в институциональные механизмы регулирования недропользования; в учебном процессе по совершенствованию курсов по дисциплинам - «Экономика минерального сырья», «Экономическая теория», «Инвестиционная политика» и другие, а также, при подготовке научно-практических конференций, симпозиумов и семинаров, посвященных функционированию и развитию горнорудной промышленности.
Апробация и реализация результатов исследования. Материалы диссертации были использованы в процессе подготовки законодательно-правовых и нормативных актов РТ по регулированию недропользования и обращению драгоценных металлов - в новой редакции Налогового Кодекса Республики Таджикистан, Таможенного Кодекса Республики Таджикистан, Законах Республики Таджикистан «О недрах», «О концессиях», «О соглашениях, о разделе продукции», «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (с изменениями), положениях по регулированию и налогообложению недропользования, а также при подготовке и утверждении порядка определения экспорта и импорта драгоценных металлов, драгоценных камней и руд цветных металлов, содержащих драгоценные металлы, представлены на научно-практических конференциях, посвященных горнорудной промышленности и другие.
Выводы и предложения диссертации неоднократно обсуждались при подготовке проектов Законов и подзаконных актов, решений Правительства Республики Таджикистан по регулированию обращений драгоценных металлов при содействии и консультации экспертов Международной Финансовой Корпорации (МФК) в 1996-1998гг. Важнейшие теоретические и практические положения диссертации были представлены на научно-практических конференциях и семинарах, организованных экономическим университетом Адама Смита (Лондон, 1996г.), семинаре с участием представителей банков-участников ЛБМА и UBS (1996г. и 1997г.), практической стажировки в США «Добыча металлов и минералов для Средней Азии» (2004г.), международной выставке «Промышленность Таджикистана» (Москва, 2001г.) и 10-летие СНГ (Москва, 2001г.), Международной и республиканских конференций «Прогрессивные технологии разработки месторождений и переработка полезных ископаемых», «Экологические аспекты развития горнорудной промышленности» (Душанбе, 2005г.), по проблемам геологии, охраны и рационального использования водных ресурсов Таджикистана (Душанбе, 2010г.), по вопросам инновационного подхода подготовки кадров (Душанбе, 2011г.).
Публикации. Результаты выполненных исследований отражены в 9 публикациях автора общим объемом 3,7 печатных листов. Три из них опубликовано в журналах, лицензируемых ВАК-ом РФ, один в Институте экономики им. А. Смита в Лондоне (на английском и русском языках).
Структура и объем диссертации. Основной текст диссертации изложен на 176 страницах, состоит из введения, трех глав, заключения, выводов, практических рекомендаций, списка литературы и содержит 18 таблиц, 15 рисунков, 6 приложений. Список литературы насчитывает 120 источника: 115 на русском, 5 - на иностранном языке.
Похожие диссертации на Современный уровень и перспективы развития промышленности драгоценных металлов Республики Таджикистан
