Введение к работе
Актуальность темы исследования. Актуальность исследования обусловливается необходимостью научного осмысления роли совместного предпринимательства как инструмента привлечения иностранных инвестиций в развитие экономики Амурской области В экономической литературе приводится много разработок по совместному предпринимательству, но до сих пор нет единого мнения по трактовке понятия «совместное предпринимательство» На это повлиял ряд объективных причин, прежде всего, это функционирование предприятий на стыке законодательств двух и более стран
В процессе совместного предпринимательства в первую очередь возникает вопрос регулирования его деятельности Поэтому целесообразно рассмотреть основные моменты нормативного обеспечения создания и развития совместного предпринимательства, выявить проблемы и их влияние на деятельность предприятий с участием иностранного капитала
В настоящее время на территории России действует Федеральный Закон № 160 от 09 07 1999 г «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» Но данное законодательство не отражает понятие и особенности приграничной территории, особенности функционирования предприятий с иностранным капиталом в этой зоне
Преодоление негативных тенденций и устойчивое развитие совместного предпринимательства, позволяющего привлекать иностранный капитал на приграничные территории, может осуществляться только под воздействием новой экономической политики государства Для этого требуется новая стратегия территориального социально-экономического развития страны, в том числе приграничных территорий
Проблемы регулирования внешнеэкономического сотрудничества и налогообложения, отсутствие понятий, часто упоминающихся в международном законодательстве и международных соглашениях, уже
4 освещались в трудах российских экономистов Но исследования по данным вопросам недостаточны, что и обусловливает дальнейшее развитие данной темы
Все вышеуказанное обусловливает актуальность выбранной темы исследования
Степень разработки проблемы. В зарубежной экономической литературе вопросы предпринимательства и совместного предпринимательства, а также инвестирования данной деятельности освещались достаточно давно (И Шумпетер, Ж Б Сэй, А Маршалл, Д Маклелланд, Р Хизрич, А Шапиро и тд)
В советской экономической науке проблемы совместного предпринимательства практически не затрагивались Лишь с конца 1980-х гг данная тема получила свое развитие, в связи с тем, что в СССР начался переход к рыночной экономике В 1990-х гг государством проводилась политика, направленная на поощрение совместного предпринимательства путем создания законов, предоставляющих множество налоговых льгот Современные исследования, в основном, направлены на анализ различных факторов (приграничная территория, инвестиции, близость сырьевых рынков, миграционные процессы и тд), влияющих на деятельность предприятий с участием иностранного капитала (П.Я Бакланов, А Тарасов, В Г Мысник, В В Горчаков, Г Зверев, Ю В Рожков, М И Разумовская, Н С Отварухина, Д А Попов, М М Третьяков, В Л Ларин, В А Колосов, И П Черная, В И Ишаев, П А Минакир)
Вместе с тем в современной научной литературе практически отсутствуют исследования, посвященные стимулированию совместного предпринимательства на приграничных территориях, привлечению инвестиций в предприятия с участием иностранного капитала, а также контрольным мероприятиям за деятельностью данных предприятий с целью поступления в бюджет налогов в полном объеме
Цель и задачи диссертационной работы. Цель исследования
5 заключается в разработке теоретических основ совместного предпринимательства на приграничной территории и разработка методических рекомендаций по улучшению инвестиционного климата с целью стабилизации экономики Амурской области
Для достижения сформулированной цели автором были поставлены следующие задачи
изучить теоретические основы совместного предпринимательства на приграничной территории как инструмент привлечения иностранного капитала,
рассмотреть основные формы присутствия предприятий с иностранным капиталом с целью оптимизации их деятельности,
классифицировать совместное предпринимательство по уровням, соответственно классификации экономики
проанализировать экспортно-импортные операции, осуществляемые на приграничной территории и деятельность предприятий с участием иностранного капитала,
определить зависимость поступления инвестиций в предприятия с участием иностранного капитала на формирование валового регионального продукта (Амурская область),
выявить причины фиктивного создания предприятий с участием иностранного капитала на короткий период времени, создаваемых с целью извлечения максимальной прибыли и незаконного ухода от налогообложения,
сформулировать понятие приграничной территории, предложить методические подходы по совершенствованию системы налогообложения предприятий с участием иностранного капитала и контрольные мероприятия за их деятельностью на приграничной территории
Объектом исследования являются предприятия с иностранными инвестициями на приграничной территории
Предметом исследования является система совместного предпринимательства на приграничной территории, дающая возможность привлечь дополнительные иностранные инвестиции в экономику Амурской
6 области
Методологической и теоретической основой исследования послужили теоретические, методологические и практические разработки отечественных и зарубежных авторов в сфере предпринимательства Также в процессе работы использованы общенаучные методы и приемы методы сравнения, метод экономического анализа, абстрактно-логический метод, методы математической статистики, корреляционно-регрессионный анализ
Информационной базой исследования послужили материалы научных разработок современных российских ученых и специалистов в области внешнеторгового сотрудничества, предпринимательства и налогообложения
В диссертации использованы законодательные и нормативные акты СССР и Российской Федерации, международные соглашения, заключенные между СССР, Российской Федерации и субъектами Федерации и другими странами в области внешнеэкономических отношений, налогообложения и инвестирования, включая нормативные акты, письма, разъяснения Федеральной налоговой службы РФ и Министерства финансов РФ, законодательной власти субъекта Федерации
Основные научные результаты, полученные лично соискателем по специальности 08 00 05 — «Экономика и управление народным хозяйством»
- уточнена сущность совместного предпринимательства, позволяющая в
полном объеме раскрыть экономическое содержание и необходимость его
государственной поддержки,
-предложен понятийный аппарат, связанный с предприятиями с участием иностранного капитала, дающий возможность более полного урегулирования взаимоотношений сопредельных сторон;
-дана характеристика ресурсного потенциала Амурской области, раскрывающая перспективы развития предприятий с иностранными инвестициями,
- на базе применения математического инструментария оценена доля
влияние поступивших инвестиций в структуре валового регионального
продукта от совместного предпринимательства и выявлена зависимость и теснота связи объема продукции, работ и услуг от деятельности предприятий с иностранным капиталом на валовой региональный продукт Амурской области
Основные научные результаты, полученные лично соискателем по специальности 08 00 10 - «Финансы, денежное обращение и кредит»
внесено предложение по изменению налогообложения прибыли высокотехнологичных предприятий,
обоснованы условия для принятия решения о проведении государственного аудита деятельности предприятий с участием иностранного капитала, с учетом специфики сотрудничества с зарубежными партнерами,
Научная новизна. Элементы научной новизны содержат следующие положения диссертации, выносимые на защиту по специальности 08 00 05 -«Экономика и управление народным хозяйством»
предложено проведение мониторинга деятельности организаций, занимающихся совместным предпринимательством, который даст возможность поступления в бюджет налоговых платежей и сборов в полном объеме,
предложены методические подходы к процедуре проведения государственного аудита на предприятиях с участием иностранного капитала, занимающихся добычей золота, черных и цветных металлов, заготовкой древесины,
- приведена научная классификация совместного предпринимательства;
Элементы научной новизны содержат следующие положения
диссертации, выносимые на защиту по специальности 08 00.10. - «Финансы, денежное обращение и кредит»
- предложено адаптировать положительный опыт зарубежных стран при
налогообложении предприятий с участием иностранного капитала на
приграничной территории, позволяющий снизить предпринимательские риски
и улучшить инвестиционный климат
Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в разработке новых научных подходов к решению комплексной
8 проблемы регулирования деятельности предприятий с участием иностранного капитала, а также методических рекомендаций по их мониторингу и улучшению инвестиционного климата приграничной территории
Практическая значимость. Основные положения, выводы и рекомендации, связанные с разработкой и обоснованием предложений по оздоровлению инвестиционного климата в особой экономической зоне сопредельных государств ориентированы для практического применения на территории Амурской области
Разработанные в диссертации положения, выводы и рекомендации могут использоваться Федеральной налоговой службой, Министерством финансов РФ, Правительствами субъектов Федерации при подготовке законодательных актов
Апробация и внедрение результатов научного исследования Результаты исследования докладывались на международных и региональных научно-практических конференциях, будут переданы для использования в работе Министерства внешнеэкономических связей и туризма при Правительстве Амурской области
Положения диссертации были апробированы при чтении курсов «Аудит внешнеэкономической деятельности», «Финансовый менеджмент», «Финансы и кредит», «Мировая экономика», «Экономическая теория» в вузах г Благовещенска
Публикации. Основные результаты исследования отражены в 16 научных статьях автора, общим объемом 1,9 пл.? в том числе в изданиях, рекомендуемых по списку ВАК.
Объём и структура диссертации. Диссертация изложена на 172 страницах печатного текста и состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и списка используемых источников Библиография насчитывает 147 источников, в том числе — 1 на английском языке Диссертация содержит 28 таблиц, 4 рисунка, 12 приложений Содержание диссертации
Введение
1 Деятельность предприятий с иностранными инвестициями основы теории
1 1 Сущность, теория, классификация и виды деятельности предприятий с иностранными инвестициями
1 2 Регулирование совместного предпринимательства на государственном и региональном уровнях
-
3 Специфика конкурентного регионализма в условиях осуществления совместной деятельности предприятий с иностранными инвестициями
-
Характеристика ресурсного потенциала Амурской области и анализ деятельности предприятий с иностранными инвестициями
2 1 Характеристика ресурсного потенциала Амурской области 2 2 Анализ деятельности предприятий с иностранными инвестициями на приграничной территории
2 3 Экспортно-импортные операции предприятий с иностранным капиталом
Амурской области
3 Перспективы развития деятельности предприятий с иностранными
инвестициями на приграничной территории
3 1 Методические подходы к налогообложению предприятий с иностранными инвестициями
3 2 Совместное предпринимательство как инструмент привлечения иностранных инвестиций
Заключение
Список использованных источников
Приложения
