Введение к работе
Актуальность исследования. Все возрастающее значение в условиях переходной экономики в социально-экономическом развитии регионов приобретает региональная инфраструктура Ог уровня развития региональной инфраструктуры зависит качество жизни людей, степень удовлетворения их потребностей в услугах и создание условий для обеспечения жизнедеятельности населения и функционирования экономики
Высокий уровень развития регионального инфраструктурного комплекса в условиях мегаполиса - одно из важнейших условий эффективного регионального развития Региональная инфраструктура - это интегральное понятие, объединяющее большое количество отраслей и видов деятельности, каждый из которых, реализуя различные функции, удовлетворяет соответствующие потребности общества в услугах инфраструктуры Основные системы региональной инфраструктуры (энергетика, связь, водоснабжение, городской пассажирский транспорт, здравоохранение, бытовое обслуживание и другие), являясь с одной сгороны относительно обособленными, с другой - играют определенную роль в эффективном функционировании регионального инфраструктурного комплекса как системы более высокого порядка Одной из самых важных систем региональной инфраструктуры в условиях мегаполиса является жилищно-коммунальное хозяйство
Система региональной инфраструктуры представляет собой элемент городского хозяйства мегаполиса, а также комплекс подотраслей, призванных обеспечивать условия нормальной жизнедеятельности населения и функционирования городских структур Региональная инфраструктура в значительной степени формирует среду жизнедеятельности человека — комфортность города, района, микрорайона, жилища Эта отрасль, с одной стороны, испытывает влияние развивающихся рыночных отношений, а с другой является важным звеном системы социальной защиты населения Это порождает серьезные проблемы и противоречия, а также негативные социальные процессы и явления, ухудшение состояния жилья, качества коммунальных услуг и і д , и, кроме тої о, еще раз подчеркивас г актуальность научных исследовании в этой сфере
Государственное участие в процессах управления системами региональной инфраструктуры сводится к контролирующим функциям Исследованию проблем управления мегаполиса посвящены труды таких современных исследователей, как Афоничкина А И, Бабун Р В, Белораменского В В , Василенко И А, Воронин А Г , Велихова Л А , Вобленко Н А , Вобленко С В , Говорснкова Т М, Гринчель Б М, Гусаков М А, Замятина М Ф , Знаменская КII Иванова В Н, Ипатов 10 М, Кирничникова В А, Когут А Е , Кузнецов С В , Кулагин А К , Литовка О П, Михайлова Е Д, Овчинникова И С , Рохчин В Е , Румянцев А А , Тишин Е В , Фадеев В И, Чекалин В.С , Ходачек В М
В работах этих авторов предприняты попытки комплексно очертить границы развития региональной инфраструктуры в условиях мегаполиса В современных исследовательских работах описаны принципы формирования взаимодействий между государственными органами и коммерческими организациями, определены проблемы и направления совершенствования управления системами реї иональной инфраструктуры
Анализ работ современных ученых показал, что ряд вопросов теоретического и методологического характера требует дальнейшего уточнения и развития Необходимость разработки подходов к формированию управленческих решений по комплексному обслуживанию систем региональной инфраструктуры требует рассмотрения и построения методик оценки эффективности управления Недостаток разработок такого характера и потребности практики предопределили направление и цель диссертационного исследования
Цель диссертационной работы - исследовать методические основы и в соответствии с ними разработать рекомендации по совершенствованию управления системами региональной инфраструктуры мегаполиса на примере Санкт-Петербурга
Для достижения указанной цели в диссертации поставлены
следующие задачи
Анализ особенностей инфраструктуры современного мегаполиса;
Анализ зарубежного опыта управления системами региональной инфраструктуры в условиях мегаполиса,
Разработка классификации факторов, влияющих на управление региональной инфраструктурой,
Уточнение принципов и совершенствование методов управления системами региональной инфраструктуры,
Выявление и обоснование направлений совершенствования управления системами региональной инфраструктуры в современных условиях
Объектом исследования является региональная инфраструктура в условиях мегаполиса
Предмет исследования - совершенствование управления регаопальной инфраструктурой в условиях мегаполиса
Основные положения, выносимые на защиту
1. Эффективность управления региональной инфраструктурой мегаполиса основа на использовании принципов сохранения окружающей среды, прибыльности, соблюдения государственных интересов, обеспеченности ресурсами и отсутствия конфронтации,
Комшгексный подход к систематизации факторов, критериев и показателей оценки эффективности управления системами региональной инфраструктуры мегаполиса позволяет оценивать долгосрочные планы и прогнозировать альтернативы развития,
Технология управления системами региональной инфраструктуры основана на предложенной в диссертации методике поэтапного анализа качества и скорости принятия решений,
Одной из важнейших социально-экономических систем региональной инфраструктуры мегаполиса в условиях переходной экономики является жилищно-коммунальное хозяйство,
Совершенствование управления региональной инфраструктурой мегаполиса основано на разработанной системе мероприятий и организационно-экономическом механизме ее реализации,
включающем информационное обеспечение, организационные сгруктуры, техническое обеспечение и кадровый потенциал, Научную новизну исследования представляют следующие результаты і определены основные требования и условия формирования и взаимодействия систем региональной инфраструктуры мегаполиса,
разработана классификация факторов, влияющих на управление системами региональной инфраструктуры,
предложена методика оценки эффективности управления системами региональной инфраструктуры в условиях мегаполиса,
сформулированы направления дальнейшей демонополизации и создания конкурентной среды в управлении региональной инфраструктурой,
предложена методика оценки эффективности внедрения изменений в организацию функционирования субъектов жилищно-коммунального хозяйства на основе определения комплексного коэффициента эффективности
Практическая значимость результатов исследования состоит в разработке научно обоснованных рекомендаций, направленных на повышение эффективности управления системами региональной инфраструктуры, и, в итоге, на улучшение качества жизни населения Отдельные рекомендации автора могут быть использованы при разработке проектов законодательных и нормативных актов, а также в учебном процессе вузов по дисциплинам «региональная экономика» и «городское хозяйство»
Апробация результатов исследования. Основные выводы, рекомендации и предложения диссертационного исследования были доложены и обсуждены на научно - практических конференциях, доложены на заседании кафедры Мировой и национальной экономики, Северо-Западной академии государственной службы, а так же использовались в практической деятельности ООО «Комфорт-сервис» и ООО «Фолдин»
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 8 научных публикаций общим объемом 3,9 печатных листа
Структура работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, 9 параграфов, заключения, списка литературы в количестве 119 наименований, приложения, основного текста диссертации на 151 стр
