Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
ВОСПРОИЗВОДСТВА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МЕГАПОЛИСА 8
1.1 .Анализ состояния жилищного фонда Санкт-Петербурга 8
1.2.Анализ отечественного и зарубежного опыта реконструкции жилых
домов 21
1.3 .Понятие и проблемы управления воспроизводством жилищного фонда
мегаполиса 43
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ФОРМИРОВАНИЮ ЭФФЕКТИВНОЙ СТРАТЕГРШ РЕКОНСТРУКЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
МЕГАПОЛИСА 54
2.1.Теоретические аспекты стратегического планирования реконструкции
жилищного фонда мегаполиса 54
2.2.Моделирование процесса формирования эффективной стратегии
реконструкции жилищного фонда мегаполиса 69
2.3.Механизм финансирования реконструкции жилищного фонда
мегаполиса в условиях дефицита бюджетных ресурсов 90
ГЛАВА 3. МЕТОДЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СТРАТЕГИИ
РЕКОНСТРУКЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 101
3.1.Анализ существующих подходов к оценке эффективности проектов
реконструкции жилищного фонда 101
3.2.Пути повышения эффективности стратегического планирования
реконструкции жилищного фонда Санкт-Петербурга 120
3.3.Моделирование процесса мобилизации инвестиционных
ресурсов в сферу воспроизводства жилищного фонда мегаполиса 126
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 134
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 136
ПРИЛОЖЕНИЕ! 156
Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования
# На всех этапах развития общества жилище отражало и отражает
социально-экономический уровень развития страны. В современных
экономических условиях обеспечение населения жильем, создание достойных
и комфортных условий проживания - одна из наиболее важных задач
стабилизации экономики, развития жилищной сферы и общества.
Анализ современного состояния жилищной сферы показывает, что в последнее время в стране происходит резкое увеличение темпов старения и выбытия существующего жилищного фонда. По данным специалистов, прогнозируемый объем ввода нового жилья не в состоянии буде покрыть объемы преждевременного выбытия существующего жилищного фонда.
Поэтому проблема сохранение жилищного фонда становится одной из
наиболее актуальных для современной науки.
Вопросы поддержания нормального технического состояния жилых зданий с одновременным совершенствованием их потребительских свойств в настоящее время являются основными при составлении и разработке инвестиционных программ развития жилищного фонда. Анализ зарубежного опыта подтверждает техническую возможность реконструкции жилых зданий с повышением уровня их потребительских качеств до современных
ф требований. При этом следует подчеркнуть, что используемые на Западе схемы
финансирования проектов реконструкции не могут быть применены в российских условиях без соответствующей адаптации [129].
Принимая во внимание, что ремонт и содержание жилых зданий, их реконструкция должны стать неотъемлемой частью экономической политики, поскольку без решения этих вопросов невозможно эффективное планирование развития жилищной сферы, можно сделать вывод, что в современных условиях, при сложившейся практике хозяйствования формирование
ф эффективной стратегии реконструкции жилищного фонда приобретает особую
актуальность. Такая стратегия должна конкретизировать главную цель стратегии воспроизводства жилищного фонда, т.е. содержать качественную и количественную характеристику жилищного фонда в долгосрочной
# перспективе; давать ответы на вопросы: как достичь намеченных результатов,
в какой пропорции применять различные формы воспроизводства жилищного фонда, как инициировать приток инвестиций в жилищную сферу, как мотивировать вложение денежных средств в восстановление жилищного фонда.
Отдельные аспекты проблемы реконструкции жилищного фонда исследовались в трудах Асаула А.Н.,Боголюбова B.C., Блех Е.М.,
( Бузырева В.В., Булгакова С.Н., Егоровой Н.Е., Заренкова В.А.,
Казанского Ю.Н., Каплана Л.М., Панибратова Ю.П., Платонова A.M., Прокопшина А.П., Селютиной Л.Г., Смирнова Е.Б., Хачатряна СР.,
^ Чекалина B.C., Шрейбер К.А. и д.р.
Следует отметить, что их труды во многом определяют теоретические основы и методологические ориентиры социально-экономического анализа реконструкции жилья. Однако понятие экономичности жилища, как правило, сводится к минимизации затрат на его обновление и эксплуатацию вне связи с влиянием этой минимизации на качество жилищных условий.
Пути разрешении проблем планирования реконструкции жилищного фонда, экономическая оценка проектов реконструкции жилых зданий нашли
ф отражение в работах Акуленковой И.В., Березина А.О., Зельдовича Р.Н.,
Жданьковой А.Ю., Коршунова Д.Ю., Малининой Н.А., Овсянниковой Т.Ю., Шлыкова Д.В., и д.р. Предложенные ими методики определения эффективности инвестиционных проектов, основанные на принятых в международной практике методах оценки эффективности, позволяют оценивать лишь экономические результаты осуществления тех или иных мероприятий с позиций интересов конкретного инвестора. Однако ими не в полной мере учитывается характер и степень удовлетворения требований
ф проживающего населения.
Целью диссертационного исследования является разработка научно-методических основ формирования эффективной стратегии воспроизводства жилищного фонда крупного города.
Для достижения поставленной цели в процессе исследования решены следующие задачи:
анализ проблемы реконструкции жилищного фонда Санкт-Петербурга с выявлением основных факторов городской среды, влияющих на процессы, протекающие в жилищной сфере;
уточнение определения понятия «стратегия воспроизводства жилищного фонда»;
определение понятия «стратегия реконструкции жилищного фонда»;
обоснование последовательности и содержания этапов формирования стратегии реконструкции жилищного фонда;
изучение, анализ и совершенствование существующих методических подходов к оценке эффективности реконструкции жилья;
разработка механизма расчета амортизационных отчислений на реконструкцию на новой методической основе;
выявление способов повышения эффективности планирования реконструкции жилищного фонда;
разработка механизма выбора наилучшего варианта инвестиционной программы реконструкции жилищного фонда;
разработка модели повышения эффективности планирования реконструкции жилищного фонда;
разработка модели привлечения финансовых ресурсов при формировании решений в рамках стратегии реконструкции.
Предметом исследования является процесс реконструкции жилищного фонда крупного города.
Объектом исследования является жилищный фонд Санкт-Петербурга.
Методическая база и методика исследования. Теоретической и методической основой диссертационного исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых по проблеме реконструкции жилищного
фонда. Также были использованы нормативные и законодательные акты,
методические документы по вопросам реконструкции, а также материалы
периодической печати.
Для обоснования выдвинутых в работе положений применялись методы
логического, сравнительного и системного анализа, экономико-
математического моделирования, линейного программирования,
математической статистики и квалиметрии.
, Научная новизна исследования заключается в следующем:
уточнены определения понятий «стратегия воспроизводства
жилищного фонда» и «стратегия реконструкции жилищного фонда»;
разработан методический подход к поэтапному формированию
стратегии реконструкции жилищного фонда;
уточнен методический подход к оценке социально-экономической
эффективности реконструкции жилья;
усовершенствован механизм расчета амортизационных отчислений на
реконструкцию на новой методической основе;
сформулирован подход и предложена модель повышения
эффективности планирования реконструкции жилищного фонда;
разработан алгоритм привлечения финансовых ресурсов при
формировании сбалансированных решений в рамках стратегии реконструкции жилищного фонда на базе построенной модели. Практическая значимость результатов исследования определяется его направленностью на разработку и обоснование комплексного подхода к решению вопросов, связанных с повышением эффективности эксплуатации жилищного фонда мегаполиса посредством формирования эффективной стратегии его реконструкции.
Апробация результатов работы. Основные положения диссертационного исследования обсуждались и получили положительную оценку на научно-практических конференциях и семинарах различного уровня. Результаты исследования были использованы при выполнении работы по Гранту «Методические основы формирования стратегии воспроизводства жилищного фонда крупного города (на примере Санкт-Петербурга)» (проект РИ-16/0014) в рамках Федеральной целевой научно-технической программы «Исследование и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» на 2002-2006 г.г.
Публикации. По теме исследования опубликовано 7 статей общим объемом более 0,96 п.л.
