Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ 8
1.1 .МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУ АЛИЯ 8
1.2. Роль ГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ 22
1.3. СОЦИАЛЬНЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГАЗОВОГО
КОМПЛЕКСА, МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ 33
2. УПРАВЛЕНИЕ ГАЗОВЫМ КОМПЛЕКСОМ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 53
2.1. СОСТОЯНИЕ ГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ И БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ 53
2.2. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ГАЗОВЫМ КОМПЛЕКСОМ 68
2.3. ВЛИЯНИЕ ВНЕШНИХ И ВНУТРЕННИХ ФАКТОРОВ НА СОСТОЯНИЕ ТРАТЕГИЧЕСКОЙ И ОПЕРАТИВНОЙ ПОДСИСТЕМ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА 73
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГАЗОВЫМ КОМПЛЕКСОМ 83
3.1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ. 83
3.2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ 111
3.3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ КОМПАНИЕЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГАЗА 146
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 151
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 154
ПРИЛОЖЕНИЯ 1
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Надежное и эффективное функционирование газовой отрасли, бесперебойное снабжение потребителей -основа поступательного развития экономики страны, предусмотренного в принятой правительством РФ Программе развития экономики России. Повышение эффективности работы газового комплекса, изменение инвестиционного климата и тарифной политики невозможны без изменения сложившейся системы экономических и организационных отношений в газовой отрасли. В соответствии с этим необходимо постоянное совершенствование системы управления газовыми компаниями в структуре газового комплекса, оздоровление их финансового состояния, повышение рентабельности бизнеса.
Современный этап развития рыночных отношений в России характеризуется изменением условий функционирования предприятий энергетической (газовой) отрасли, развитием эффективной организации процессов добычи, транспортировки и реализации природного газа, повышением значимости обеспечения надёжности и качества газоснабжения потребителей и изменением динамики взаимосвязей газоснабжающей системы с отраслями национальной экономики и социальной сферой. Это предопределяет необходимость исследований, связанных с разработкой стратегии эффективного управления развитием компаний газового комплекса региона, которые целесообразно развивать с учетом научно-обоснованных методов и инструментов управления предприятиями..
Теоретико-прикладные исследования экономических отношений по поводу использования экономического потенциала газового комплекса России для решения социально-экономических проблем регионов, страны в целом рассмотрены в трудах таких российских экономистов, как Блохин Г., Бушуев В.В., Волков Д.И., Колядов Л., Лядов А.В., Орлов Р.В., Тузовская С, Филиппов С. и др. Влияние современных факторов на развитие экономики России требует логического продолжения указанных исследований. Возникает, в частности, необходимость формирования и реализация научно обоснованной стратегической политики компаний газового комплекса, направленной на изыскание внутренних резервов развития, привлечение инвестиций, внедрение технических новшеств.
Имеющиеся публикации по вопросам формирования стратегического управления предприятиями - Вил Р.В., Грибановский В.М., Друри К., Ефремова А.А., Казакевич Д.М., Корнеев И.К., Николаева О.Е., Палий В.Ф., Пизенгольц М.З., Райян Б., Чедвик Л. - содержат методологические и научные основы классификации стратегий, рекомендации общеметодического характера по их разработке, определению параметров внешней и внутренней среды и пр. В тоже время необходимы исследования, учитывающие в процессе выработки стратегии управления характерные особенности газового комплекса России, предлагающие методический инструментарий, позволяющий газовым компаниям разработать действенную систему правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование и учет природного газа, и вовлечение в хозяйственный оборот ресурсных источников энергии (газа).
Вышеизложенные положения, определяющие актуальность проблемы, обусловили выбор темы диссертационного исследования.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке научных положений и методических рекомендаций по совершенствованию стратегии и механизма управления развитием региональной структуры газового комплекса с учетом реальных условий развития рыночных отношений в отрасли.
Достижение поставленной в диссертации цели вызвало необходимость постановки и решения следующих взаимосвязанных задач:
- исследовать современное состояние и проблемы стратегического управления газовым комплексом в условиях экономики нового типа;
- проанализировать мировой и российский опыт реформирования газового комплекса, выявить его основные тенденции и условия; - исследовать отличительные особенности газового комплекса, выявить и теоретически обосновать основные проблемы и подходы к формированию эффективной системы управления развитием региональных компаний по реализации газа;
- разработать методику формирования механизма управления развитием региональной компании по реализации газа с учетом специфики газового комплекса;
- выполнить оценку эффективности применения предложенной стратегии и механизма управления развитием региональной компании по реализации газа в структуре газового комплекса.
Объект исследования - газовый комплекс региона и региональные общества с ограниченной ответственностью по реализации газа.
Предметом исследования является процесс стратегического управления развитием региональной структуры газового комплекса, а также его взаимосвязи с субъектами рынка газа.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Основой исследования явилась труды зарубежных и отечественных ученых по изучаемой проблеме. Диссертационное исследование основывается на общенаучной методологии, предполагающей системный подход к решению поставленных задач. В работе использовались такие методы, как анализ и синтез, единство логического анализа и диалектического развития, моделирование, экспертный опрос.
Теоретической базой исследования послужили законодательные материалы, научные труды зарубежных и отечественных ученых, материалы международных научно - практических конференций.
Эмпирическую базу исследования составили материалы обследований ряда проектов стратегического управления компаниями, реализуемых газовыми обществами, что подтверждает достоверность полученных результатов.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании теоретических и методических рекомендаций по формированию и реализации механизма управления развитием газового комплекса на региональном уровне на основе интеграции стратегического планирования и бюджетирования, что позволит обеспечить устойчивое функционирование региональных газовых компаний, удовлетворение потребностей в природном газе и получение эффективных результатов в использовании энергетических (газовых) ресурсов.
Как совокупный результат проведенных в диссертации исследований на защиту выносятся следующие положения, отражающие научную новизну диссертационной работы:
- на основе исследования условий и механизмов развития газового комплекса России теоретически обоснована необходимость эволюционного подхода к его реформированию, заключающегося в поэтапной трансформации организационных процессов (15.19 паспорта специальности 08.00.05 ВАК);
- предложены концептуальные подходы к стратегическому управлению развитием региональной компании по реализации газа в структуре газового комплекса, предусматривающие интеграцию стратегического планирования и бюджетирования (15.22 паспорта специальности 08.00.05 ВАК);
- разработана модель стратегического управления региональной компанией по реализации газа в структуре газового комплекса с использованием инструментария планирования и управления, адаптированного к специфике отрасли. Она учитывает уникальность природного газа по потребительским свойствам, естественно монопольное положение компании на региональном рынке. Модель состоит из замкнутых контуров планирования, реализации и контроля, объединенных в единую систему стратегического планирования, что позволяет осуществлять корректировку миссии, стратегии, тактики и политики компании (15.22 паспорта специальности 08,00.05 ВАК);
- разработана и обоснована методика формирования механизма управления развитием региональной компании по реализации газа в структуре газового комплекса региона (15.22 паспорта специальности 08.00.05 ВАК).
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что предложенные в ней теоретические положения и практические рекомендации направлены на совершенствование управления региональными компаниями по реализации газа в структуре газового комплекса региона в условиях конкурентной среды, повышение финансовой устойчивости РГК и обоснованности принимаемых управленческих решений, которые могут быть использованы в практике хозяйствования субъектов газового комплекса России. Основные рекомендации диссертационного исследования успешно используются в региональных газовых компаниях Брянской и Белгородской областей и являются исходным материалом для дальнейших исследований в области управления компаниями газового комплекса.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования обсуждались и были одобрены на III Международном форуме «Газ России - 2005» (г.Белгород, 2005г.), расширенном совещании «Технологии энергосбережения и устойчивое развитие газового хозяйства региона» (г.Белгород, 2006г.).
Разработанные практические рекомендации и методические указания нашли практическое применение в региональной компании по реализации газа Брянской области ООО «Брянскрегионгаз».
Публикации. По теме диссертации опубликовано пять работ общим объемом 2,05 п.л., из них авторских 2,05 п.л.
Объем и структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, приложений. Диссертация содержит 150 страниц основного текста, в том числе 45 рисунков, 20 таблиц, 16 приложений.