Содержание к диссертации
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫМ АПК 9
Основные научные подходы и особенности управления региональным АПК 9
Механизм принятия управленческих решений в
сельскохозяйственных предприятиях и его информационные
аспекты 28
1.3 Методические подходы к анализу эффективности использования
производственных ресурсов регионального АПК 47
2. УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫМ АПК ДЕПРЕССИВНОГО
РЕГИОНА В ПРОЦЕССЕ ЗАТЯНУВШЕЙСЯ
РЫНОЧНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ 60
Экономический анализ и диагностика современного состояния регионального АПК РСО-Алания 60
Особенности управления АПК депрессивного региона 73
Методические аспекты интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей с предприятиями перерабатывающей отрасли и торговли 86
Разработка стратегии адаптации и взаимодействия
интегрированных структур АПК 102
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ АПК 107
3.1 Формирование рыночной производственной
инфраструктуры АПК 107
3.2 Стратегическое управление региональным АПК на основе
комплексной межотраслевой информационной системы 125
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 140
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 144
Введение к работе
Сложные экономические условия, в которых осуществляется переход к экономике, основанной на рыночных принципах, технологическая дезинтеграция, разрыв хозяйственных связей, инфляция, сопровождающаяся снижением объемов производства, требуют дальнейшего развития исследований по разработке и внедрению научно обоснованных мер, адекватных целям повышения эффективности агропромышленного производства.
Причины кризиса агропромышленного производства в России обусловлены не только общеэкономическими факторами, ослаблением государственного регулирования и недостаточным учетом при формировании федеральной аграрной политики региональных особенностей АПК, но и резким ослаблением государственного и хозяйственного управления агропромышленным комплексом как на федеральном, так и на региональном уровне, неадекватностью многих форм и методов управления рыночным условиям.
Несомненно, что по мере становления рынка возрастает роль принципов саморегулирования экономики, основанных на равновесии спроса и предложения товаров и услуг, развитии конкуренции, свободе самостоятельного принятия хозяйствующими субъектами управленческих решений. В связи с этим возрастает актуальность проведения исследований и разработки научно-методических и прикладных аспектов совершенствования управления региональным АПК, так как роль регионов в развитии агропромышленного производства в современных условиях резко повышается.
Совершенствование управления региональным АПК требует изучения вопросов развития информационного обеспечения, экономического анализа и диагностики современного состояния регионального АПК, механизма принятия управленческих решений, формирования рыночной производственной, организационной и информационной инфраструктуры, оценки эффективно-
сти управленческой деятельности на сельскохозяйственных предприятиях, разработки системы стратегического управления региональным АПК.
Состояние изученности проблемы. При построении системы стратегического управления АПК были использованы труды специалистов из многих областей. Предшественниками её в области теории управления являются труды Р. Беллмана, Р.Дж.Шеннона, Т.Н. Нейлора, Ф. Чаки и др. Широко использовались достижения отечественных специалистов в этой области: Н.С.Райбмана, В.М. Чадеева, ЯЗ. Цыпкина и др.
Моделированием аграрного производства занимались Дж. Франс, Дж.Х.Торнля, Х.Х. Ван Лаар и др. Из отечественных ученых в данной области наиболее известны: О.Д. Сиротенко, И.М. Стребков, К.Н. Кудрица. В области применения методов поиска оптимальных решений в сельском хозяйстве использованы работы A.M. Гатаулина, П.П. Пастернака, В.А. Кардаша, М.Е. Браславца, Р.Г. Кравченко, В.В. Милосердова, Г.В. Беспахотного, Б.Я. Узуна, А.В. Петрикова, Э.Н. Крылатых и др.
В области управления современным сельским хозяйством использовались работы как отечественных, так и зарубежных специалистов, в первую очередь решающих практические задачи по реформированию аграрного сектора и продолжающие традиции основателей агроэкономическои школы А.В.Чаянова и Н.Д. Кондратьева - А.А Никонова., В.А. Тихонова, С.Г.Колеснева, М.И. Синюкова, B.C. Немчинова, В.И. Назаренко.
Многие вопросы реформирования АПК и государственного регулирования рассматривались с учетом региональных особенностей учеными Северного Кавказа: Б.Б. Басаевым, Б.А. Кумаховым, В.З.Мазлоевым, В.В.Семеновым, Х.Х.Сохроковым.
Обобщение уже имеющегося опыта, разработка и формирование новых концепций механизма стратегического управления сельскохозяйственными предприятиями представляется актуальной научной задачей на современном этапе развития российской экономики, имеющей и несомненную практиче-
скую ценность.
Вместе с тем, проблемы регионального управления АПК в условиях переходной экономики еще недостаточно изучены. Все это определило выбор темы, цель и задачи исследования.
Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является разработка научных и практических рекомендаций по совершенствованию управления региональным АПК в условиях формирования и развития рыночных отношений.
В связи с этим ставились и решались следующие задачи:
систематизировать основные научные подходы и исследовать особенности управления региональным АПК;
исследовать механизм принятия управленческих решения в сельскохозяйственных предприятиях;
разработать методические подходы к анализу эффективности использования производственных ресурсов регионального АПК;
исследовать особенности управления региональным АПК депрессивного региона в процессе затянувшейся рыночной трансформации;
провести экономический анализ и диагностику современного состояния регионального АПК РСО-Алания;
- разработать методические аспекты интеграции сельскохозяйственных
производителей с предприятиями перерабатывающей отрасли и торговли;
- разработать основные направления совершенствования управления ре
гиональным АПК.
Объектом исследования является региональный АПК Республики Северная Осетия-Алания и системы управления ими.
Предметом исследования являются особенности, тенденции и закономерности совершенствования управления региональным АПК
Соответствие темы диссертации требованиям паспортов специальностей ВАК Минобрнауки РФ. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -АПК и сельское хозяйство, пп. 15.42. «Стратегическое управление агропромышленными комплексами, предприятиями и отраслями сельского хозяйства».
Теоретической, методологической и методической основой исследования послужили научные труды и практические разработки отечественных и зарубежных ученых, научных учреждений, нормативные правовые акты Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Источниками информации при проведении исследования явились статистические данные ФСГС Российской Федерации, ТО ФСГС по РСО-Алания, материалы Министерства сельского хозяйства РСО-Алания, сельскохозяйственных предприятий, а также данные конкретных анкетных опросов.
При разработке конкретных вопросов использованы абстрактно-логический, статистико-экономический, монографический, экономико-математический и другие методы исследования.
Научная новизна состоит в определении перспективных направлений совершенствования управления региональным АПК. К наиболее значимым результатам, характеризующим новизну исследования, относятся следующие:
раскрыты и систематизированы основные научные подходы и выявлены особенности управления региональным АПК в условиях рыночной экономики;
сформулированы принципиальные основы информационного обеспечения разработки и принятия управленческих решений в сельскохозяйственных предприятиях;
- предложены методические подходы анализа производственных ресур
сов регионального АПК, позволяющие провести комплексную оценку эф
фективности их использования;
выявлены и проанализированы на примере сельскохозяйственных предприятий РСО-Алания факторы, определяющие тенденции развития регионального АПК и системы управления им;
предложен комплекс инструментариев экономического анализа особенностей управления АПК депрессивного региона, позволяющий выявить стратегически узкие места в развитии, оценить потенциальные возможности и наиболее эффективные направления деятельности;
разработаны методические аспекты интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей с предприятиями перерабатывающей отрасли и торговли;
преложена стратегия адаптации интегрированных структур АПК, обеспечивающая их взаимодействие и экономическую устойчивость в условиях изменения параметров состояния среды функционирования;
углублены методологические основы и предложены основные направления формирования рыночной производственной инфраструктуры АПК;
на основе комплексной межотраслевой и информационной системы предложена система стратегического управления региональным АПК, реализация которой повысит эффективность хозяйствующих субъектов.
Практическое значение проведенного исследования. Применение разработанных предложений позволят более эффективно решать организационно-экономические проблемы функционирования региональных АПК и совершенствовать систему управления региональным АПК.
Результаты исследований могут быть использованы подразделениями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, органами управления АПК субъектов Российской Федерации, высшими учебными заведениями аграрного профиля, предприятиями и организациями АПК.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на научно-практических конференциях ФГОУ ВПО «Горский государственный агарный университет» (2005), ФГОУ ВПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия» (2003-2006), ГОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М.Бербекова» (2006), ГОУ ВПО «Ростовский государственный университет» (2006).
Разработанные в диссертации предложения по взаимодействию сельскохозяйственных товаропроизводителей с предприятиями перерабатывающей отрасли и торговли, рассмотрены и одобрены к внедрению Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания.
Отдельные разработки и предложения диссертации, касающиеся стратегического управления хозяйствующими субъектами регионального АПК, приняты к внедрению в ОАО «Украина»
По теме диссертации опубликовано 6 научных работ общим объемом 1,0п.л.
Объем и струюура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, состоящего из 178 источников. Основное содержание работы изложено на 157 страницах машинописного текста, включает 15 таблиц и 6 рисунков.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ