Содержание к диссертации
глава I Теоретические основы управления затратами в природо
охранной ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ РЕГИОНА 12
Эволюция теорий и концепций методов управления затратами 12
Особенности формирования природоохранных затрат и их 29 классификация
Управление природоохранными затратами на предприятиях региона 40
глава II. Моделирование процесса управления природоохранными
ЗАТРАТАМИ ПРЕДПРИЯТИЙ В БАЙКАЛЬСКОМ РЕГИОНЕ 50
Оценка антропогенного воздействия промышленных 50 предприятий на природную среду Байкальского региона
Методические подходы к управлению природоохранными затратами на региональном уровне 70
Динамические модели управления природоохранными затратами предприятий региона 91
глава III. Механизм управления природоохранными затратами
предприятий региона в условиях стимулирования
природоохранной деятельности 104
Региональный механизм стимулирования природоохранной деятельности 104
Методические подходы и система показателей к определению
экономической эффективности природоохранных затрат 119
3.2. Оптимизация управления природоохранными затратами
предприятий Байкальского региона 132
заключение 155
список использованных источников 162
Приложения 172
Введение к работе
Актуальность исследования. Развитие общества на современном этапе характеризуется увеличением масштабов использования существующих и развитием новых технологий в различных областях промышленности, что приводит к возрастанию антропогенного воздействия на окружающую среду, жизнь и здоровье человека. Общеизвестно, что преимущественно региональный характер антропогенного воздействия обуславливает то, что основные экологические проблемы приходятся именно на территориальный уровень. Поэтому усилия должны быть направлены на территории. Уже сейчас воздействие производственной деятельности на отдельные экосистемы и биосферу в целом достигло огромных масштабов и имеет тенденцию роста. Во многих странах мира имеют место локальные, а порой и глобальные случаи деградации природной среды. Многие производственные процессы угрожающе опасны экологически и не редко сопровождаются чрезвычайными ситуациями для окружающей среды. Имеет место растущее понимание обществом подлинной серьезности сложившейся негативной экологической ситуации. К числу нарушителей природного равновесия относятся и промышленные предприятия. Отметим, что все хозяйственные решения, затрагивающие окружающую среду, имеют пространственную определенность, т. е. локализуются на конкретных территориях и затрагивают конкретные региональные природные комплексы и социальные общности. Поэтому принцип регионализма становится едва ли не главным условием выработки социально и экологически приемлемых хозяйственных решений. Признание этого факта, в свою очередь, требует регионализации всей системы управления качеством окружающей среды на всех уровнях принятия хозяйственных решений.
Неудовлетворительное финансовое положение большинства
промышленных предприятий, бюджетный дефицит, дефекты системы
платежно-расчетных отношений привели к тому, что часто ни у предприятий,
ни у государства просто нет средств для адекватной компенсации наносимого ущерба и предотвращения возникновения новых потерь.
В связи с переходом к рыночной экономике в корне меняются задачи и характер управленческой деятельности предприятий. На первый план выходит цель максимизации прибыли, увеличения рыночной стоимости предприятий в интересах их владельцев. Приспособление предприятия к рыночным условиям требует как изменения выполняемых функций, так и внутренней организационной перестройки, прежде всего, дополнения организационной структуры новыми звеньями, пересмотра всей системы распределения прав, полномочий и ответственности. Реформирование предприятий начинается с перехода к таким видам управленческой деятельности, как стратегическое планирование, анализ эффективности систем сбыта и снабжения, финансовое управление, анализ затрат предприятия, их структуры и динамики, управления природоохранными затратами (их планирование, учет, анализ, эффективность).
Опыт зарубежных стран свидетельствует о том, что практика хозяйствования строится на повседневной работе с затратами, направленной на их снижение, что обеспечивает стабильность позиций на рынке. Особенность подхода зарубежных исследователей к проблеме управления затратами заключается в рассмотрении ее в рамках устойчиво функционирующей экономики со сформировавшимися рыночными институтами, традициями, что не дает возможности автоматического переноса западного опыта на российские предприятия, так как разрыв в развитии рыночных институтов достаточно велик. Внимание российских ученых сосредотачивается, как правило, на отдельных элементах системы с заметным акцентом в сторону собственно учета и его информационной реализации. Исследованию вопросов, связанных с управлением природоохранных затрат предприятий, в настоящее время уделяется приоритетное внимание специалистов.
Возникает необходимость адаптации зарубежного и отечественного опыта
управления затратами промышленных предприятий. Одним из путей решения
этой задачи является разработка и внедрение в практику работы механизма
управления затратами предприятий, расположенных в исследуемом регионе, в условиях стимулирования природоохранной деятельности, что влечет за собой поиск научных подходов к выбору методов и способов целенаправленного воздействия на процесс формирования затрат в ходе производства.
Недостаточная теоретическая и практическая проработанность вопросов создания механизма управления природоохранными затратами предприятий в регионах обосновывает научную необходимость и актуальность темы исследования, а также определяет его основные направления.
Степень разработанности проблемы. Исследованию теоретических и практических аспектов деятельности предприятий посвящены труды многих российских ученых-экономистов. В их числе следует отметить работы В.Г. Горского, В.В. Журавского, Г.А. Моткина, Г.П. Серова, А.Г. Тарасова, П.С. Толкачева, Т.Н. Швецовой-Шиловской и других. Различные аспекты исследуемой проблемы освещены в работах зарубежных ученых К.С. Абрахама, Д.Р. Андерсона, К. Бурроу, Р. Вандер Вила, К. Глик Филиппа, X. Кумамото, Е.Дж. Хенли, Ч. Т. Хонгрена, Р. Чеслера, Г. Эйзенберга, и других.
Значительный вклад в развитие теории управления затратами на современном предприятии внесли М.И. Баканов, А.А. Додонов, В.Ф. Палий, С.А. Стуков, А.Д. Шеремет. Сущность затрат, методы их планирования, учета и анализа, являющиеся частью системы управления, нашли свое отражение в трудах советских экономистов А.Ф. Аксененко, СБ. Барнгольц, В.А. Бунимовича, В.И. Ганштака, А.Ш. Маргулиса, В.И. Петровой, И.И. Поклада, A.M. Фабричнова и др. Наиболее современный подход к проблеме изложен в работах А. Бочкарева, Т. Карповой, В. Кондратьева, С. Колесникова, С. Николаевой, В. Ткача, которые рассматривают управление затратами, как ядро системы управления организацией.
Среди трудов современных отечественных исследователей в природоохранной области хотелось бы отметить работы О.Ф. Балацкого, В.А. Батурина, С.Н.Бобылева, С.Н.Васильева, К.Г. Гофмана, Э.В. Гершкович, М.М.
Гузева, А.А. Гусева, А.А. Голуба, Т.А. Деминой, И.И Думовой, Н.Я.Лемешева,
В.И. Мосягина, Г.М. Мкртчян, П.М.Нестерова, Н.В.Пахомовой, Б.Б.Струкова, Н.Реймерса, А.Д.Урсул, Р.И. Хильчевской, Т.С.Хачатурова, Н.В.Чепурных и др.
Принцип «внешних эффектов» и их историализацию впервые проанализировал А. Пигу, а в дальнейшем развил А. Маршалл при разработке модели совершенной конкуренции. Теоретико-концептуальные основы экономико-правового направления заложены в трудах Р. Коуза, Р. Познера, Г. Калабрези, Г. Беккер, С. Роз-Аккерман, а также ученых институционалистов Дж. Гэлбрейт, К.Капп, Дж. Коммонс, представителей теории общественного выбора Дж. Бьюкенена, Д. Блэка, Э. Дауне, М. Олсон. Идеологическим родоначальником концепции «экологическая модернизация» можно считать Д. Хубера, также значительный вклад в ее развитие внесли Г. Спаарген, А. Мел, А. Вил.
Проблемы применения экономико-математических моделей и компьютерных технологий при решении экологических задач в условиях рыночной экономики рассмотрены в работах отечественных и зарубежных ученых: А.Н. Байдакова, А.В. Гладилина, В.Я. Гирусова, К.Г. Гофмана, А.А. Горелова, В.И. Гурмана, М.Я. Лемешева, П.М. Нестерова, П.Г. Олдака, Е.В. Рюминой, Н.П. Тихомирова, С.Г. Тяглова, Н.Ф. Реймерса, Л. Клейн, Д.Форрестера и других.
В то же время в экономической литературе недостаточно освещены вопросы
определения основных принципов, которыми предприятия региона должны
руководствоваться при выборе вариантов организации учета затрат в условиях
стимулирования природоохранной деятельности, выявления роли и функций
природоохранных затрат в воспроизводственном процессе предприятия в
условиях конкуренции, дифференциации затрат по этапам производственной
деятельности и по уровням воспроизводства (основные фонды, текущие
затраты), недостаточно уделено внимания конкретным технологиям изменений,
алгоритмам решения конкретных задач. Решение отдельных управленческих
задач на основе информации управленческого учета, как правило, невозможно
из-за отсутствия эффективных практических методик. Поэтому целесообразно
использовать математические модели управления природоохранной деятельностью предприятий, описывающих динамику природоохранных затрат. Они позволяют учесть специфику предприятий и их природоохранные взаимоотношения с административными структурами региона. С помощью этих моделей можно анализировать и рассматривать различные варианты компенсирования предприятиям региона природоохранных затрат с учетом рычагов воздействия административных структур региона на предприятия.
Недостаточная научная разработанность названной проблемы и то существенное практическое значение, которое она приобретает сегодня для российских промышленных предприятий региона определило выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в развитии теоретических положений и разработке методических подходов совершенствования управления природоохранными затратами предприятий региона.
Цель исследования предопределила постановку и решение следующих задач:
исследование исторических этапов и эволюции теории управления затратами;
уточнение классификации природоохранных затрат предприятий с целью эффективного управления ими;
проведение анализа управления затратами предприятий региона в условиях стимулирования природоохранной деятельности;
рассмотрение и анализ схемы взаимодействия субъектов природоохранных взаимоотношений в Байкальском регионе;
построение комплекса динамических моделей процесса формирования затрат предприятий региона;
разработка оптимизационных моделей управления затратами в деятельности предприятий Байкальского региона;
разработка механизма стимулирования природоохранной деятельности в
регионе.
Объектом исследования является производственная деятельность предприятий Байкальского региона.
Предметом исследования являются организационно - экономические отношения, формирующиеся в процессе управления природоохранными затратами предприятий региона.
Информационной базой диссертационного исследования послужили законодательные нормативно-правовые акты, материалы официальных статистических органов Российской Федерации, сведения и аналитические материалы, опубликованные в периодической печати, данные интернет-сайтов, относящиеся к теме диссертации, регулирующие различные аспекты деятельности предприятий, и материалы бухгалтерской отчетности предприятий.
В качестве методической базы исследования использованы принципы системного подхода, логического, исторического, сравнительного анализа, метод экспертной оценки, методы теории оптимального управления, математической статистики и другие методы экономического исследования.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей научных работников (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством, п. 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы и специальности 08.00.13 - Математические и инструментальные методы экономики, п. 1.5. Разработка и развитие математических методов и моделей глобальной экономики, межотраслевого, межрегионального и межстранового социально-экономического анализа, построение интегральных социально-экономических индикаторов.
Научная новизна диссертационной работы заключаются в следующем:
По специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика:
- выявлены особенности развития и исследована эволюция методов
управления затратами предприятий, в которой определены ее основные этапы, различающиеся содержанием, приоритетами, механизмами реализации;
уточнена классификация природоохранных затрат по характерным типологическим признакам с целью их унификации для совершенствования процесса управления на уровне предприятий региона;
усовершенствована система показателей экономической эффективности природоохранных затрат, включающая в себя систему обобщающих и дополнительных показателей;
разработана организационно-структурная схема управления компенсациями природоохранных затрат на региональном уровне посредством создания Межрегионального Центра компенсации природоохранных затрат (далее МРЦ) Байкальского региона.
По специальности 08.00.13 - экономика и управление народным хозяйством: математические и инструментальные методы экономики:
предложена модель оценки природоохранных затрат, с учетом распределения компенсаций природоохранных затрат в зависимости от изменения исходных экономических параметров;
разработан комплекс экономико-математических моделей по оценке природоохранных затрат применительно к группе предприятий одного региона, позволяющих сравнивать альтернативные варианты осуществления природоохранных мероприятий и принимать оптимальные решения;
разработан механизм стимулирования природоохранной деятельности предприятий региона и проведена количественная оценка эффективности осуществления природоохранных мероприятий в регионе.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что
реализация предложенных в ней рекомендаций по формированию механизма
управления затратами в условиях стимулирования природоохранной
деятельности позволит предприятиям региона повысить эффективность
оперативного управления за счет улучшения их информационной базы,
своевременного принятия управленческих решений на основе оптимизации
природоохранных затрат, получаемых компенсаций, формирования затрат в зависимости от рыночных ориентиров.
Теоретические выводы, предложенные автором, могут быть использованы при разработке учебного курса «управление экономическими системами» -в учебном процессе специальностей 080502 - «Экономика и управление на предприятии»; 080507 - «Менеджмент организации».
Апробация работы. Основные научные и практические результаты диссертации докладывались на Всесоюзных конференциях в г.Уфа (1988 г.), г.Москва (1988 г.), г.Иркутск (бухта Песчаная, 1989), Международной научно-практической конференции «Механизм деятельности хозяйствующих организаций в рыночных условиях» (Иркутск, 2006 г.), на Всероссийской научной конференции «Байкальские экономические чтения 2006» (Улан-Удэ, 2006 г.), на Межвузовской научной конференция аспирантов и преподавателей ВСГТУ (Улан-Удэ, 2006 г., 2007 г.).
Публикации. Основные положения диссертации отражены в 8 опубликованных работах общим объемом 5,0 п.л.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены теоретические и методологические предпосылки, цель, объект и предмет исследования; сформулированы задачи работы; излагаются положения, выносимые на защиту; отражены научная новизна и практическая значимость полученных результатов.
В первой главе «Теоретические основы управления затратами в
природоохранной деятельности предприятий региона» определяются пути
развития управления затратами предприятий региона с позиции
природоохранной деятельности предприятий, производится классификация
природоохранных затрат предприятий, проводится сравнительный анализ
различных методов управления затратами с целью возможности и
эффективности их применения на современных российских предприятиях.
Во второй главе «Моделирование процесса управления природоохранными затратами предприятий в Байкальском регионе» исследована оценка степени антропогенного воздействия предприятий на природную среду Байкальского региона, проанализированы основные подходы к управлению природоохранными затратами предприятий, а также осуществлено моделирование процесса управления затратами предприятий региона в условиях стимулирования природоохранной деятельности.
В третьей главе «Механизм управления природоохранными затратами предприятий региона в условиях стимулирования природоохранной деятельности» рассмотрен региональный механизм стимулирования природоохранной деятельности предприятий региона, методические подходы к определению экономической эффективности природоохранных затрат, предложена система показателей экономической эффективности природоохранных затрат, дан содержательный анализ проведенных численных расчетов на комплексе динамических моделей оптимизации стимулирования природоохранной деятельности.
В заключении представлены основные выводы и результаты, определившиеся в ходе диссертационного исследования.
