Содержание к диссертации
стр.
Введение 4
Глава 1. Теоретические основы управления инвестиционными
процессами в сфере региональной дорожной инфраструктуры
Щ 1.1. Дорожная инфраструктура как экономическая категория 9
Проблемы развития дорожной инфраструктуры в РФ 15
Роль дорожной инфрастуктуры в экономике 23
Эволюция концепции формирования источников инвестиций
в развитие дорожной инфраструктуры 31
Ф Глава 2. Методические основы управления инвестиционными
ресурсами в дорожной инфраструктуре
Критерий эффективности инвестиций в дорожную инфраструктуру 50
Обоснование методики рационального распределения
Ф* инвестиционных ресурсов 56
2.3. Мультипликативно-акселеративная оценка инвестиций
в дорожную инфраструктуру 65
2.4. Целевые дорожные гранты как перспективная
форма финансирования дорожной инфраструктуры 71
Щ Глава 3. Механизм управления инвестиционными ресурсами
дорожной инфраструктуры
Щ)
Система управления инвестиционным процессом Владимирской области 87
Оценка дорожной инфраструктуры Владимирской области 95
Методические рекомендации по расчету мультипликативно-акселератувного ущерба от недофинансирования дорожной инфраструктуры 103
3.4. Расчет ущерба от недофининсирования дорожной
инфраструктуры для Владимирской области 109
3.5. Прогнозирование потребности и источников инвестиций в дорожную инфраструктуру Владимирской
области до 2010 года 119
Заключение и общие выводы 131
Библиографический список 138
Приложения
Введение к работе
По данным исследований, проведенных учеными-экономистами, прирост инвестиций в автомобильные дороги в 1 млрд. рублей приводит к росту валового внутреннего продукта (ВВП) 7-14 млрд. рублей [41,102].
Однако низкие темпы строительства дорог и их неудовлетворительное состояние в России привели к тому, что вклад всех видов транспорта в валовой внутренний продукт страны не превышает 8%, в то время как в США доля ВНП от услуг только автомобильного транспорта составляет более 15%. Причина кроется в том, что темпы прироста выпуска автомобилей в России опережают темпы развития дорожной инфраструктуры. Так за 1985-1998 г.г. рост автомобилей вдвое превышал рост протяженности дорожной сети.
Высокая эффективность инвестиций в дороги признана зарубежными странами, которые наращивают вложения в развитие и содержание дорог, поскольку ученые прогнозируют, что к 2010 году свыше 40% всех грузов будут перевозить автомобильным транспортом. Ожидаемый прирост числа автомобилей составит, в среднем, в городах -10-15%, на дорогах общей сети 5-8% в год.
Поэтому ускоренными темпами расширяется дорожная инфраструктура развитых стран. Для сравнения, прирост плотности сети дорог в США составляет около 250-270 км на миллион жителей в год, в то время как в нашей стране этот показатель не превышает 20-25 км.
Во многих странах развитие дорожной инфраструктуры считается важной государственной задачей и ее решение осуществляется за счет государственных инвестиций. В нашей стране основным источником инвестирования дорожной инфраструктуры являются региональные бюджеты.
Проблемам управления инвестиционными ресурсами посвящены исследования Абалкина Л., Гранберга А., Каменецкого М., Сиденко В.,
Лившица В., Львова Д., Леонтьева В. [1,2,16,35,36,44,46,90]. Однако существующая система управления инвестициями недостаточно эффективна и требует совершенствования.
Вопросы рационального функционирования транспортной и дорожной инфраструктуры рассмотрены в работах российских и зарубежных ученых-
ф экономистов Бородянского Г., Зейгера Е., Золотаря И., Кокорева В.,
Канторовича Л., Славуцкого А. , В. Ойкена, Ц. Кейроса, и др. [10,29-
31,42,37,39,69,93,] В то же время до сих пор в условиях недофинансирования
отсутствует критерий выбора приоритетных направлений дорожных расходов.
Теоретические исследования эффективности инвестирования
W общественных благ на основе мультипликатора, к которым относится дорожная
инфраструктура, приведены в работах Доничева О., Самусевой Р., Дж. М. Кейнса, Э.Хансена, Р.Харрода и др. [38,87,104,106]. Однако механизм последствий инвестирования дорожной инфраструктуры требует более детального изучения.
% Проблемам поиска дополнительных источников инвестирования
дорожной инфраструктуры посвящены труды Гальпериной 3., Львова Д.,
Христенко В. [14,46,110]. В то же время до сих пор нет единой методики
определения размера участия в инвестировании бюджетов различных уровней.
Поэтому решение проблемы совершенствования управления
Ф инвестициями в дорожную инфраструктуру в настоящее время весьма
актуально.
Целью настоящих исследований является разработка и адаптация научно-методических основ управления инвестициями в региональную дорожную инфраструктуру.
w В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
исследовать проблемы управления инвестициями в дорожную инфраструктуру;
адаптировать методические подходы к выбору приоритетных
направлений инвестирования дорожной инфраструктуры в условиях ограниченных ресурсов;
исследовать механизм формирования эффекта от автономных инвестиций в дорожную инфраструктуру;
совершенствовать систему управления инвестициями в региональную дорожную инфраструктуру;
разработать методические рекомендации по оценке ущерба от недофинансирования как основы механизма софинансирования дорожной инфраструктуры;
Предмет исследования - система управления инвестиционными ресурсами дорожной инфраструктуры.
Объект исследования - дорожная инфраструктура Владимирской области
Теоретическую и методическую основу исследования составляют
труды отечественных и зарубежных ученых, достижения современной
экономической науки в области управления и регулирования инвестиционной
деятельности, экономической эффективности функционирования
хозяйственных систем.
В процессе подготовки диссертации были проанализированы нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти по вопросам инвестирования дорожной инфраструктуры. В работе широко использованы основы теории мультипликатора и акселератора, методология формирования межотраслевой модели «затраты - выпуск», методы математической статистики, метод покоординатного спуска, системный подход.
Научная новизна работы
1. Выявлена двойственная природа эффективности автономных инвестиций, включающая наряду с мультипликативным акселеративный эффект, который
проявляется на микроуровне, в виде индуцированных инвестиций из дополнительной прибыли предприятий.
2. Усовершенствована система управления инвестициями в дорожную
инфраструктуру региона, отличающаяся от существующей тем, что прогноз
объемов и источников инвестиций, которые используются при формировании
Щ* прогнозного и текущего бюджетов, разрабатывается на базе данных
мониторинга транспортно-эксплуатационного состояния и данных о плановых ремонтах дорожной инфраструктуры. При недостаточности инвестиционных ресурсов предусматривается поиск дополнительных источников.
3. Разработана методика расчета ущерба от недофинансирования дорожной
* инфраструктуры, который оценивается с применением комплексного
мультипликатора на основе чистого дисконтированного ущерба (ЧДУ) и упущенного прироста валового регионального продукта (ВРПу).
4. Разработан механизм софинансирования региональной дорожной
инфраструктуры, включающий обоснование величины и порядок
щ предоставления Федерального целевого дорожного гранта региону с учетом
ущерба от недофинансирования и объемов межрегиональных перевозок по дорогам региона.
Теоретическая и практическая значимость.
Теоретическое значение работы заключается в исследовании механизма
% формирования мультипликативно- акселеративного эффекта от автономных
инвестиций, который может быть положен в основу дальнейших научных разработок проблем инвестиционного менеджмента. Работа имеет практическое значение для формирования целевого бюджетного территориального дорожного фонда.
Апробация. Результаты исследований были доложены на международных, общероссийских и региональных научных конференциях.
Результаты расчета ущерба от недофинансирования как основы
софинансирования использованы в НИОКР Смоленского СоюзДорНИИ.
В соответствии с разработками автора Государственным Учреждением
«Управление автомобильных дорог» Владимирской области принято решение
о внедрении системы управления инвестиционными ресурсами в
автомобильные дороги области.
Щ Основополагающие результаты исследований внесены в курс
«Экономика транспортной инфраструктуры региона» для специальности
«Экономика и управление в строительстве», который разработан автором
исследований.
Публикации.
щ По теме диссертации автором опубликовано 10 научных работ, в том
числе учебное пособие в соавторстве. Общий объем публикаций составил 5,17
п. л.
Структура диссертационной работы включает введение, три главы,
Чр выводы, список литературы из 118 наименований, четыре приложения, справку
о внедрении.
Автор диссертационной работы глубоко признательна и приносит
благодарность научному руководителю, к.э.н., доценту Марченко Елизавете
Ф Маратовне.
