Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Сущность и роль холдингов в современной российской экономике 7
-
Холдинги как институциональные структуры экономики 7
-
Специфика холдинговых образований отраслей естественных монополий 29
-
Становление холдинговой основы электроэнергетики России 49
Глава 2. Современная организация управления холдинговыми структурами 66
-
Система управления холдингами в российских экономических условиях 66
-
Государственное регулирование холдингов отраслей естественных монополий 89
-
Система управления электроэнергетическим холдингом России и динамика ее 104 изменения
Глава 3. Совершенствование управления российскими холдинговыми структурами 126
-
Предложения по оптимизации современной системы управления холдингами в 126 России
-
Предложения по повышению эффективности антимонопольного регулирования, 142 реформированию холдингов отраслей естественных монополий и осуществлению мер
по введению элементов конкуренции
3.3. Концептуальные основы создания современной системы управления российским 156
электроэнергетическим холдингом
Заключение 184
Список использованной литературы 186
Приложения
Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена необходимостью развития интеграционных процессов в рыночной экономике. Одним из существенных результатов экономического реформирования является утверждение в народном хозяйстве сектора, представленного крупными интегрированными структурами рыночно ориентированного типа: финансово-промышленными группами, промышленно-финаисовыми компаниями, холдингами, транснациональными корпорациями. Российские интегрированные структуры в основном отвечают мировым тенденциям укрупнения и глобализации промышленного и банковского капитала. Функционирование такого^ рода структур доказала их жизнеспособность и перспективность развития. Тем не менее, в настоящее время темпы развития национальных интеграционных процессов замедлены и как следствие степень их воздействия на повышение эффективности хозяйственной деятельности не велика.
Накопленный мировой опыт может быть использован при решении ряда проблем интегрирования в России, но при этом особую актуальность приобретает проблема теоретического осмысления его национальной специфики, а также исследования форм, методов и систем управления.
Фундаментальные проблемы развития институциональных структур, формирования и организации управления в отечественной экономике, а также вопросы обеспечения их эффективности в реализации воспроизводственных процессов требуют дальнейшего усовершенствования. В настоящее время исследование вопросов совершенствования управления и организации холдинговыми структурами в отраслях естественных монополий -электроэнергетики, газовой отрасли, железнодорожного транспорта заслуживает особого внимания.
Актуальность данного исследования в значительной степени определяется социально-экономической значимостью указанных отраслей народного хозяйства, определяющих эффективность развития национальной экономики в целом. Наиболее глубоко в работе проведено исследование в электроэнергетической отрасли России.
Целью диссертационного исследования является определение особенностей управления и реорганизации холдинговых структур в отраслях естественных монополий и разработка предложений по совершенствованию организации их управления. Особое внимание уделяется рассмотрению вопросов по выявлению определяющей роли холдингов в российской экономике и в частности электроэнергетике, как ее основополагающего сектора.
4 Цель исследования обусловила необходимость решения следующих научных и практических задач:
Определить значимость холдингов как основной формы интеграции хозяйствующих субъектов в экономике страны;
Представить уточненную трактовку понятия «холдинг», акцентируя внимание на системе управления и контроля материнскими и дочерними компаниями;
Раскрыть роль акции, как финансового инструмента, позволяющего осуществлять контроль и управление акционерными обществами, входящими в состав холдинга;
Оценить факторы, оказывающие наибольшее влияние на формирование современной системы управления холдингами; определить влияние внешних и внутренних механизмов системы управления и сопоставить возможные варианты развития российской модели управления холдингами;
Выявить оптимальные условия функционирования российской системы управления холдингами в современных экономических условиях с учетом специфики управления;
Определить степень влияния и специфику государственного регулирования конкурентных отношений, оказывающих влияние на управление холдингами естественных монополий;
Выявить специфику формирования, развития и организации холдинговой структуры российской электроэнергетики, а также специфику управления этой структурой. Объектом диссертационного исследования являются холдинговые структуры естественных монополий. Особое место отводится проблемам холдингов естественной монополии в электроэнергетике.
Предметом диссертационного исследования являются системы организации и управления холдингами в естественных монополиях.
Теоретической основой исследования послужили важнейшие достижения отечественной и зарубежной экономической науки по направлению управления экономическими системами, комплексами, интегрированными компаниями, холдингами, как в национальной экономике в целом, так и в отраслях естественных монополий, преимущественно в электроэнергетике, а также в области государственного управления этих отраслей и реформирования.
Весомый вклад в исследование рассматриваемых в диссертации проблем внесли такие отечественные ученые, как:Л.И. Абалкин, Д.С. Львов, Б.З. Милънер, СЮ. Глазьев, А.Е. Городецкий, Ю.Г. Павленко, М.Д. Крук, М.К. Старо войтов, И. А. Храбро ва, Ю.Б. Винслав, Т. Келлер, В.И. Лисов, В.Е. Дементьев, В. Федчук, А.Б, Фельдман, Б.А. Лагоша, А.А. Никифоров, Н.П. Петров, М.И. Кулагин, Л.М. Бадалов, Г.В. Полунина, Е.В. Яркий,
5 Я. Уринсон, В.И. Эдельман, А.А. Макаров, А.Ф. Дьяков, В.А. Семенов, А.И. Кузовкин, Л.Д. Гительман, И.К. Хузмиев, Н.Г. Любимова, В.Н. Фомина и др.
К числу зарубежных авторов относятся следующие ученые: М. Альбер, Р. Блейк, Д. Маутон, А. Берли, Г. Минз, Р.Г. Коуз, К. Менар, Дж.С. Милль, Д. Норт, У. Оучи, Т. Питере, М. Портер, Дж. Робинсон, П.А. Самуэльсон, В.Д. Нордхаус, Дж. Симмонс, О.И. Уильямсон', Д.Н. Хайман, Ф.М. Шерер, М. Хессель и др.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретических основ управления холдингами и рекомендаций по его совершенствованию с учетом выявленных закономерностей и особенностей развития процессов в России.
Личный вклад автора в исследовании проблемы управления холдингами заключается: в уточнении трактовки понятия холдинг. Холдинг рассматривается как основополагающая институциональная форма интеграции хозяйствующих субъектов. Холдинг представляет собой совокупность материнских и дочерних компаний, связанных акционерной взаимной зависимостью, в которых осуществляется гибкая система связей и контроля; в определении специфической роли акции, как финансового инструмента, позволяющего осуществлять управление акционерными обществами в составе холдинга. Это позволило обосновать возможные варианты оптимального распределения акций холдинга между субъектами и раскрыть возрастающую роль миноритарных акционеров в их взаимоотношениях с управляющим звеном и менеджерами компаний; в исследовании вопроса об организации управления в холдинговых структурах, создающих условия оптимизации государственного регулирования на микро- и макроуровнях. В этой связи представлены предложения по повышению антимонопольного и ценового регулирования, а также предложены направления реформирования холдинговых структур отраслей естественных монополий на примере электроэнергетики; в обосновании целесообразности формирования холдингов не только по отраслевому признаку компаний акционерных обществ, входящих в его состав, но, главным образом, по признаку производственно-экономических связей данного хозяйственного комплекса. Это создает финансово-экономические предпосылки сохранения постоянства связей и условий стабильности; в качестве мер, связанных с реорганизацией естественной монополии в электроэнергетике разработаны предложения по отделению естественно-монопольных видов деятельности от потенциально-конкурентных, а также по созданию генерирующих компаний и определению базового варианта создания Межрегиональной генерирующей компании (ОАО МГК); вместе с тем представлены рекомендации по созданию энерготопливных холдингов.
Практическая значимость работы определяется тем, что на основании проведенного аналитического исследования организационных систем управления, сформулированы выводы и предложения, которые могут быть использованы холдингами естественных монополий в процессе совершенствования организации управления их деятельностью, а также органами государственного управления в процессе разработки нормативных законодательных актов в вопросах регламентации их деятельности, оптимизации системы государственного регулирования экономики, формировании благоприятных условий для эффективной деятельности, совершенствовании существующих организационных структур, адаптации их к новым условиям и как следствие повышение эффективности управления отраслей естественных монополий.
Апробация работы и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались на методологическом семинаре профессорско-преподавательского состава Международной высшей школы по теме «Холдинги в современной экономической жизни России: перспективы и проблемы» (Москва, МВШ, 2003 г.).
Ряд теоретических и практических положений, содержащихся в кандидатской диссертации по проблеме совершенствования управления холдинговыми структурами, использованы в деятельности АО «АТОМСТРОЙЭКСПОРТ», что позволило обеспечить более высокую эффективность работы организации в современных российских экономических условиях.
Структура диссертации. Диссертация содержит введение, три главы, заключение, список использованной литературы и приложения.
Объем диссертации составляет — 190 страниц основного текста, включая 19 таблиц, 12 рисунков, библиографического списка и трех приложений.
Публикации. По теме диссертации опубликованы 4 печатные работы, общим объемом 3,9 п.л.
