Содержание к диссертации
стр.
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРУКТУРИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ЭКОНОМРЖИ и
Концептуальные подходы к структуризации экономики , і региона
Опыт регулирования развития региональной ^
экономики
2 ИССЛЕДОВАНИЕ СТРУКТУРЫ ЭКОНОМРЖИ РЕГИОНА И
МЕХАНИЗМА ЕЁ СТРУКТУРИЗАЦРШ 67
Исследование структуры экономики региона и мониторинг 67 тенденций в её развитии
Развитие предпринимательства в структурообразующих отраслях "2
3 УПРАВЛЕНИЕ СТРУКТУРИЗАЦИЕЙ ЭКОНОМИКИ
ПОСРЕДСТВОМ РАЗВИТРШ ГОЕДГТРРШРМАТЕЛЬСТВА 107
Приоритетность развития малого и среднего бизнеса в 107 структуризации региональной экономики
Основные направления поддержки предпринимательских структур в условиях региона 134
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 148
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 151
ПРИЛОЖЕНИЕ А - Характеристика методов расчета уровня ,,-g
специализации региона
ПРИЛОЖЕНИЕ Б - Распределение среднегодовой численности занятых по отраслям экономики в субъектах Центрального федерального округа 168
ПРИЛОЖЕНИЕ В - Отраслевая структура инвестиций в основной капитал
в субъектах Центрального федерального округа 169
ПИЛОЖЕНИЕ Г - Отраслевая структура производства промышленной
продукции в субъектах Центрального федерального 170
округа
ПРИЛОЖЕНИЕ Д - Расчет линейных коэффициентов корреляции и
коэффициента множественной корреляции 171
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Россия переживает болезненный процесс трансформации социальных и хозяйственных отношений. Во многом вызванный несоответствием структуры российской экономики интересам федеративной и региональных систем, регулирования их развития.
Отличительными чертами структуры экономики Российской Федерации являются: превалирование добывающих отраслей; низкий удельный вес производств высоких технологий; наличие существенных отраслевых и территориальных диспропорций и др. Создание эффективной экономической структуры народного хозяйства предполагает формирование и развитие пропорциональных связей между всеми элементами структуры экономики, особенно в условиях федерализации экономических отношений.
Особое значение для развития экономики России приобретает биполярная модель национального хозяйства, в которой в рамках товарного производства выделились экспортно-ориентированный (в основном энергосырьевой) и внутренне-ориентированный сектора. Дезинтеграция товарного производства на два сегмента препятствует формированию эффективной воспроизводственной и отраслевой структуры экономики и повышению темпов экономического развития.
В теории вопроса трансформации российской экономики преобладает ориентация на либерализацию ведения хозяйства, которая якобы автоматически обеспечивающий необходимую гибкость и мобильность структуры экономики. Однако уникальный переход от командно-административной системы к постиндустриальному обществу в российских условиях требуют государственного регулирования структурных сдвигов в экономике. Таким образом, проблема структуризации экономики России на основе оптимального соотношения рыночных и государственных рычагов регулирования остается важнейшей проблемой рыночной трансформации.
Степень разработанности проблемы. Существенный вклад в разработку теории формирования структуры экономики принадлежит целой плеяде
отечественных и зарубежных исследователей. Основа теоретических исследований механизма формирования структуры экономики была заложена нобелевскими лауреатами В.Леонтьевым, Л.Канторовичем, С.Кузнецом. Их исследования продолжила плеяда ученых из ФРГ и Франции, которые создали целое направление анализа развития экономических структур.
Отечественные научные исследования в этой области проводили
Л.Абалкин, В. Алиев, А. Анчишкин, К. Багриновский, Л. Байрамова, Л.
Беркович, А.Бузгалин, Ю. Винслав, Е. Гайдар, С. Глазьев, В. Дунаев, В.
Кистанов, Н.Копылов, В. Кириченко, А. Мартынов, Д.
Миропольский, Л. Николаева, Б.Плышевский, О. Паршакова, А.
Семенов, А. Фоломьев, С. Шаталин, Е.Ясин и др. Практически все исследователи рассматривают проблемы структуризации экономики на уровне национального хозяйства. Вместе с тем, остаются недостаточно изученными вопросы совершенствования структуры экономики региона, которая функционирует и как единая система воспроизводства и как внутренний элемент макроэкономической воспроизводственной системы всей страны. Изложенные обстоятельства определили актуальность и выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования -разработка научно-обоснованных рекомендаций по совершенствованию механизма структуризации экономики региона, включающего элементы рыночного и государственного регулирования процессов, касающихся количественных и качественных изменений элементов экономической системы.
Цель исследования предопределяет решение следующих задач:
рассмотреть концептуальные подходы к структуризации экономики региона и определить основные методы рыночного и государственного регулирования процессов структуризации на уровне региона;
выявить роль предпринимательства в формировании структуры экономики региона;
- определить изменения эффективности структуры производства на основе
расчета показателей эффективности использования производственных ресурсов
региона;
- выявить отрасли в региональной структуре, развитие которых возможно
посредством развития малого предпринимательства;
разработать методические рекомендации по выбору приоритетов структуризации региональной экономики;
обосновать направления реализации региональной программы структуризации, которые бы обеспечили прогрессивные сдвиги в структуре экономики региона посредством развития предпринимательства.
Объект исследования - региональная социально-экономическая система и взаимодействующие в ее составе отрасли.
Предметом исследования являются организационные и экономические отношения, возникающие в процессе формирования и развития структуры экономики региона, связанные с совершенствованием механизма структуризации экономики региона.
Теоретической и методологической базой исследования послужили фундаментальные положения известных российских и зарубежных авторов по вопросам становления отраслевой структуры региональной экономики, структурных сдвигов, формирования и реализации государственной структурной политики. В исследовании были использованы методы сравнения, категориального, статистического анализа, экономико-математического моделирования. Нормативно-правовой базой исследования явились Законы, Указы и нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации, а также постановления и нормативные акты региональных органов власти.
Информационно-эмпирическую базу исследования составили официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики, областной службы государственной статистики Белгородской области, Белгородского областного государственного Фонда поддержки малого предпринимательства, другие материалы.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию структуры экономики региона посредством подбора оптимального соотношения рыночных и государственных рычагов регулирования процессов структуризации экономики региона.
Представленная формулировка научной новизны раскрывается следующими научными результатами:
уточнен механизм регулирования структуры экономики регионов индустриального либо индустриально-аграрного типов хозяйствования, включающий совокупность методов государственного регулирования процессов структуризации экономики регионов, систематизированных по видам структуры; позволяющих регулировать развитие соответствующего типа структуры экономики; (п. 5.16 Паспорт специальности 08.00.05); - обоснованы и систематизированы по типам структуры направления структуризации экономики региона, реализуемые посредством развития малого бизнеса. Реализация этих направлений при подключении предпринимательского сектора позволит усилить интенсивность прогрессивных структурных сдвигов; (п. 5.10 Паспорт специальности 08.00.05);
предложен алгоритм оценки эффективности структуры производства в динамике. В основе алгоритма лежит расчет комплексного показателя эффективности функционирования малого бизнеса, включающего анализ использования производственных ресурсов региона; (п. 5.19 Паспорт специальности 08.00.05);
предложена модель оценки интенсивности развития малого бизнеса в отраслях, разработанная на основе математической модели многомерного сравнительного анализа, позволяющая выявить тенденции в развитии малого бизнеса и определить его влияние на развитие промышленных отраслей в регионе (п. 5.19 Паспорт специальности 08.00.05);
разработаны методические рекомендации по определению приоритетов структуризации региональной экономики, в основе которых лежит
согласование стратегических зон хозяйствования малого бизнеса и региональных стратегических зон хозяйствования, что позволяет выявить отрасли, значимые для региональной экономики, развитие предпринимательства в которых может привести к значительному экономическому эффекту (п. 5.10 Паспорт специальности 08.00.05);
обоснованы направления реализации региональной структурной политики, предполагающие формирование структуры региональной экономики посредством развития малого предпринимательства, в которой наращивание ресурсов происходит в наиболее перспективных для экономического роста отраслях, что позволяет создать долгосрочный потенциал экономического роста, укрепить конкурентоспособность и безопасность региона (п. 5.17 Паспорт специальности 08.00.05).
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в том, что содержащиеся в диссертации научные положения и выводы могут служить теоретической и методической базой для исследования проблем совершенствования структуры экономики региона.
Результаты работы доведены до конкретных практических рекомендаций и внедрены на территории Белгородской области, что позволило территориальным органам власти повысить конкурентные преимущества территории и создать более благоприятные условия для самореализации людей, проживающих на данной территории.
Апробация и реализация результатов работы. Основные положения и научные результаты диссертационной работы докладывались автором и получили положительную оценку на международных научных конференциях «Компьютерные технологии при моделировании, в управлении и экономике» (г. Харьков, 2004 г.), «Образование, наука, производство и управление в XXI веке» (г. Старый Оскол, 2004г.), а также на всероссийской научно-практической конференции: «Проблемы развития экономического и управленческого потенциала России в XXI веке» (г. Пенза, 2003 г.).
Материалы исследований используются в учебном процессе Старооскольского технологического института (филиала) ГОУ ВПО «Московский государственный институт стали и сплавов (технологический университет)» в процессе преподавания дисциплин «Региональная экономика и управление», «Система государственного и муниципального управления», «Организация предпринимательской деятельности».
Публикации. Основные результаты диссертации опубликованы в 10 научных статьях общим объемом 3,89 усл.п.л. (авт. 2,39 усл. п.л.).
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, приложения. Содержание работы изложено на 162 страницах основного текста, включает 25 таблиц, 9 рисунков, 5 приложений. Список литературы состоит из 161 наименований.
Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, сформулированы цели и задачи, определены объект, предмет и методы исследования, отражена научная новизна и практическая значимость.
В первой главе «Теоретические основы структуризации региональной экономики» рассмотрены концептуальные основы структуризации экономики, определены этапы формирования структуры экономики наиболее развитых стран и направления структуризации российской экономики, реализация которых позволит создать в России эффективную экономическую систему. Исследованы основные подходы к структуризации экономики: либеральный, кейнсианский, селективный. Выявлена степень участия государства в регулировании процессов структуризации и определены методы проведения структурной политики, как на общегосударственном, так и региональном уровне. Определены основные функции, выполняемые предпринимательством в современной рыночной системе и направления структуризации экономики, реализуемые за счет развития малого бизнеса.
Во второй главе «Исследование структуры экономики региона и механизма ее структуризации» рассмотрены этапы и принципы прогнозирования и планирования региональной структуры экономики,
* определены количественные методы расчета уровня специализации отраслей в
регионе. Исследовано современное состояние отраслевой структуры региона,
выявлена ее ориентация на развитие отраслей первичной обработки.
Обозначены направления инвестиционных потоков и их влияние на
формирование структуры экономики региона. Дана оценка развитию малого
предпринимательства в регионе. Предложен показатель оценки эффективности
. использования малым бизнесом производственных ресурсов региона.
В третьей главе «Управление структуризацией экономики посредством развития предпринимательств» с помощью разработанной нами методики были выявлены те направления развития малого бизнеса, которые способствуют совершенствованию отраслевой структуры региона. Основополагающим принципом методики стал принцип согласования стратегических целей развития национальной экономики, субъектов Федерации и предприятий. На основе предложенной методики были определены отрасли, развитие которых
* приведет не только к количественному, но и качественному экономическому
росту в Белгородской области. Полученные результаты позволили разработать
направления реализации структурной политики в регионе, главной целью
которой является формирование посредством развития малого
предпринимательства такой структуры экономики, в которой структурные
изменения способствовали бы наиболее эффективному распределению
экономических ресурсов.
В выводах и предложениях изложены теоретические выводы и практические рекомендации, исходящие из комплексного исследования проблемы.
'
