Содержание к диссертации
Введение 3
1. Теоретические аспекты формирования системы управления 11
территориально-производственным комплексом
Теоретические'подходы к выявлению сущности и содержания системы 11 управления территориально-производственного комплекса
Алгоритм формирования системы управления территориально- 23 производственным комплексом
Институциональные условия и факторы эффективного управления 34
2. Исследование и оценка эффективности функционирования системы 51
управления территориально-производственным комплексом в регионе (на
примере предприятий нефтехимического комплекса Республики Татарстан)
Роль и значение территориально-производственного комплекса в 51 обеспечении социально-экономического развития Республики Татарстан
Содержание и структура системы управления предприятиями 60 нефтехимического комплекса ОАО «Татнефть»
Методика оценки эффективности системы управления предприятиями 75 нефтехимического комплекса ОАО «Татнефть»
3. Основные направления совершенствования системы управления 84
предприятиями нефтехимического комплекса ОАО «Татнефть»
Создание единой институциональной среды управления как условие 84 обеспечения эффективного функционирования и развития комплекса
Внедрение системы стратегического управления на предприятиях 93
нефтехимического комплекса ОАО «Татнефть»
3.3. Совершенствование методического обеспечения управления 104
предприятиями нефтехимического комплекса
Заключение 119
Библиографический список 131
Приложения 144
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современная экономика определяет необходимость соответствия ее субъектов критериям конкурентоспособности и возможности оперативной реакции на требования рынка. Рыночные условия, в рамках которых ведется хозяйственная деятельность, ориентируют экономических агентов на поиск новых форм, инструментов и методов эффективного использования корпоративных и региональных ресурсов. История экономических отношений среди прочих факторов эффективности деятельности выделяет систему управления, которая обладает возможностью определения направлений результативного использования факторов и продуктов корпоративного производства.
Система управления, как результат институционального предпринимательства руководителей корпорации, описывая алгоритм и способы воздействия на ресурс, способствует трансформации целей в результат, обусловливает возможности становления нового качества экономического роста. Однако универсального рецепта формирования высокоэффективной системы управления предприятием нет. Это всегда процесс индивидуальный и, не в последнюю очередь, связан с профессионализмом руководителей предприятий в области создания институтов и технологий управления. Особенно остро вопрос оптимизации и совершенствования системы управления возникает, когда речь идет о сложно интегрированных структурах, каковыми являются территориально-производственные комплексы (ТПК). Они, объединяя деятельность производственных и сбытовых структур, сталкиваются с проблемами институционального характера, проявляющимися в существовании различных подходов к формированию системы управления, в необходимости выбора конкретных методов и инструментов управления. Организационная, социальная и экономическая составляющие негативных последствий возникающих проблем влекут за собой рост одноименных издержек и снижают результативность деятельности ТПК. Поиск путей выхода из этой ситуации ви-
4 дится в совершенствовании системы управления современными ТПК.
Кроме того, актуальность вопросов, связанных с необходимостью совершенствования системы управления ТПК, обусловлена: различием трактовок ее сущности и содержания; ведущим значением институциональных предпринимателей, разрабатывающих и совершенствующих систему управления; необходимостью выработки универсального подхода к исследованию алгоритма формирования системы управления ТПК; определяющей ролью ТПК в обеспечении социально-экономического развития региона; требованиями исследования факторов и условий эффективного управления ТПК.
Степень разработанности проблемы. Анализ современной экономической литературы позволяет отметить, что многие из исследователей рассматривают территориально-производственные комплексы как «пережиток» административно-командной системы управления, как неповоротливую структуру, которая вынуждена функционировать не по правилам рыночного механизма, а политическим институтам региональной власти. Глобализация экономических отношений и вступление стран в постиндустриальную эру общественного развития, постановка целей формирования социально ориентированной экономики и создания конкурентоспособного хозяйства в России обусловливают необходимость решения ряда новых задач, связанных с активизацией деятельности ТПК и обеспечения реализации их инвестиционного, инновационного и социально-экономического потенциала посредством разработки эффективной системы управления комплексом.
Наиболее значимых результатов при исследовании воспроизводства системы управления корпорациями добились представители классической политической экономии, среди которых приоритетное место занимают ученые-экономисты марксистской школы и отечественные исследователи. Именно они провели глубокий социально-экономический анализ управления капиталом государства и организации, попытались раскрыть механизм и инструменты, алгоритм и технологию этого воздействия, создали предпосылки для разработки теории управления. Российские ученые создали мощную ме-
5 тодологическую основу анализа причинно-следственных связей между инициируемым влиянием на объект управления и получаемыми при этом результатами. Основные положения в области исследуемой проблемы изложены в трудах таких ученых-экономистов, как Г.В. Атаманчук, Л.М. Григорьев, Ш.Ш. Губаев, Р.С. Гринберг, Б.В. Салихов, А.С. Смирнов, В.Л. Тамбовцев, Р.А. Токтоматов, Ю.В. Урожаева, К.А. Хубиев, А.Е. Шаститко, А.А. Яковлев и многих других.
Зарубежные ученые-экономисты, реализуя преимущественно институциональное направление к исследованию системы управления корпорациями, прилагают свои усилия к определению сущности и природы, форм функционирования, способов производства и механизмов управления, обеспечивающих сокращение возникающих при этом трансакционных издержек.
Несмотря на определенные достижения в исследовании и разрешении проблем совершенствования системы управления ТПК, остается множество вопросов, требующих разъяснения. В частности, речь идет о необходимости уточнения сущности системы управления ТПК; раскрытии социально-экономического содержания элементов этой системы и особенностей их воспроизводства; выявлении факторов, обеспечивающих эффективность функционирования системы управления ТПК; определении роли институционального предпринимательства в обеспечении результативности корпоративной деятельности. Недостаточно исследованы роль и значение ТПК в развитии региона страны. Самостоятельной разработки требует проблема совершенствования системы управления предприятиями нефтехимического комплекса ОАО «Татнефть» (НХК ОАО «Татнефть»). Острота названных проблем и необходимость их решения обусловили выбор направления диссертационного исследования, цели и задачи работы.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в том, чтобы на основе исследования сущности, алгоритма и факторов формирования системы управления ТПК выявить и обосновать пути ее совершенствования на примере предприятий НХК ОАО «Татнефть».
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих последовательно определяемых исследовательских задач:
на основе исследования теоретико-методологических подходов к формированию системы управления ТПК уточнить ее сущность;
выявить институциональные условия и факторы эффективного управления ТПК;
раскрыть алгоритм формирования системы управления ТПК;
обосновать роль и значение ТПК в обеспечении социально-экономического развития региона;
провести анализ содержания и оценить эффективность системы управления предприятиями нефтехимического комплекса ОАО «Татнефть»;
разработать комплекс организационных и методических рекомендаций, обусловливающих развитие единой институциональной среды и, соответственно, повышение эффективности системы управления предприятиями нефтехимического комплекса ОАО «Татнефть».
Объектом исследования является система управления территориально-производственным комплексом.
Предметом исследования - институциональные и социально-экономические условия и факторы совершенствования системы управления предприятиями нефтехимического комплекса ОАО «Татнефть».
Теоретическая основа исследования представлена научными достижениями и наиболее известными исследовательскими программами отечественных и зарубежных ученых в области рассматриваемой проблематики. В работе использовались законодательные и нормативные акты, монографическая литература, материалы периодической печати, научных конференций, электронные ресурсы.
Методологическая база исследования. Анализ формирования системы управления ТПК базировался на использовании диалектического метода познания. Исследование сущности системы управления ТПК, а также процесса и результата ее функционирования определили необходимость использования
7 метода научной абстракции. Проведение ретроспективного анализа формирования ТПК потребовало использования историко-логического метода исследования. Решение поставленных в диссертационном исследовании задач основывалось на принципах системности, взаимосвязи и взаимообусловленности динамики социально-экономических отношений, связанных с управлением.
Информационно-эмпирическая база исследования сформирована на основе научных статей, публикаций российских и зарубежных экономистов, экономико-статистических изданий органов государственной статистики и других источников статистической информации. Эмпирическую основу диссертации составили также официальные данные корпоративной отчетности ОАО «Татнефть» и ОАО «Таиф».
Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 5. Региональная экономика: 5.3. Территориальная организация национальной экономики; формирование, функционирование и развитие территориально-производственных комплексов, промышленных узлов и других форм территориально-организованных экономических систем Паспорта ВАК России специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством».
Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:
Доказано, что система управления ТПК представляет собой комплекс актуализированных предписаний, организующих и регулирующих взаимодействие хозяйствующих субъектов по поводу обеспечения целенаправленной экономической реализации потенциала ценностей. Содержание системы управления ТПК раскрывается через функционирование технологического, институционального и социального капиталов ТПК, представленных в виде правил, принципов, факторов, алгоритмов, технологий и инструментов управления.
Раскрыта ключевая роль субъектов управления ТПК при реализации ими функции институционального предпринимательства, проявляющаяся в целенаправленной деятельности по формированию механизмов управления социальными трансакциями для обеспечения повышения эффективности работы ТПК.
Разработан алгоритм формирования системы управления ТПК, включающий следующие этапы: 1) позиционирование интеллектуального капитала личности субъектов управления ТПК в качестве критического фактора институционального предпринимательства; 2) оценка и определение перспективных направлений деятельности комплекса; 3) формирование гласных и негласных правил присвоения благ, очерчивающих «размер» экономической власти субъектов деятельности; 4) актуализация, систематизация, оформление и освоение элементов институциональной среды в практике управления комплексом; 5) оценка эффективности влияния сформированных институтов на воспроизводство социально-экономических благ.
Теоретически обоснованы роль и значение ТПК в создании условий ускорения социально-экономического развития региона, проявляющиеся: в развитии приоритетных направлений, обусловливающих рост ВРП; в повышении инвестиционной привлекательности региона и инновационной активности его экономических субъектов; в увеличении суммы налоговых поступ-лений в бюджет региона; в росте случаев благотворительности и спонсорства; в участии в воспроизводстве интеллектуального капитала региона; в развитии внешнеэкономической деятельности.
Уточнены и, в разрезе осуществляемых направлений деятельности, охарактеризованы содержание и структура системы управления предприятиями НХК ОАО «Татнефть»; на основе этого разработана методика комплексной оценки эффективности ее функционирования, предусматривающая применение системы показателей бизнес-процессов в ТПК.
Разработан комплекс практических рекомендаций по совершенствованию системы управления предприятиями НХК ОАО «Татнефть», включающий организационное и методическое обеспечение системы стратегического управления комплексом. В частности, разработана адекватная система и механизм управления формированием и реализацией программы стратегического развития комплекса; предложено методическое обеспечение процесса формирования и реализации программы стратегического развития.
9 Теоретическое и практическое значение работы состоит в том, что в ней управление комплексом представлено как системное социально-экономическое явление, заключающее в себе механизм, обеспечивающий капитализацию ресурсов ТПК. Также обоснована необходимость развития деятельности ТПК, которая делает весомый вклад в поддержание и расширенное воспроизводство ресурсов региона. Разработанные в диссертации теоретические положения, раскрывающие сущность, содержание и алгоритм формирования системы управления ТПК, а также организационно-методические предложения по созданию и освоению системы стратегического управления ТПК позволяют реализовать в практике российских корпораций систему социально-экономических мероприятий, обеспечивающую расширенное воспроизводство цепочки: ресурсы - капитал - продукт. Соответственно, представленная программа исследования по формированию системы управления ТПК может стать методической основой ее совершенствования. Диссертация содержит ряд положений, являющихся основой для исследования узловых проблем, связанных с оценкой эффективности системы управления ТПК. Отдельные положения, выводы и предложения, изложенные в работе, могут широко применяться в научной и образовательной деятельности высших учебных заведений при преподавании экономических дисциплин.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические положения и выводы диссертации докладывались и обсуждались на научных конференциях, посвященных исследованию проблем управления отечественными компаниями и обеспечения регионального развития. Разработанные практические рекомендации внедрены и используются в работе предприятий НХК ОАО «Татнефть», в том числе ОАО «Нижнекамскшина», что подтверждено справками о внедрении. По теме диссертации опубликовано 14 работ общим объемом 8,89 п.л. (в т.ч. авт. — 8,39 п.л.), в том числе статьи в журналах «Российское предпринимательство» и «Сборник научных трудов «Ученые записки Российской Академии предпринимательства», рекомендованных ВАК РФ для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.
Структура диссертации. Логика и структура работы обусловлены содержанием диссертации, которое включает введение, три главы основного содержания, заключение, библиографический список использованной литературы, включающий 145 наименований, и приложения.
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, раскрывается степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной экономической литературе, определяются цель и задачи, предмет и объект исследования, методологическая и теоретическая основы, новизна и научно-практическая значимость диссертационной работы, апробация результатов исследования и его структура.
В первой главе «Теоретические аспекты формирования системы управления территориально-производственным комплексом» уточнена сущность, раскрыто содержание и определен алгоритм формирования системы управления ТПК; представлена структура механизма управления, выявлены институциональные условия, критерии и факторы эффективного управления.
Во второй главе «Исследование и оценка эффективности функционирования системы управления территориально-производственным комплексом в регионе (на примере предприятий нефтехимического комплекса Республики Татарстан)» обоснована роль и значение деятельности ТПК в обеспечении социально-экономического развития региона, проведен анализ содержания и в разрезе осуществляемой деятельности дана оценка эффективности системы управления предприятиями НХК ОАО «Татнефть».
В третьей главе «Основные направления совершенствования системы управления предприятиями нефтехимического комплекса ОАО «Татнефть» обоснована ведущая роль системы стратегического управления в обеспечении эффективности управления ТПК; разработан комплекс рекомендаций по организации освоения и методическому обеспечению системы стратегического управления ТПК.
В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы.
