Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Учетная информация и ее роль в системе управления сельскохозяйственным производством
I.I. Роль и значение информации в управлении
1.2. Учетная информация и ее классификация 16
1.3. Основные требования к рациональной организации системы учетной информации
в управлении сельскохозяйственным производством ^
Глава II. Существующая система учетной информации в управлении сельскохозяйственным производством 50
2.1. Произволетвенно-экономическая характеристика и структура управленм района 33
2.2. Анализ объемов и ПОТОКОЕ системы учетной информации
2.3. Организация сбора, передачи и обработки учетной информации
Глава III. Пути совершенствования системы учетной информации Е управлении сельскохозяйственным производством 87
3.1. Совершенствование структуры управления района
3.2. Основные направления улучшения документации и документооборота, совершенствование организации учетного процесса
3,3, Механизация и автоматизация обработки учетной информации ИЗ
Выводы 122
Предложения производству 126
Список использованной литературы 128
Приложения 141
- Роль и значение информации в управлении
- Произволетвенно-экономическая характеристика и структура управленм района
- Совершенствование структуры управления района
Роль и значение информации в управлении
В современных условиях одним из важных направлений аграрной политики партии является улучшение управления сельским хозяйством и другими отраслями агропромышленного комплекса, совершенствование организации производства. Расширение производственно-экономических связей между предприятиями и организациями по производству, транспортировке, закупке, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции в регионе усложняет процесс принятия решений. Поэтому развитие и совершенствование информационной системы,способствующей оптимальности принимаемых решений и базирующейся на использовании вычислительных средств преобразования получаемых данных, становятся одним из основных факторов повышения эффективности управления сельскохозяйственным производством.
Этот процесс осуществляется в тесном с его информационным обеспечением, которое должно обеспечить орган управления данными, необходшлшли и достаточншли для решения задач планирования, учета, анализа, контроля и регулирования производства. Потоки информации, постоянно циркулируя между органами и объектами управления, способствуют координации, организации и регулированию отношений между отдельными элементами при управлении сельскохозяйственным произволе.
Управление как процесс преобразования информации включает:
- передачу исходной информации по различным каналам связи органам управления; - восприятие информационных сообщений о состоянии управляемого объекта;
- переработку полученных данных с целью выработки управленческих решений;
- выдачу управляющих команд и доведение их до органов управляемой системы для исполнения.
Предметом и продуктом управленческого персонала выступает информация, своевременность и достоверность которой позволяет понять сложный многообразный процесс сельскохозяйственного производства и управлять игл.
К информации относят сообщения всех видов, необходимые для реализации функций управления. Д.М. Крук ( 4.54), Г.И. Зиыченко ( 4.43). рассматривают ее как совокупность различных сведений, обеспечивающих активное воздействие на систему управления с целью развития, совершенствования и повышения эффективности ее деятельности. "Б управлении под информацией следует понимать сообщения, осведомляющие о состоянии управляющей и управляемой подсистем, субъекта и объекта управления, происходящих в них количественных и качественных изменений" ( 4.41., с. 4).
Б литературе информацию чаще всего отождествляют с понятием "данные", "сведения". Однако, следует установить различие между ними. Управленческие данные - это совокупность разнообразных сообщений, отражающих деятельность того или иного управляемого производственного объекта. Значение их неодинаково, так как не все сведения могут быть использованы при выработке, принятии и осуществлении управленческих решений. Полезность данных зависит от сроков их получения руководителями и специалистами. Однако, если данные служат средством, дающим органам управления большой объем знаний о тех процессах и явлениях, в которые руководитель обязан вмешаться, они могут стать информацией. Следовательно, информацией являются только те данные, которые могут быть использованы для принятия управленческих решений.
Произволетвенно-экономическая характеристика и структура управленм района
В Новопсковском районе на I.01.1982 г. до создания РАПО из 22 сельскохозяйственных предприятий 20 колхозов было подчинено Управлению сельского хозяйства райисполкома; совхоз "Белолуцкий" находился в подчинении Старо Бельского треста овоще-молочных совхозов, а откормочный совхоз "Новопсковский "-Ворошиловоградского производственного объединения мясной промышленности.
В сельскохозяйственном пользовании этих колхозов и совхозов находилось 155,2 тыс. га земли, в том числе 132,7 тыс. га сельскохозяйственных угодий, из которых 77,2% составляли пахотные земли (табл. 3).
Все сельскохозяйственные предприятия исследуемого района имеют мясное направление. В структуре денежной выручки за реализуемую продукцию в среднем за I975-I98I гг. на долю животноводства приходилось 74,9%. Из 22 хозяйств района -12 молочного направления, 6 - мясного (откорм крупного рогатого скота), 2 - свиноводческого, 2 - птицеводческого.
По. площади сельскохозяйственных угодий и сумме основных производственных фондов более крупные хозяйства свиноводческого направления, меньших размеров - колхозы птицеводческой специализации (табл. 4).
Сельскохозяйственные предприятия мясного, свиноводческого и птицеводческого направлений хорошо оснащены основными производственными фондами. Эффективное их использование позбельность производства их составляла - 7,5$. Это вызвано большими производственными затратами труда и средств на 100 га сельскохозяйственных угодий (соответственно на 27,4 и 39,6% выше по сравнению со средне районными размерами затрат).
Следует отметить, что хозяйства, осуществившие более глубокую специализацию (мясные) и достигшие высокой степени концентрации производства, как правило, имели лучшие экономические показатели производственной деятельности. При одинаковом уровне производства продукции на равную площадь сельскохозяйственных угодий в хозяйствах мясной и свиноводческой специализации (соответственно 34,3 тыс.руб. и 34,6 тыс.руб.) в сельскохозяйственных предприятиях мясного направления рентабельность производства в 1,8 раза выше и чистый доход в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий - в 2,2 раза больше, чем в хозяйствах свиноводческого направления.
С повышением уровня производства сельскохозяйственной продукции возрастает и его интенсивность. По мере повышения уровня производства неуклонно растут в расчете на равную площадь сельскохозяйственной земли основные производственные фонды. Так, в колхозах птицеводческого направления уровень производства среди других групп хозяйств района самый высокий - 39,7 тыс. руб., соответственно и основных производственных фондов на 100 га сельскохозяйственных угодий приходится в 1,4 раза больше по сравнению со среднерайонным уровнем. Однако, в хозяйствах мясной специализации в результате наиболее полного использования основных производственных фондов и оборотных средств чистого дохода получено в 2 раза больше, чем в среднем по району.
Приведенные данные таблицы 4 свидетельствуют о том, что по уровню производства и интенсивности меду сельскохозяйственными предприятиями района существуют большие различия. Благодаря тому, что в хозяйствах мясного и свиноводческого направлений более четко выражена специализация, в них и выше валовой выход продукции.
Совершенствование структуры управления района
Как показали исследования, сложившаяся система управления сельскохозяйственным производством Ново псковского района не отвечает современным требованиям. Ведомственная разобщенность в управлении организаций, входящих в систему АПК, привела к серьезным недостаткам в планировании, материально-техническом снабжении, проведении специализации и рационального производства сельскохозяйственной продукции.
Существовавшая громоздкая структура управления района не обеспечивала своевременной обработки поступающей учетной информации, что вызывало отставание принятых решений от ритма производственного процесса: чаще всего собранные данные вообще не использовались руководителями и специалистами в управлении. Нередко при передаче равноценной по содержанию информации по различным каналам связи руководители и специалисты районных органов управления допускали дублирование и параллелизм в принятии управленческих решений. Анализ информации, исходящей из ряда предприятий и учреждений районного масштаба, показал, что их руководители в процессе работы вынуждены выполнять несвойственные им функции. Поэтому, рационализацию информационного обеспечения органов управления районного звена необходимо начинать с совершенствования структуры управления.
В этих целях целесообразно создать единые органы управления с расширенными правами и полномочиями в руководстве колхозами и совхозами, развивать процессы межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. В конечном итоге необходимость создания единого, территориального, межотраслевого, организационно-экономического, производственно-хозяйственного и социального формирования административного района, в роли которого в настоящее время выступает районное агропромышленное объединение, встала налицо.
Образование РАЛО способствовало улучшению планирования отраслями АПК на основе повышения инициативы и хозяйственной самостоятельности членов объединения, координации их деятельности, направленной на успешное выполнение заданий Продовольственной программы СССР.
В состав РАПО, как производственно-хозяйственной организации территориально-отраслевого типа, вошли следующие участники:
I) хозяйства, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции;
Z) организации и предприятия, обслуживающие сельскохозяйственное производство;
3) предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию;
4) предприятия и организации, связанные с заготовкой сельскохозяйственной продукции (схема 9).
Предприятия и организации, обслуживающие несколько районов (Старо Бельский элеватор, Старобельская станция по искусственному осеменению животных, Ворошилов градский мясокомбинат и др.) были включены в состав РАПО по решению областного исполнительного комитета.
