Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы подготовки квалифицированных кадров для предприятий АПК.
Сущность рабочей силы как экономической категории. 8
Система и особенности управления подготовкой кадров для 22 сельскохозяйственных предприятий.
1.3. Зарубежный опыт системы подготовки кадров для 44
сельскохозяйственных предприятий.
Глава 2. Характеристика обеспеченности сельскохозяйственных организаций квалифицированными кадрами и системы управления их подготовкой в регионе.
Состояние обеспеченности квалифицированными кадрами 55 сельскохозяйственных организаций.
Сложившаяся система подготовки кадров для предприятий 67 области,
2.3. Оценка профессионального потенциала механизаторских 75
кадров сельскохозяйственных предприятий.
Глава 3. Совершенствование организации подготовки и переподготовки кадров для сельскохозяйственных предприятий.
3.1. Обоснование потребности в механизаторах, ипжене-рах и 85
инженерах-механиках для предприятий АПК.
3.2. Совершенствование процесса профориентации кадров и 96
обоснование издержек па подготовку и повышение квалификации.
Совершенствование подготовки и переподготовки кадров. 108
Методические подходы к организации деятельности центров 123 оценки качества подготовки специалистов для АПК.
Выводы и предложения '-*/
Список использованной литературы '44
Приложения 1"'
Введение к работе
Переход экономики России от планово-административных методов к рыночным кардинально изменили ситуацию в стране, что в свою очередь отразилось па работе агропромышленных организаций. Это в дальнейшем потребовало перестройки как стратегии, так и тактики в управлении подготовкой кадров для работы на данных предприятиях, включая выработку новых концепций кадрового менеджмента.
Большинство агропромышленных организаций Оренбургской области находятся в глубоком экономическом кризисе, связанном не только с экономическим развалом агропромышленного комплекса, но и с отсутствием применительно к их работе четкой государственной политики. Это же можно сказать и о подготовке кадров как одной из составляющих данной системы.
В Оренбургской области данная проблема не была изучена с точки
зрения системы подготовки кадров агропромышленных организаций, хотя
создавшаяся ситуации свидетельствует о необходимости научно
обоснованных рекомендаций при решении проблем, связанных с их подготовкой.
В условиях происходящих экономических реформ в России постепенно меняется отношение к персоналу, к системе его подготовки, к сформированности профессиональных качеств у специалистов и руководителей разных уровней, что в свою очередь способствует успешной деятельности этих предприятий и в итоге выявляет актуальность проблемы, рассматриваемой в диссертации.
Проблемам управления системой подготовки кадров в научной литературе уделялось и уделяется достаточно много внимания.
В управлении персоналом, менеджменте значительное место занимают исследования вопросов профессионального отбора, обучения, повышения
квалификации, аттестации, развития, подготовки и переподготовки кадров, формирования пригодности их к различным видам деятельности.
Степень изученности проблемы. Вопросами управления занимались исследователи: Г.И.Будылкин, В.П. Василенко, Ю.Б.Королев, В.Н. Кривчиков, Р.Г. Мумладзе, В.П. Новиков, Н.Г. Рак, И.К. Рудаков, В.Я. Стрельцов, М.П. Туш капов, И.Г. Ушачёв, Ю.Н.Шумаков, A.M. Югай, В.Б. Яковлев и др.
Однако мало проведено исследований по оценке профессионального потенциала кадров, совершенствованию процесса их профориентации, организации деятельности центров оценки качества подготовки специалистов.
Актуальность указанных проблем, их недостаточная разработанность для современных условий производства, большая практическая значимость и определили выбор темы исследования.
Целью исследования является разработка научно обоснованных рекомендаций и практических положений но совершенствованию системы подготовки, переподготовки механизаторских и инженерно-технических кадров для организаций АПК.
Для достижения этой цели в работе были поставлены следующие задачи:
па основе комплексного подхода обобщить теоретические положения, касающиеся организации профессиональной подготовки инженерно-технических и механизаторских кадров, установить систему их взаимоотношений, определить роль и значение данных категорий работников в современном сельскохозяйственном производстве с точки зрения вложений и затрат;
проанализировать современное состояние обеспечения села кадрами всех уровней и выявить резервы повышения эффективности системы подготовки механизаторских и инженерно-технических специалистов;
разработать структурно-функциональную модель и методику оценки кадрового потенциала механизаторских и инженерно-технических работников,
выделить наиболее важные факторы, влияющие на их потенциал и формирование в новых рыночных условиях;
с учётом современных тенденций развития сельскохозяйственных организаций области, а также наличия в пей площадей, техники, штатных нормативов с помощью построения математической модели спрогнозировать количество и уровень профессиональной подготовки данных специалистов;
рассчитать затраты и эффективность вложений в подготовку и переподготовку механизаторских и инженерно-технических кадров, выделить наиболее значимые факторы, влияющие па конечный результат обучения;
для решения кадровых проблем сельскохозяйственных предприятий разработать методические положения и рекомендации по созданию и совершенствованию работы Центров оценки качества механизаторских и инженерно-технических кадров, обосновать необходимость регулирования и поддержки данной сферы государством и Министерством сельского хозяйства Оренбургской области.
Предметом исследования выступили закономерности формирования системы подготовки кадров для агропромышленных организаций Оренбургской области.
Объектом исследовании выступают инженерные и механизаторские кадры сельскохозяйственных предприятий Оренбургской области.
Теоретической и методологической основой исследования явились основные положения экономической теории, труды классиков экономической науки, научные работы современных отечественных и зарубежных экономистов, разработки научно - исследовательских учреждений.
В процессе работы применялись и использовались методы: аналитический, экономико-статистический, расчетно-копструктивный, экспертный, математического моделирования.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
уточнены и дополнены теоретические положения, касающиеся организации профессиональной подготовки инженерно-технических и механизаторских кадров, установлена система их взаимоотношений, определены роль и значение данных категорий работников в современном сельскохозяйственном производстве;
проанализировано современное состояние обеспечения села кадрами всех уровней и выявлены резервы повышения эффективности системы подготовки механизаторских и инженерно - технических кадров;
предложена структурно-функциональная модель и методика оценки кадрового потенциала механизаторских и инженерно-технических работников, выделены наиболее важные факторы, влияющие на их потенциал, рассмотрены качества необходимые для эффективной деятельности персонала предприятия (квалификация, дисциплина труда, отношение к закрепленной технике и выполнению сельскохозяйственных работ), проанализированы условия совершенствования кадров;
с учётом современных тенденций развития сельскохозяйственных организаций, а также площадей, техники, штатных нормативов, путём построения математической модели рассчитана потребность в инженерных, механизаторских кадрах на перспективу и спрогнозирован уровень их профессиональной подготовки, также па основе модели выработаны практические рекомендации по совершенствованию этой сферы Министерством сельского хозяйства области;
рассчитана эффективность функционирования системы подготовки и переподготовки механизаторских и инженерно-технических кадров, выделены наиболее значимые факторы, влияющие на конечный результат обучения;
для решения кадровых проблем сельскохозяйственных предприятий разработаны методические положения и рекомендации по созданию и совершенствованию работы Центров оценки качества механизаторских и инженерно-технических кадров, обоснована необходимость регулирования и
поддержки данной сферы государством и Министерством сельского хозяйства Оренбургской области.
Практическая значимості, диссертационной работы состоит в том, что разработанные в ней рекомендации, выводы и предложения используются Министерством сельского хозяйства Оренбургской области в решении кадровых проблем АПК, а также внедрены в подготовку механизаторских и инженерно-технических кадров Оренбургским региональным институтом подготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК.
Полученные в ходе исследования теоретические разработки используются Оренбургским государственным аграрным университетом в преподавании и изучении дисциплин «Экономика отраслей АПК», «Организация сельскохозяйственного производства», «Управление персоналом», «Экономика труда».
Апробация результатов проходила на базе агропромышленных предприятий Оренбургской области. Основные положения диссертационной работы обсуждались на международных, всероссийских, межрегиональных и региональных вузовских научно-практических конференциях.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 работ общим объемом 2,23 п.л.
