Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы программы технического перевооружения
энергетического комплекса 10
1Л. Системный подход при обосновании программы
технического перевооружения энергетического комплекса 10
Тенденции развития энергетического комплекса ..35
Факторы экономической устойчивости предприятий энергетического комплекса ...60
Глава 2. Методика определения инвестиционной составляющей
в тарифе для программы технического перевооружения на основе
оценки спроса на энергоресурсы 77
2.1. Анализ влияния ценообразования на возможность
технического перевооружения энергетического комплекса 77
2.2. Исследование факторов, воздействующих
на спрос энергии ; 98
2.3. Оценка эластичности спроса на энергоресурсы ИЗ
Глава 3. Реализация разработанной методики для обоснования программы
технического перевооружения предприятий энергетического комплекса 129
Обоснование источника инвестиций в программу технического перевооружения энергетического комплекса 129
Разработка сценариев и оценка эффективности программы технического перевооружения 147
Выводы и рекомендации 168
Список используемой литературы 172
Приложения 188
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Энергоресурсы и уровень цен на них традиционно являются важнейшим условием развития всех отраслей экономики. Поэтому для отечественной экономики решение проблемы рационального использования ресурсного потенциала страны, технического перевооружения становятся приоритетным направлением в энергетической политике.
Среди задач, которые приходится решать в настоящее время энергосистемам России, одно из основных мест принадлежит выработке концепции и программ обеспечения технического перевооружения, независимо от форм собственности и предстоящей реформы производства и распределения электроэнергии, важнейшим компонентом которой является привлечение инвестиций для их реализации. Устойчивое функционирование энергетического комплекса, которое во многом зависит от экономически обоснованной тарифной политики, позволяющей выявить резервы для формирования инвестиционной составляющей для реализации энергетических программ, представляет собой важный фактор успешного развития экономической системы в условиях высокой энергоемкости производства.
Высокий процент износа основных производственных фондов (до 60%) , требует привлечения инвестиций в обновление и техническое перевооружение энергетического комплекса. Снижение инвестиционной привлекательности объектов энергетики, наблюдаемое в последнее время, вызывает необходимость поиска внутренних источников финансирования для целей технического перевооружения. Привлечение внутренних источников связано с ростом тарифов на энергоресурсы, что приводит к падению конкурентоспособности продукции предприятий, и как следствие, к резкому снижению объемов производства, а также к росту неплатежей. С другой стороны, если величина тарифа необоснованно низкая, ставится под вопрос устойчивое функционирование энергетического комплекса, вследствие недостатка финансовых средств для капитальных
Статистические показатели социально-экономического положения республики Татарстан (РТ) и отдельных регионов Российской Федерации Стат. бюл./ Госкомстат РТ.-Казань, 2002.
вложений в отрасль. Вышеизложенное свидетельствует об актуальности разработки экономического обоснования программы технического перевооружения энергосистемы в условиях переходного периода с учетом особенностей ее финансирования и формирования тарифов на энергоресурсы.
Степень разработанности проблемы. Экономические проблемы функционирования энергетического комплекса постоянно находятся в центре внимания ученых и специалистов, при этом анализу подвергаются как общие, так и специальные вопросы.
Отечественная экономическая наука уделяла значительное внимание проблемам функционирования энергетики в публикациях таких ученых как Е. Адамов, Л. Абалкин, В. Воронин, С. Глазьев, В. Дегтярев, А. Дьяков, В. Золотухин, А. Илларионов, И. Исмагилов, Г. Кутовой, А Куклин, Л. Кураков, Д. Львов, А. Макаров, В. Нечаев, В. Рябов, В. Сидоренко, А. Татаркин, Б. Татарских, А. Троицкий, Я. Уринсон, Ю. Чернилин и многих других ученых и специалистов-практиков.
В трудах М. Виленского, А. Градова, П. Непорожнего, Л. Нейковой, А. Романова, А. Тумановского, Б. Шарнопольского и других исследуются содержание технического перевооружения предприятий, предлагаются основные пути оценки эффективности технического перевооружения.
Исследованию и разработке путей совершенствования тарифной политики в энергетике посвящены труды А. Варшавского, В. Волконского, Б. Давыдова, В. Денисова, А. Златопольского, Ю. Клюева, Ю. Когана, А. Конопляника, А. Кузовкина, Г. Ламакина, Б. Лебедева, А. Некрасова, В. Непомнящего, С. Пруз-нера, В. Скрыпника, Е. Яркина. Значительный вклад в изучение проблем, связанных с количественной оценкой влияния тарифной политики на потребление энергоресурсов и доходы электроэнергетики, внесли такие авторы, как И. Башмаков, Е. Козерчук, А. Перевозчиков, Л. Собсков, С. Сорокина и др.
Вместе с тем, многие аспекты формирования тарифов с учетом оценки эластичности спроса, определения на основе этого экономически обоснованной инвестиционной составляющей в тарифе для технического перевооружения
объектов энергетики, экономического обоснования соответствующих программ остаются недостаточно изученными.
Вышеизложенное определило цели, задачи, а так же основные направления диссертационного исследования.
Цели и задачи исследования. Целью проведенного автором исследования являлось экономическое обоснование технического перевооружения энергетического комплекса с разработкой рекомендаций по формированию соответствующих программ и совершенствованию тарифной политики. Для достижения цели в диссертации автором поставлены следующие задачи:
исследовать и уточнить понятийный аппарат, используемый при обосновании программы технического перевооружения;
провести анализ экономических особенностей функционирования мировых, российской и региональной энергосистем в современных условиях;
раскрыть особенности формирования финансовых ресурсов технического перевооружения в энергетическом комплексе и на основе сравнительного анализа выявить приемлемые источники финансирования технического перевооружения;
- разработать экономико-математическую модель для оценки влияния
различных факторов на потребление энергоресурсов и доходы энергосистемы,
оценить эластичность спроса по отраслям для выработки сбалансированной по
литики в области ценообразования на энергию, экономически обосновать раз
мер инвестиций в программу технического перевооружения;
- обосновать возможность применения программно - целевого метода при планировании технического перевооружения в энергосистеме, формирование и ранжирование соответствующего комплекса мероприятий, оценить эффективность комплекса мер по выполнению сценариев технического перевооружения в зависимости от размера инвестиционной составляющей тарифа на энергоресурсы;
- разработать практические рекомендации по использованию результатов исследования в работе органов государственной власти при реализации поли-
тики государственного регулирования производства и потребления энергоресурсов.
Объектом исследования являются предприятия энергетического комплекса.
Предметом исследования диссертационной работы являются методические аспекты обоснования программ технического перевооружения энергосистемы и привлечения инвестиций в них с учетом закономерностей изменения спроса на энергоресурсы и отдельных влияющих на него факторов.
Методика исследования. Методологической и теоретической основой исследования послужили отечественные и зарубежные публикации, данные государственной отчетности и статистических органов, законодательные, нормативно-правовые акты и программные документы. При исследовании использованы методы экономического и структурного анализа, моделирования и прогнозирования, экспертных оценок.
Научная новизна диссертации. Научная новизна результатов исследования состоит в том, что в диссертации разработаны и научно обоснованы методические аспекты обоснования программы технического перевооружения энергетического комплекса и оценки инвестиционной составляющей для ее реализации с применением системного подхода и экономико-математического моделирования. В соответствии с поставленными задачами автором лично получены следующие научные результаты:
разработаны методические аспекты обоснования и сценарии программы технического перевооружения энергосистемы, из совокупности которых выбран и рекомендован сценарий, требующий меньших финансовых вложений, с высоким показателем экономической эффективности;
в отличие от существующего затратного метода экономически обоснован и применен метод оценки инвестиционной составляющей тарифа для реализации программы технического перевооружения энергетики на основе баланса доходов энергосистемы, экономической эффективности технического перевооружения и обеспечения спроса на энергоресурсы;
обоснован комплекс мероприятий по техническому перевооружению в результате проведенного автором ранжирования мер по техническому перевооружению, включающих замену изношенного и модернизацию действующего оборудования, на основе критерия экономической эффективности;
разработана экономико - математическая модель оценки спроса на энергию с применением многофакторной регрессии, определена эластичность спроса на энергоресурсы, в том числе по отраслям, установлена зависимость между доходом, тарифом и задолженностью в энергосистеме;
выявлены критические области установления тарифа, ограниченные с одной стороны, экономическими, с другой стороны, социальными факторами, количественно оценены показатели, воздействующие на спрос, и установлена нецелесообразность значительного повышения тарифа для целей технического перевооружения энергосистемы.
Практическое значение результатов исследования заключается в том, что их использование позволит на научной основе формировать программу технического перевооружения, и тем самым избежать финансовых потерь, а так же прогнозировать влияние изменения тарифной политики на деятельность предприятий энергетического комплекса.
Результаты исследования предназначены для использования при:
разработке экономических механизмов реализации политики технического перевооружения с учетом обоснованной величины тарифа;
системном подходе в инвестиционной политике, оценке источников и приоритетов при финансировании технического перевооружения;
прогнозировании процесса технического перевооружения в энергетическом комплексе.
Результаты исследования, научные положения и рекомендации, приведенные в диссертации, используются в практической деятельности ОАО «Тат-энерго», Региональной энергетической комиссии (РЭК), что подтверждается соответствующими документами.
s Апробация и реализация диссертационной работы. Результаты диссертационного исследования доложены и обсуждены на международных, всероссийских и региональных конференциях: Международной научно-практической конференции «Россия накануне XXI века», 23-24 марта 1998 г., Казань; Международной научно-практической конференции «Маркетинг, производство, сбыт: актуальные вопросы теории и практики», 23-24 октября 2002г., г. Казань; Всероссийской научно-практической конференции «Инсти-туционализация субъектов Российской Федерации региона Поволжья», Казань, 1998; Всероссийской межрегиональной научно-практической конференции «Человек и гуманизм воколого-экономическом измерении», 16-17 октября 2000 г., Казань; Региональной научно-практической конференции «Россия как трансформирующее общество: экономика, деловая культура, управление», II-13 марта 2003г., г. Оренбург и других. Обсуждались на постоянно действующих научных семинарах и конференциях, проводимых Институтом социально -экономических и правовых наук Академии наук Татарстана с 1997г. по 2002г. в г. Казани; Татарско — американским региональным институтом, Казанским государственным техническим университетом. Научные положения работы применены в преподавании дисциплин: «Экономика предприятий», «Экономика ресурсосбережения».
Автором опубликовано двадцать четыре печатные работы, в том числе по теме диссертационного исследования двенадцать научных работ.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, девяти приложений, 179 источников литературы. Работа изложена на 228 страницах, содержит 17 таблиц, 19 рисунков, 17 формул.
Блок-схема диссертационного исследования представлена на рис. 0.1.
Постановка цели и задач исследования
Разработка рекомендаций по техническому перевооружению и тарифной политике предприятий энергетики
Анализ тенденций развития энергосистем и перспектив технического перевооружения
Системный подход
при обосновании
программы тех.
перевооружения
энергосистемы
1
Предпосылки тех, пепевооиужепия энергетического комплекса
Выявление факторов экономической стабильности и устойчивости энергосистем
Анализ влияния ценообразования в энергосистеме на техническое перевооружение
±
Экономический анализ влияния тарифов на спрос на энергоресурсы
Анализ моделей оценки спроса на энергоресурсы
Оценка факторов воздействующих на спрос на энергоресурсы
Разработка экономике-математической модели оценки влияния тарифной политики на спрос па энергоресурсы в Р Т
Оценка зависимости потребления электроэнергии от уровня тарифов
Оценка зависимости задолженности от платежной дисциплины
Оценка зависимости прироста задолженности от уровня тарифов
Оценка зависимости потребления электроэнергии от уровня тарифов по отраслям
Влияние тарифов на доход предприятий энергосистемы
Тарифная политика е системе технического пересопру «сепия предприятий энергосистемы
Экономическое обоснование программы технического перевооружения предприятий
энергетического комплекса
Обоснование источника инвестиций в техническое перевооружение
Формирование комплекса мероприятий по техническому перевооружению предприятий энергетического комплекса
Разработка сценариев реализации программы технического перевооружения энергосистемы
Оценка эффективности комплекса мероприятий по техническому перевооружению предприятий энергетического комплекса
Методические аспекты программы технического перевооружения энергетики
Рис. 0.1. Блок-схема диссертационного исследования