Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современная предпринимательская система в России находится в поиске оптимальных методов управления в различных сферах деятельности. В числе важных народнохозяйственных задач, требующих своего оптимального решения, находятся вопросы детальной обоснованной разработки мероприятий по укреплению рыночных позиций санаторно-курортных учреждений с использованием принципиально новых форм и методов стратегического управления развитием предпринимательской деятельности со стороны органов государственной власти.
Основным условием выработки и принятия управленческих решений при предпринимательских подходах является процедура изучения внутренней и внешней среды с целью выявления факторов, регулирующих позиционирование предприятия в условиях рыночных отношений. Санаторно-курортная сфера России характеризуется различными условиями хозяйственной деятельности, обусловленными как природно-климатическими факторами, так и региональными особенностями экономического развития. В связи с этим возникает необходимость адаптации существующих механизмов управления предпринимательством для конкретных объектов санаторно-курортного бизнеса.
Современный уровень научных разработок хотя и является достаточно высоким, но не охватывает всю необходимую совокупность факторов, форм, методов и принципов, определяющих эффективность системы управления развитием предпринимательской деятельности в санаторно-курортной сфере. Актуальными являются поиск новых действенных моделей управления предпринимательскими структурами в сфере санаторно-курортных услуг, определение методического и инструментарного аппарата исследования, позволяющих находить оптимальные варианты развития важной отрасли социально-экономической деятельности.
Степень научной разработанности проблемы. Научные основы развития предпринимательской деятельности в сфере услуг в своих трудах обосновывают В. П. Адилова, Н. В. Банникова, Л. И. Блинова, Ю. Н. Веденина, А. М. Ветитнев, В. Л. Винокурова, Н. А. Гаврикова, Н. Ф. Герасименко, А. Н. Глухов, М. Л. Ева-ленко, Т. А. Ирисова, О. Г. Кабак, Б. Г. Киберев, В. В. Котилко, А. И. Кривенцов, Н. Г. Кривобоков, С. Н. Крошин, Л. М. Крючков, М. Г. Лапуста, В. И. Лимонов,
A. А. Нещадин, А. Ю. Чепуренко, Ф. И. Шамхалов, В. А. Швандар.
Большой вклад в изучение развития организационно-экономического ме
ханизма функционирования предпринимательства на санаторно-курортном
рынке внесли В. И. Азар, И. Г. Балабанов, Ю. Г. Бинатов, М. Б. Биржаков,
Е. И. Богданов, А. В. Гладилин, 3. М. Горбылева, В. Г. Гуляев, С. Р. Демьянен
ко, М. В. Ефремов, М. А. Жукова, В. И. Желдяк, А. И. Зорин, В. С. Ильина,
B. А. Квартальное, И. Н. Лякишева, С. Ю. Туманов, Ю. В. Темный и др.
Но все же фрагментарно исследованными остаются проблемы, связанные с разработкой подходов к управлению процессами генезиса предпринимательских отношений в санаторно-курортных учреждениях, особенно в части коммуникаций, оггоеделяющих спрос и предложение на рынке санаторно-оздоровительных
услуг и структуру механизма управления эффективностью предпринимательской деятельности. В работе предпринята попытка восполнить эти пробелы, что предопределило выбор темы исследования, его цель и задачи.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальности ВАК Министерства образования и науки РФ (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство и соответствует п. 10.8 «Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности (сущность, принципы, формы, методы); основные направления формирования и развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства» и п. 10.19 «Организационная структура управления предпринимательскими формированиями» Паспорта специальностей ВАК Минобрнауки РФ (по экономическим наукам).
Цель исследования состоит в развитии теоретических положений и разработке практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма управления предпринимательской деятельностью в системе санаторно-курортного комплекса.
Для достижения данной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:
исследовать теоретические основы управления рекреационным комплексом с позиций учета действия рыночных факторов функционирования предпринимательско-ориентированной системы санаторно-курортных учреждений;
скорректировать методические подходы к оценке предпринимательской деятельности в сфере санаторно-курортных услуг во взаимоувязке с её государственным стимулированием и поддержкой;
разработать научно-методологическое обоснование совершенствования механизма регулирования предпринимательской деятельности в сфере санаторно-курортных услуг и дополнения к методике оценки его эффективности;
предложить алгоритм формирования положительных имиджево-репутационных свойств предпринимательских структур региональной рекреационной сферы.
Предметом исследования является процесс формирования эффективного предпринимательско-ориентированного механизма управления бизнес-структурами в сфере санаторно-курортных услуг.
Объектом исследования выступают предпринимательские формирования санаторно-курортного комплекса, функционирующие в условиях современного рынка оздоровительных услуг.
Теоретической и методической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам управления развитием предпринимательства в санаторно-курортной отрасли. В ходе исследования использовались общенаучные методы, а также сравнительный анализ, экономико-математический, расчетно-конструктивный, графический, монографический и экономико-статистический методы.
Информационно-эмпирическая база представлена нормативными материалами, официальной информацией Федеральной службы государственной статистики РФ, аналитическими данными, годовыми отчетами и документами первичного учета санаторно-курортных учреждений, экспертными оценками, а также авторскими наблюдениями и полученными расчетами.
Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в разработке научно-методических рекомендаций по совершенствованию механизма управления предпришімательскігми структурами в сфере санаторно-курортных услуг. Основные положения, выносимые на защиту, заключаются в следующем:
в теоретическом аспекте расширена и дополнена классификация факторов рекреационной привлекательности санаторно-курортной сферы посредством инкорпорирования в систему выявленных и выделенных факторов-флуктуаций, что дает возможность более объективно прогнозировать развитие предпринимательских структур санаторно-курортного комплекса, и которые должны учитываться органами государственной власти на мезо- и микроуровне при разработке программных мероприятий по его развитию на долгосрочную перспективу;
уточнены методические подходы к анализу функционирования предпринимательских формирований в сфере санаторно-курортных услуг на основе предложенной системы показателей, учитывающей региональные особенности исследуемого комплекса, позволяющей проводить количественную оценку происходящих процессов в контексте влияния регулирующего и стимулирующего воздействия механизма государственного управления развитием предпринимательства;
предложен усовершенствованный механизм управления предпринимательскими структурами в сфере санаторно-курортных услуг, отличающийся от ранее предложенных применением принципов част-ногосударственного соуправления развития бизнесом, в котором управленческо-императивные функции с элементами регулирования и поддержки консолидированы на уровне аккредитованного агентства развития санаторно-курортного комплекса, что позволяет более гибко и транспарентно подходить к разработке управленческих решений в части реализации имиджево-репутационной и коммуникационной стратегий;
в соответствии с предложенным методическим подходом разработан алгоритм формирования положительных имиджево-репутационных свойств предпринимательских структур регионального санаторно-курортного комплекса, содержащий авторские практические рекомендации организационно-экономического характера, основанный на оптимальном сочетании действия обоснованных механизмов и инструментов стимулирования, содержащий адаптивный пакет мер «бюджетной ответственности», позволяющий повысить рекреационную привлекательность предпришгмательских структур;
обоснована комплексная методика оценки эффективности государственного регулирования и поддержки развития предпринимательства в сфере санаторно-курортных услуг, отличительной особенностью которой явля-
ется оценка диалектических процессов развития предпринимательства по количественно-атрибутивным параметрам, с применением качественных корреляционных зависимостей, позволяющая более точно и полно в сравнении с существующими подходами интерпретировать взаимосвязь и взаимозависимость структурно-функциональных изменений в системе управления предпринимательством и основных параметров его развития.
Практическая значимость работы заключается в том, что её результаты могут быть применены в практической деятельности органов государственного управления для решения организационно-экономических вопросов развития предпринимательского сектора. Теоретические положения диссертационной работы и ее практические разработки могут быть использованы как в конкретных санаторно-курортных учреждениях, так и в проектных изысканиях по проблемам управления рекреационным комплексом.
Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационной работы докладывались и получили положительную оценку на межвузовской научно-практической конференции «Наука и молодежь: новые идеи и решения», (г. Волгоград, 2006), Международной научно-практической конференции молодых исследователей «Традиции и инновации в образовании» (г. Волгоград, 2007), Всероссийской научно-практической конференции «Современные проблемы экономического развития региона» (г. Ставрополь, 2009) и др. По проблемам диссертационной работы опубликовано 12 научных работ общим объемом 8,93 п. л.
Результаты исследования апробированы, внедрены и используются в санаторно-курортных учреждениях Волгоградской области, что подтверждается актом о внедрении на ФГУ Центр реабилитации «Волгоград».
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы, который включает 203 наименования. Работа изложена на 171 странице машинописного текста, содержит 13 таблиц, 20 рисунков, 10 приложений.
