Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования. Кризис, затронувший все отрасли и хозяйственные сферы, выходящие в состав социально-экономического комплекса Российской Федерации, не мог не сказаться на темпах экономического роста и уровне конкурентоспособности отраслевых составляющих сферы услуг.
В современных условиях, когда российская экономика столкнулась с необходимостью преодоления последствий кризиса, особое значение придается поиску путей повышения эффективности функционирования инновационных отраслевых составляющих, развитие которых способно придать предприятиям сферы услуг инновационный вектор развития, соответствующий признанным национальным ориентирам, а также сформировать благоприятные условия для модернизации национальной экономики, развития и гармонизации социальных процессов, происходящих в новых условиях. Ключевая роль в достижении поставленной цели принадлежит сфере услуг как ключевому сектору в экономиках пятого и шестого технологических укладов. В настоящее время в Российской Федерации инновационное развитие сферы услуг в значительной мере определяет темпы экономического роста, формирует ландшафт современной постиндустриальной экономики, сближая и интегрируя рынок услуг страны в глобальный рынок высокотехнологичных услуг.
Рыночные условия оказали значительное влияние на экономические отношения в сфере услуг, в первую очередь в социально-значимых отраслевых составляющих, что вызвало общее снижение эффективности функционирования и низкие темпы внедрения технологических, организационных и маркетинговых инноваций в такие отрасли, как образование, здравоохранение, ЖКХ, сфера культуры. Схематичность и неполнота государственной инновационной политики в сфере услуг, а также отсутствие специальных инструментов и механизмов поддержки инновационного развития сферы услуг являются основными проблемами инновационного развития сферы услуг, что обуславливает необходимость системного регулирования инновационной деятельности в сфере услуг и разработки специальных инструментов и механизмов поддержки инновационного развития предприятий и организаций.
На этапе перехода к инновационной социально-ориентированной экономике повышение инновационной активности в сфере услуг создает основу для разрешения целого ряда актуальных социально-экономических проблем. В их числе: формирование конкурентной среды на рынках услуг; формирование новых услуг и новых рынков услуг; повышение производительности труда в сфере услуг; активизация инновационных процессов в сфере услуг, коммерциализация результатов прикладных научных исследований в отраслевых составляющих сферы услуг; развитие отраслевых составляющих сферы наукоемких и высокотехнологичных услуг; расширение ассортимента и повышение потребительской полезности услуг; создание новых рабочих мест; развитие креативных и творческих способностей населения, смягчение проблем социального неравенства и разрывов в уровнях социально-экономического развития российских регионов.
Однако предприятия и организации сферы услуг не являются в настоящее время локомотивами инновационного развития российской экономики. Очевидно, что инновационное развитие сферы услуг на современном этапе развития экономики нуждается в государственной поддержке. Подобного рода поддержка может быть реализована в рамках всего комплекса управленческих функций по обеспечению и координации отраслевого развития, начиная от определения приоритетных направлений инновационного развития и заканчивая оказанием населению наукоемких услуг. Основой такой поддержки должно стать внедрение стратегии инновационного развития отраслевых составляющих, которую можно рассматривать как одно из средств повышения эффективности функционирования сферы услуг и конкурентоспособности национальной экономики в целом.
Актуальность темы диссертации, практическая потребность народного хозяйства, предприятий сферы услуг по решению научных проблем повышения эффективности инновационного развития сферы услуг определили цель, задачи и предмет данного диссертационного исследования.
Степень разработанности темы исследования. Исследуемые проблемы освещены в работах современных ученых-экономистов, занимающихся проблемами инновационного развития экономики и социально-экономических проблем сферы услуг. Прежде всего, это работы Л. Абалкина, А. Аникина, С. Аукуционека, В. Белкина, И. Гладкова, Р. Гринберга, М. Делягина, А. Дынкина, С. Дзарасова, В. Евстигнеева, А. Евменова, А. Илларионова, Г. Клейнера, А. Коноплянника, Ю. Кузнецова, В. Лившица, Д. Львова, В. Маевского, В. Макарова, В. Мау, Я. Миркина, А. Некипелова, А. Нестеренко, Н. Петракова, Ю. Петрова, В. Попова, Е.Ясина. Среди современных иностранных ученых-экономистов проблемам развития инновационной составляющей предприятий сферы услуг большое внимание уделили такие ученые как G. Allison, G. Becker, J. Berliner, M. Boyko, S. Cheung, S. Fischer, A. Hewett, M. Intriligator, J. Johnson, A. Katz, M. Lavigne, D. North, K. Popper, M. Olson, A. Shleifer, J. Schumpeter, R. Vishny, R. Wintrobe.
Таким образом, создан необходимый фундамент для продолжения исследований в направлении более полного определения сложившейся социально-экономической системы, ее возможностей и ограничений, исторических перспектив, раскрытия закономерностей функционирования инновационной составляющей сферы услуг.
Однако в трудах отечественных и зарубежных ученых проблематика формирования организационно-экономического механизма инновационного развития сферы услуг в качестве фактора, обеспечивающего переход национальных экономик к социально-ориентированной инновационной модели развития комплексно не рассматривалась.
Целью диссертационного исследования выступает разработка теоретических и методических основ создания механизма эффективного функционирования инновационной составляющей в деятельности предприятий сферы услуг.
В соответствии с целью диссертации сформулированы и поставлены для решения следующие задачи:
проанализировать и дополнить существующие научные представления об экономической сущности инноваций в сфере услуг;
установить и исследовать экономические процессы, влияющие на инновационное развитие сферы услуг;
выполнить экономический анализ инновационного развития сферы услуг и осуществить прогноз перспективных направлений развития предприятий сферы услуг с целью выделения инновационной составляющей;
исследовать зарубежный и отечественный опыт создания благоприятных условия для осуществления инновационной деятельности в сфере услуг;
выявить специфические особенности механизма поддержки инновационного развития сферы услуг, определить методологические принципы усовершенствования данного механизма на современном этапе развития экономики сферы услуг;
разработать методические положения по созданию и реализации организационно-экономического механизма управления инновационным развитием сферы услуг.
Объектом исследования являются экономические виды деятельности и субъекты хозяйствования сферы услуг, процессы оказания услуг потребителям.
Предметом исследования являются теоретические и методические положения формирования организационно-экономического механизма инновационного развития сферы услуг.
Научная новизна диссертационного исследования, выполненного автором, состоит в следующем:
определено понятие инновации в сфере услуг, под которым понимается процесс и/или зафиксированный и измеренный экономический результат превращения творческой идеи в новую услугу, или новый метод оказания уже существующей услуги, а также способ организации деятельности по превращению знаний в услуги для удовлетворения потребностей индивидов и организаций, социальных групп и всего общества;
доказано, что в современном обществе потребления сами потребности в услугах могут стать предметом творческого поиска и в итоге воплотиться в виде новых услуг, что позволяет сформулировать ключевое отличие инноваций в сфере услуг от реального сектора экономики – ведущую роль потребителя как источника инновационных идей;
выявлены и систематизированы экономические процессы, происходящие в национальных экономиках открытого типа и оказывающие влияние на инновационное развитие сферы услуг, к числу которых относятся переход к новой модели социального государства, индивидуализация и непрерывный характер оказания услуг, международная конкуренция на рынках образовательных и медицинских услуг, развитие инновационных технологий и рост соплатежей потребителей услуг; раскрыта структура инновационного потенциала сферы услуг, выявлены проблемы инновационного развития;
обоснована необходимость совершенствования механизма управления инновационным развитием сферы услуг с учетом методологических подходов, используемых в развитых странах с постиндустриальной моделью экономики, определены ключевые направления по достижению гармоничного и сбалансированного инновационного развития сферы услуг, такие как повышение качества оказываемых в России услуг до мировых стандартов, развитие субсидирования международных проектов по развитию инноваций в сфере услуг, интеграция основных секторов сферы услуг с учетом особенностей национального законодательства, введение национальной аккредитации отечественных инновационных услуг, разработка единой программы по развитию инновационных кластеров в сфере услуг, развитие сетевого взаимодействия научных и практических предприятий, оказывающих услуги на основе мобильных научных групп;
раскрыт экономический механизм управления инновационным развитием сферы услуг; сформированы принципы совершенствования механизма управления инновационным развитием, ориентированные на увеличение доли инновационных услуг в общем объеме оказываемых услуг;
разработаны методические рекомендации по совершенствованию механизма управления инновационным развитием сферы услуг, основанные на включении технологических платформ и кластеров как инновационного элемента развития сферы услуг, раскрыты специфические особенности кластеров в сфере услуг, предложена модель инновационного развития сферы услуг с участием потребителя.
Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что в ней содержится комплекс методических положений, которые могут составить основу для формирования стратегических и тактических управленческих решений в области совершенствования механизма управления инновационным развитием, направленных на повышение конкурентоспособности отечественной сферы услуг с целью достижения приоритетных целей социально-экономического развития страны.
Полученные в ходе диссертационного исследования теоретические и практические результаты рекомендуются к использованию в процессе преподавания таких учебных курсов, как «Инновационный менеджмент», «Экономика социальной сферы», «Экономические основы менеджмента в социальной сфере» в высших и среднеспециальных учебных заведениях. В дальнейшем результаты исследования могут использоваться в научной работе по смежной тематике.
Предложенный автором механизм управления инновационным развитием сферы услуг целесообразно использовать при формировании и совершенствовании комплекса мер по повышению адаптивности механизма государственного регулирования инновационных процессов применительно к специфическим особенностям экономики сферы услуг, основанных на реализации кластерной политики и построении технологических платформ.
Диссертационное исследование соответствует паспорту специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами)»: 1.6.121. – «Организационно-экономические механизмы обеспечения инновационного развития отраслей сферы услуг», 1.6.123. – «Обеспечение конкурентоспособности предприятий сферы услуг».
Методология и методы исследования базируются на трудах российских и зарубежных ученых в области управления инновационным развитием сферы услуг, федеральных, региональных и отраслевых социально-экономических программах и проектах, федеральных законах, инструкциях и положениях, информационных материалах о деятельности отраслей, учреждений сферы услуг. Информационную и статистическую основу диссертации составляют публикации, приведенные в зарубежной и отечественной научной и периодической литературе в области социальной сферы и экономических явлений, данные Федеральной службы государственной статистики, электронные ресурсы сети Интернет, материалы эмпирических исследований.
В диссертационной работе нашли применение такие общенаучные методы как анализ и синтез, экспертные методы, факторный и корреляционно-регрессионный анализ, метод экстраполяции и другие.
Положения, выносимые на защиту
-
Под инновацией в сфере услуг понимается процесс и/или зафиксированный и измеренный экономический результат превращения творческой идеи в новую услугу, или новый метод оказания уже существующей услуги, а также способ организации деятельности по превращению знаний в услуги для удовлетворения потребностей индивидов и организаций, социальных групп и всего общества. В современном обществе потребления сами потребности в услугах могут стать предметом творческого поиска и в итоге воплотиться в виде новых услуг – например, услуг по удовлетворению духовных запросов и запросов по самореализации отдельных групп людей и т.п. Ключевое отличие инноваций в сфере услуг от реального сектора экономики заключается в роли потребителя как источника инновационных идей. С этой точки зрения особую актуальность приобретают усилия предприятий сферы услуг по анализу, оценке, прогнозированию и особенно формированию спроса на инновационные услуги.
-
Экономические процессы, происходящие в реформируемых национальных экономиках открытого типа, складываются под влиянием совокупности тенденций, оказывающих непосредственное влияние на инновационное развития сферы услуг. К их числу относятся: 1) переход к новой модели социального государства, связанный с кризисом модели формирования человеческого капитала, свойственной индустриальной эпохе. Постиндустриальное государство обладает рядом специфических черт, таких как индивидуализация социальных услуг, то есть возможность человека определять собственные уникальные траектории развития, образования и поддержания здоровья, выбирая производителей которые конкурируют между собой на рынках соответствующих услуг; непрерывный характер оказания услуг, суть которого заключается в том, что образовательные процессы в современном мире продолжаются на протяжении всей жизни; международная конкуренция на рынке услуг в сфере образования и здравоохранения, развитие инновационных технологий, принципиально меняющих весь процесс оказания услуги, рост соплатежей потребителей услуг как следствие технологической модернизации отраслевых составляющих и роста благосостояния населения; 2) технологические вызовы, связанные с развитием технологий, существенно повышающих производительность труда. Развитие новых технологий сферы услуг идет в направлении индивидуализации производства, инновационное развитие сферы услуг в перспективе будет способствовать изменению размещения производительных сил.
-
Одним из ведущих экономических факторов, определяющих направления инновационного развития сферы услуг, является динамика спроса на потребительском рынке. Сфера услуг характеризуется также тем, что инновационный процесс в отраслевых составляющих запускается именно потребителями услуг, а спрос на инновационные услуги детерминируется платежеспособностью населения. Современные услуги зачастую носят для покупателей символический характер, причем это касается не только физических, но и юридических лиц. Под символическим характером услуги понимается свойство услуг отражать не универсальную ценность, а формулировать индивидуальную, ситуационную, преломленную через восприятие других людей. Иными словами, инновационный характер услуги, благодаря своей сущности в условиях общества потребления, по своей сути может формулировать спрос, что говорит об огромном рыночном потенциале инновационных услуг в таких отраслях, как образование, культура, физическая культура и спорт, дизайн и реклама и т.п.
-
За период 2000-2010 гг. разрывы в уровнях инновационной активности субъектов хозяйствования российских регионов сократились, но в целом на уровне регионов сохраняется неоднородность инновационного потенциала. Уровень инновационной активности предприятий в регионах и динамика количества организаций, выполняющих НИОКР, напрямую не обуславливаются уровнем социально-экономического развития региона. Стимулирование инновационной активности предприятий и организаций сферы услуг в России целесообразно на основе поддержки регионального малого и среднего бизнеса. К наиболее перспективным инструментам поддержки можно отнести развитие технологических платформ и территориальных инновационных кластеров. При реализации кластерной политики в Российской Федерации целесообразно сосредоточиться на поддержке уже сложившихся в регионах кластеров, существование которых объясняет высокий уровень инновационной активности в Приволжском, Уральском и Дальневосточном регионах.
-
Под механизмом инновационного развития целесообразно понимать набор методов экономического воздействия на инновационные процессы, методологических подходов к построению и регулированию инновационных процессов. Особенности формирования экономического механизма инновационного развития сферы услуг в России продиктованы отраслевыми диспропорциями сферы услуг, отсутствием стратегии комплексного инновационного развития сферы услуг, спецификой российского ценообразования на услуги, низкой производительностью труда, становлением и развитием новых рынков услуг, социально-экономическими преобразованиями в стране.
-
Можно выделить следующие принципы построения экономического механизма сферы услуг направленного на ее инновационное развитие: принцип соответствия целям и задачам, принцип потенциального саморазвития и самосовершенствования механизма, принцип обеспечения инновационного развития услуги, принцип единства инновационного развития и базовых компонент оказываемых услуг, принцип системности процесса оказания услуг, принцип развития технологий и инноваций, принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации элементов (подсистем) механизма, принцип научной обоснованности построения, принцип обратной связи в механизме, принцип устойчивости и мобильности механизма.
-
Включение инновационного компонента в сферу услуг целесообразно осуществлять на основе развития технологических платформ в сфере услуг. Содействуя эффективному партнерству между государственными и частными институтами, технологические платформы в сфере услуг могут выступать в роли потенциального базиса для осуществления значительного вклада в развитие исследовательского пространства в сфере услуг.
-
Совершенствование механизма инновационного развития сферы услуг необходимо осуществлять путем реализации следующего комплекса мер: уменьшение налогооблагаемого дохода на сумму затрат на инновации в сфере услуг; уменьшение суммы налога на часть капитальных вложений в новое оборудование необходимое для оказания услуги; особые льготы по налогообложению средств, выделяемых для финансирования прикладных научных исследований в сфере услуг; создание каталога по секторам сферы услуг для зарубежных инвесторов, включающего характеристики процесса производства услуги; создание консультативной сети по обслуживанию потенциальных инвесторов в инновации сферы услуг; разработка и утверждение нормативно-правовых актов, регламентирующих механизм финансирования инноваций в технологических платформах и кластерах в сфере услуг; создание новых федеральных программ содействия развитию инноваций различных секторов сферы услуг по регионам; гармонизация российского и зарубежного законодательства в сфере регулирования инновационного развития в сфере услуг; рассмотрение мирового опыта налоговой гармонизации, реализация инновационной политики в сфере услуг на основе принципов пропорциональности, субсидиарности, единогласия, нейтральности налогообложения для усиления развития инвестиционной привлекательности в инновационное развитие сферы услуг, совершенствование мер по созданию условий для развития венчурного инвестирования инноваций в сфере услуг; совершенствование форм договорных отношений, связанных с разработкой, поставкой научно-инновационных услуг и их внедрением в сферу услуг.
Степень достоверности и апробация результатов исследования.
Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертационной работе обеспечивается анализом широкого спектра российской и зарубежной научной и научно-методической литературы, использованием материалов государственной статистической отчетности, применением современных методов исследования. Убедительность выводов подтверждается публикациями в рецензируемых научных изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России, в сборниках тезисов Международных и Всероссийских конференций.
Основные положения диссертационной работы докладывались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения» (2010 – 2013 годы); Международной заочной научно-практической конференции «Современное государство: проблемы социально-экономического развития» (2013 год).
Основные научные результаты диссертационной работы опубликованы в 7 статьях, изданных в журналах и сборниках. Всего по теме диссертации опубликовано 6 научных работ, общим объемом 2,4 печатных листа.
Похожие диссертации на Совершенствование механизма управления инновационным развитием сферы услуг
