Содержание к диссертации
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
В УСЛОВИЯХ РЫНКА 8
основные принципы организации инвестиционно-строительной деятельности 8
Целевые комплексные программы рыночной экономики 19
Региональный аспект управления инвестиционными процессами в
современных условиях 32
1.4. Типология ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПОТОКОВ И ПРОЕКТОВ НА уровне региона 40
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И
МЕТОДИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ 49
2.1.Место и роль инвестиционного предложения 49
Теоретические основы отбора инвестиционных предложений 57
Принципы и показатели оценки региональных инвестиционных программ 65
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ 81
3.1. Методы количественной и качественной экспертизы
инвестиционных ПРЕДЛОЖЕНИЙ 81
3.2. Моделирование комплексной оценки эффективности региональных
инвестиционно-строительных программ 99
Методика расчета комплексных сравнительных оценок эффективности региональных инвестиционно-строительных программ.. 99
Формирование региональной инвестиционно-строительной программы для региона 114
Оптимизация резервов региональных инвестиционно-строительеных программ 115
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 119
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Проблема активизации инвестиционного процесса является одной из наиболее значимых для экономики России. Ослабление роли федеральных органов в управлении инвестиционными процессами стимулировало активность субъектов федерации в построении региональных систем управления инвестициями.
Активизация инвестиционного процесса является условием поддержания и развития социально-экономического комплекса региона. Детально разработанная региональная инвестиционная политика, базирующаяся на долгосрочной концепции развития региона, определяет процесс управления инвестиционной деятельностью.
Несмотря на то, что строительный комплекс является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей, вопросы улучшения инвестиционно-строительной политики региональных органов управления продолжают оставаться актуальными.
Одним из главных факторов, сдерживающих инвестиции, является ограниченное количество инвестиционных предложений с проработанными аналитическими показателями, результатом чего является некорректная оценка эффективности предложений. Актуальными являются и проблемы формирования региональной инвестиционно-строительной программы с распределением финансирования по всем этапам, определения аналитических показателей, критериев отбора инвестиционных предложений.
Результатом многочисленных научных трудов, посвященных данной тематике, является обоснование концептуальных вопросов инвестиций и инвестирования, инвестиционной привлекательности и инвестиционной деятельности. Разработаны методические основы, имеется большая практика обоснования бизнес-планов и инвестиционных проектов. Однако недостаточно исследованы регионально-отраслевые особенности инвестиционной активности
-4-и инвестиционного процесса, по существу отсутствует детальная методика оценки региональной эффективности инвестиционных проектов и программ.
В связи с этим возникает необходимость совершенствования механизма формирования региональных инвестиционно-строительных программ, включающего, в частности, теоретически обоснованные и практически реализуемые принципы, показатели оценки и критерии отбора инвестиционных предложений.
Цель и задачи исследования. Диссертационное исследование ориентировано на совершенствование механизма планирования инвестиций в регионе, эффективного распределения инвестиционных ресурсов, поддержки инвестиционно-строительных программ на уровне органов управления субъектов Российской Федерации.
Реализация поставленной цели обеспечивается решением следующих основных задач:
анализ федеральных и региональных нормативных документов, регулирующих инвестиционную деятельность и строительство;
выявление современных проблем формирования инвестиционно-строительных программ в условиях развития инвестиционно-строительного комплекса региона;
определение системы критериев регулирования инвестиционной деятельности в регионе;
уточнение системы факторов и показателей, раскрывающих многоаспектный характер эффективности реальных инвестиций в регионе в связи с программными целями его комплексного развития;
разработка механизма оптимального распределения региональных инвестиционных ресурсов с целью создания оптимальной региональной инвестиционно-строительной программы на планируемый период.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является экономико-организационный механизм формирования региональной
-5-инвестиционно-строительной программы. Предметом исследования являются методы принятия инвестиционных решений при формировании экономико-организационного механизма региональной инвестиционно-строительной программы.
Теоретическая и методологическая основы. Рассмотрению соответствующего аппарата целесообразности принятия того или иного инвестиционного решения в современной литературе в первую очередь уделяли внимание зарубежные авторы. Основной вклад в разработку этого направления внесли Г. Маркович, У. Шарп, Д. Норткотт, В. Беренс, П.М. Ховранек, Ю. Бригхем, Л. Гапенски. В последние годы появились труды, посвященные данной проблеме у отечественных экономистов. Среди них можно выделить работы B.C. Барда, В.В. Бочарова, В.В. Бузырева, В.Н. Глазунова, М.И. Кныша, С.Г. Ковалева, В.В. Ковалева, В.В. Коссова, И.В. Липсица, Б.А. Перекатова, В.И. Самарухи, В.Т. Солодкова, Ю.П. Тютикова, СИ. Шумилина, А.Ф. Шуплецова.
Теоретическим основам многомерной сравнительной оценки вариантов решений, применению их в оптимизации экономических решений посвящены работы В.Д. Васильева, О.И. Ларичева, В.А. Перепелицы, В.В. Подиновского, Р. Штойера, В.И. Якимца и других исследователей. В работах М.Ч. Ионова строгие методы многокритериальной оценки решений применялись для комплексной оценки вариантов развития малого предпринимательства.
В процессе работы использовались такие приемы научного исследования как системный подход, статистические методы обработки информации, методы разработки управленческих решений, сравнительный анализ, методы экономико-математического моделирования и оптимизации.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке автором методического подхода к формированию механизма региональной инвестиционно-строительной программы. К основным элементам научной новизны, составляющим предмет защиты, относятся следующие:
- уточнение содержания и сущности региональной инвестиционно-строительной программы (РИСП), как основного инструмента реализации концепции социально-экономического развития региона;
определение структуры и роли инвестиционного предложения для углубленного анализа и оптимизации совокупности инвестиционных предложений;
формулировка принципов и разработка механизма подготовки и проведения отбора региональной инвестиционно-строительной программы;
- методический подход к формированию региональной инвестиционно-
строительной программы с учетом приоритетов инвестирования региона,
использующий предложенную модель распределения инвестиционных
ресурсов;
комплекс мероприятий по стимулированию и страхованию инвестиционной деятельности; в том числе создание единого консолидированного резервного инвестиционного фонда (КРИФ) на основе специальных коэффициентов удельных потенциальных потерь (Villi).
Информационную базу работы составляют материалы администрации
Тюменской области, материалы организаций, исследующих проблемы
регионального развития и управления, нормативные документы,
регламентирующие деятельность региональных органов управления.
Практическая значимость работы заключается в том, что применение разработанного механизма формирования региональной инвестиционно-строительной программы позволит: отсеять заведомо неэффективные или даже опасные для региона инвестиционные программы, более полно выявить финансовые ресурсы для развития региона. Предложенный механизм может быть использован органами регионального управления в процессе реализации инвестиционно-строительной политики для оптимального распределения ограниченных средств.
Апробация работы. Основные положения диссертации были представлены и одобрены на Всероссийских и отраслевых научно-практических конференциях, посвященных актуальным вопросам саморазвития регионов, перспективам формирования региональных экономических стратегий, роли государства в становлении и регулировании рыночной экономики (гг. Тюмень, Пенза).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 научных работ общим объемом 2,0 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
Во введении обосновывается актуальность темы, определяются цель, задачи, предмет и объект исследования, научная новизна и практическая значимость полученных результатов.
В первой главе исследованы теоретические основы формирования региональных инвестиционно-строительных программ в условиях рынка. Для этого подробно изучен понятийный аппарат и принципы организации инвестиционно-строительной деятельности, выявлено, что важное значение в экономике переходного периода приобретают такие инструменты экономической политики как целевые комплексные программы рыночной экономики. Показаны особенности регионального управления инвестиционными процессами в современных условиях. Представлена типология инвестиционных потоков и проектов на уровне региона.
Во второй главе исследованы организационные и методологические аспекты формирования региональных инвестиционно-строительных программ. Подробно описано место и роль инвестиционного предложения, исследованы теоретико-методологические основы отбора инвестиционно-строительных проектов, предложены принципы и показатели количественной и качественной оценки инвестиционных проектов регионального значения.
В третьей главе предложены методы количественной и качественной экспертизы инвестиционных проектов, разработана модель комплексной оценки эффективности региональных инвестиционно-строительных программ.
В заключении изложены основные выводы и результаты диссертационного исследования.
