Содержание к диссертации
1. Теоретические основы развития личных подсобных хозяйств
в системе АПК 10
1.1. Личные подсобные хозяйства как одна из форм
сельскохозяйственного производства в многоукладной экономике 10
Личные подсобные хозяйства в системе межотраслевых и внутриотраслевых связей АПК 25
Проблемы материально - технического снабжения личных подсобных хозяйств 41
2. Анализ современного состояния материально-технического
снабжения личных подсобных хозяйств в Нижегородской области 62
Оценка развития личных подсобных хозяйств в агропромышленном производстве Нижегородской области 62
Материально-техническое снабжение личных подсобных хозяйств в современных условиях 80
Взаимосвязь материально-технического снабжения с размерами и эффективностью аграрного производства в ЛИХ 96
3. Совершенствование системы материально-технического
снабжения личных подсобных хозяйств 109
Формирование и развитие системы государственной поддержки личных подсобных хозяйств 109
Совершенствование организационных форм материально-технического снабжения личных подсобных хозяйств 121
Повышение эффективности системы материально-технического снабжения ЛПХ в отраслях сельскохозяйственного производства 146
Выводы и предложения 163
Список использованной литературы 168
Приложения.
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях рыночных отношений и глубокого спада производства становится всё более очевидной серьёзная экономическая роль личных подсобных хозяйств, их значение как одной из наиболее стабильных и способных к адаптации форм организации сельскохозяйственного производства, которая может смягчить последствия безработицы и процесса переструктуризации занятости населения.
Отметим также значительную долю продукции ЛПХ в валовой продукции сельского хозяйства. Это касается как животноводства, так и растениеводства. С 1990 года и по настоящее время отмечается рост удельного веса ЛПХ в структуре производимой продукции в хозяйствах всех категорий. В 1999г. ЛПХ производили более 80% картофеля, 75% овощей, более 60% мяса, около 50% молока, 30% яиц. В 2002 году личные подсобные хозяйства произвели 93,0% от общего объёма производства в России картофеля, 81,5% овощей, 55,7% мяса скота и птицы, 50,3% молока, 26,1% яиц (121,с.28). По итогам 2004 года ЛПХ произвели 92% картофеля, 81%-овощей, 53% мяса скота и птицы,52%-молока, 27%-яиц. Однако научное обеспечение этого сектора аграрной экономики нельзя назвать достаточным. Большинство научных исследований и разработок, в том числе в экономике и управлении, ориентировано как ранее, так и сейчас на крупные формы сельскохозяйственного производства. Поскольку для эффективного аграрного производства в ЛПХ требуются выверенные и дееспособные механизмы поддержки и развития ЛПХ, а также комплекс мер, способных поднять экономическую эффективность ЛПХ, то на данном этапе следует еще глубже проработать проблемы функционирования личных подсобных хозяйств в современной рыночной среде.
Результаты производства в ЛПХ и его эффективность во многом зависят от уровня и качества обеспеченности хозяйств необходимыми ресурсами, поэтому наряду с исследованиями ряда проблем развития
актуальными является также изучение и совершенствование материально-технического снабжения личных подсобных хозяйств, разработка конкретных практических рекомендаций по его совершенствованию.
Актуальность выбранной темы подтверждается также тем, что существовавшая ранее система обеспечения личных подсобных хозяйств материально-техническими ресурсами по большей мере разрушена, а обоснованию и созданию новой должного внимания не уделено. Восполнение пробела в этой области имеет первостепенное значение для успешной реализации аграрной политики государства.
Кроме того, рассмотренные в работе проблемы затрагивают экономические и социальные интересы большого количества семей, проживающих как в сельской местности, так и в городах. Учитывая глубокое и активное вовлечение широких масс в экономические процессы, связанные с получением и использованием ЛПХ ресурсов, грамотное развитие системы материально-технического снабжения ЛПХ будет способствовать также решению социальных, культурных и экологических проблем села, малых городов и пригородов.
Совокупность ЛПХ в процессе получения ими необходимых ресурсов, товаров и услуг, выступает как контрагент для целого ряда отраслей АПК. Закупки, осуществляемые владельцами ЛПХ, во многом определяют динамику и направление изменений в этих отраслях. Таким образом, исследование материально-технического снабжения в ЛПХ и выработка рекомендаций по его развитию актуальны для всего АПК и обладают научной и практической новизной.
Состояние изученности проблемы. Научные исследования
данной проблемы в основе своей опираются на изучение экономических отношений в сельском хозяйстве, историю развития семьи, отношений собственности и различных укладов в аграрном производстве. Об этом писали К.Маркс, Ф Энгельс, А.Смит. Функционированию мелкотоварного
производства на селе, а также исследованию экономических аспектов получения ими всего необходимого для ведения хозяйства посвятили серьезные работы и исследования государственные деятели дореволюционного периода Столыпин П.А., Витте С.Ю., ученые Чаянов А.В., Челинцев A.M., Макаров Н.П. Результаты их работ и ряд выводов могут быть с успехом применены и к сфере сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах. Ряд работ советских экономистов - Белянова В.А., Данилова В.П., Доброхотова В.Я., Колеснева С, Макаровой И.В. и других - посвящены исследованию процесса снабжения ЛПХ, однако в тот период и место ЛПХ в аграрной экономике, и сама структура АПК, и даже отношения собственности были иные, чем сейчас.
Проблема функционирования ЛПХ, перспектив их интеграции с другими субъектами аграрной экономики, а также возможности развития кооперативного движения нашла отражение и в современных работах таких ученых, как Афанасьев В., Безаев И.И., Дергунов В.А., Жеребин В.М., Зинченко А.П., Лысенко Е.Г., Калугина З.И., Рубахин CO., Строев Е.С., Шмелев Г.И. и другие. Спектр рассматриваемых в их работах вопросов весьма широк. Однако явный приоритет в них уделяется макроэкономическим аспектам функционирования АПК, правовым и организационным проблемам ЛПХ, вопросам классификации подсобных хозяйств, особенностям функционирования и развития ЛПХ, а также различным аспектам строительства отношений между ЛПХ и крупными сельскохозяйственными предприятиями. В ряде работ исследовались проблемы обеспечения личного сектора материально-техническими ресурсами. Однако эта проблема масштабна, поэтому задача изучения процесса обеспечения всем необходимым с точки зрения хозяина ЛПХ, осуществляющего в рамках своего хозяйства производственно-экономическую деятельность, по-прежнему актуальна.
Цель и задачи исследования. Целью данного исследования явилась разработка путей и способов совершенствования материально-технического снабжения ЛПХ необходимыми ресурсами и услугами и определение их влияния на объемы и эффективность производства в хозяйствах населения.
Поставленная цель определила решение следующих основных задач:
изучить особенности ЛПХ как одной из организационно-правовых форм сельскохозяйственного производства в многоукладной экономике;
оценить уровень и тенденции развития ЛПХ как субъекта аграрной экономики;
- изучить современное состояние материально-технического
снабжения ЛПХ, выявить факторы роста их эффективности;
- разработать практические рекомендации по совершенствованию
материально-технического снабжения ЛПХ с учетом интеграционных связей
с крупными сельскохозяйственными предприятиями и современными
рыночными структурами.
Предметом исследования являются экономические отношения в процессе материально-технического снабжения личных подсобных хозяйств необходимыми им для производства аграрной продукции ресурсами и услугами.
Объектом исследования является совокупность личных подсобных хозяйств населения Нижегородской области как самостоятельных экономических субъектов агропромышленного комплекса.
Теоретическая основа. Теоретической базой исследования являются научные труды, а также практические рекомендации отечественных ученых и исследователей, а методологической базой - фундаментальное положение экономической теории и диалектический подход к анализу экономических процессов и отношений.
Методологическая основа исследования. В процессе исследования, при решении задач в поставленной работе применялись: экономико-статистические, расчетно-конструктивный, абстрактно-логический методы, методы экономического анализа и нелинейного программирования, метод экспертных оценок. В качестве фактического материала использовались данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области, Министерства сельского хозяйства РФ, Нижегородского областного комитета государственной статистики, данные интернет-сайтов официальных организаций, аналитическая и управленческая отчетность коммерческих фирм, информация общественных некоммерческих объединений, данные анкетных опросов населения, оценки экспертов.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
1. На материалах Нижегородской области определено влияние на
размер ЛПХ и производство сельскохозяйственной продукции в них:
а) выделения сельскохозяйственными организациями техники,
грубых кормов и пастбищ;
б) приобретенных комбикормов и премиксов промышленного
производства и ветеринарного обслуживания.
Установлен удельный вес владельцев ЛПХ, готовых расширить производство сельскохозяйственной продукции при условии улучшения их материально-технического обеспечения.
2. Определены конкурентные преимущества современных
рыночных структур в обеспечении ЛПХ производственными ресурсами.
Обоснована эффективность деятельности специализированных
некоммерческих структур для совершенствования снабжения ЛПХ.
Предложены обоснованные способы и направления материально-технического снабжения ЛПХ с учетом интеграционных связей с коллективными хозяйствами и новыми рыночными структурами.
Обоснованы меры государственной поддержки ЛПХ в части их материально-технического снабжения:
а) предоставление субвенций на организацию кооперативов,
обслуживающих ЛПХ, их льготное кредитование;
б) финансирование племенной работы, искусственного осеменения
и ветеринарного обслуживания скота в ЛПХ, поощрение частной
ветеринарной практики и племенной работы;
в) предоставление льготного кредитования предприятиям,
производящим и поставляющим в ЛПХ корма, удобрения, мини-технику,
семенной материал; создание для них льготного режима налогообложения.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что в ней раскрыты особенности процесса материально-технического снабжения ЛПХ в современных условиях, где ЛПХ выступают как самостоятельные, независимые субъекты экономических отношений. Кроме того, исследована роль формирующихся рыночных структур в процессе снабжения ЛПХ и перспективы их развития. Представленные в работе теоретические исследования могут быть использованы в дальнейших научных разработках по экономике и организации сельского хозяйства.
Практическая значимость данного исследования состоит в разработке предложений по совершенствованию системы материально-технического снабжения ЛПХ, рекомендаций по формированию адекватной системы мероприятий для улучшения процесса материально-технического снабжения в подсобных хозяйствах населения и возможности использования этих рекомендаций различными субъектами аграрного рынка.
Апробация результатов исследования. По результатам исследований автор выступал с докладами на научных и научно-практических
конференциях в НГСХА («Закономерности воспроизводства в современном сельском хозяйстве», 2001г., «Научные основы повышения продуктивности животных и качества животноводческой продукции», 2005г.), в Московской сельскохозяйственной академии им. Тимирязева («Эффективность и конкурентноспособность аграрного сектора России», 1999г.), ФГУП «Почта России» в 2005г. По проблемам, рассмотренным в диссертации, опубликовано 6 печатных работ.
Внедрение результатов работы. Ряд положений исследования и полученных результатов лежат в основе многолетней успешной деятельности предприятия ООО «Ваше хозяйство» (г. Н.Новгород), которое широко внедряет их в практику хозяйственной деятельности ЛПХ и связанных с ними субъектов рынка не только в Нижегородской области, но и в 50-ти регионах РФ. Реализация ряда описанных в работе мероприятий оказала существенное влияние на современный уровень развития и функционирования ЛПХ. Предложения, сделанные по результатам исследований, с успехом используются объединениями владельцев ЛПХ в Борском, Богородском, Городецком районах Нижегородской области, предприятиями ООО «ПТК» и ООО «Нижегородское Подворье» (г. Нижний Новгород) и лежат в основе деятельности некоммерческого партнерства владельцев ЛПХ «Подворье» Нижегородской области. Рекомендации автора работы положены в основу одного из направлений деятельности Федерального Государственного Унитарного предприятия «Почта России».
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка и приложений и включает 167 страниц машинописного текста, 41 таблицу, 11 рисунков.