Содержание к диссертации
Введение 3
1. Теоретические основы и направления трансформации отношений
собственности в сельском хозяйстве 8
1.1 .Экономическая сущность отношений собственности 8
1.2.0собенности реформирования отношений собственности в
сельском хозяйстве России 20
1.3. Диагностика эффективности форм собственности в агробизнесе 44
2. Анализ эффективности деятельности субъектов агробизнеса
различных форм собственности в Пензенской области 58
2.1 .Функциональные особенности унитарных предприятий региона 58
2.2.Экономическая эффективность деятельности сельскохозяйственных
товаропроизводителей с частной формой собственности 70
2.3. Социально-экономические результаты трансформации
отношений собственности в сельском хозяйстве региона 83
3. Основные направления совершенствования отношений собственности
в сельском хозяйстве 102
Резервы повышения эффективности использования государственной собственности 102
Совершенствование отношений собственности в частных коммерческих организациях 125
З.З.Развитие отношений собственности на базе интеграционных
процессов 146
Выводы и предложения 166
Список использованной литературы 173
Приложения 187
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Одними из результатов аграрной реформы конца XX - начала XXI века, проводимой в России, явились трансформация отношений собственности и формирование многоукладной экономики. Однако бессистемность и непоследовательность экономических преобразований, институциональные проблемы, выступающие в качестве деструктивно действующих механизмов, тормозящих стабилизационные процессы, привели сельское хозяйство к затяжному экономическому кризису и не позволили на практике реализовать преимущества многоукладной рыночной экономики. За период с 1992 г. по 2004 г. значительно сократился уровень ресурсных и результативных показателей отрасли. В 2004 г. рост физического объема валовой продукции сельского хозяйства составил 1,6 % при увеличении объема импорта продовольствия на 24 %. Низкая рентабельность производства сельскохозяйственной продукции не обеспечивает расширенного воспроизводства.
Негативное воздействие на результаты аграрной реформы оказали:
нерациональное использование хозяйствующими субъектами
государственного, муниципального и частного имущества; необоснованная приватизация рентабельных государственных унитарных предприятий; усложнение проблем отношений собственности, обусловленное многообразием вещных прав субъектов агробизнеса, недостаточным уровнем их правового обеспечения, правовой некомпетентностью собственников (учредителей, менеджеров), низким качеством учредительных документов.
Поэтому совершенствование отношений собственности и формирование на его основе рациональной структуры форм собственности и форм хозяйствования являются одними из приоритетных направлений государственного регулирования агропромышленного комплекса страны. Указанные проблемы предопределили выбор темы диссертации и основное направление исследований.
Состояние изученности проблемы. Теоретическим и методическим вопросам развития и эффективности форм собственности посвящены работы * многих ученых. Теоретические аспекты собственности как экономической категории исследованы в трудах В.З. Баликоева, СИ. Беседина, В.Р. Веснина, Е.В. Красниковой, К.И. Панковой, Н.В. Сычева, А.П. Щербакова. Особенностям процесса реформирования отношений собственности и эффективности функционирования ее различных форм в аграрной экономике посвящены работы В.П. Арашукова, И.Н. Буздалова, В.В. Милосердова, Е.С. Оглоблина, А.В. Петрикова, Х.О. Реппа, В.А. Свободина, В.Я. Узуна, И.Г. Ушачева, В.Н. Черковца, А.А. Шутькова, A.M. Югая и т.д.
По направленности процесса реформирования отношений собственно-, сти ученые высказывают различные точки зрения. В.Я. Узун, А.В. Петриков, И.Н. Буздалов в ряде работ теоретически обосновывают устойчивость мелкотоварного частного агробизнеса, В.В. Милосердов, В.Р. Боев доказывают целесообразность рационального сочетания различных форм собственности и хозяйствования, М. Палладина, В. Новиков указывают на функциональные особенности и значимость для экономики России сельскохозяйственных унитарных предприятий.
Неоднозначность результатов исследований ученых, динамичность форм собственности и хозяйствования, отсутствие комплексного подхода к оценке эффективности форм собственности определяют объективную науч-" но-практическую потребность в дальнейших исследованиях проблем и перспектив их развития.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка, научно-обоснованных предложений по совершенствованию отношений собственности в региональной аграрной экономике переходного периода. Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
рассмотреть теоретические основы отношений собственности и определить особенности их реформирования в сельском хозяйстве России;
разработать методику диагностики эффективности различных форм собственности в агробизнесе;
- дать оценку экономическим и социальным результатам трансфор
мации отношений собственности в сельском хозяйстве Пензенской области;
провести сравнительный экономический анализ эффективности государственных, муниципальных и частных коммерческих организаций региона;
обосновать предложения по совершенствованию отношений собственности и повышению эффективности использования ее объектов в государственных и частных предпринимательских структурах.
Объектом исследования явились сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства Пензенской области.
Предметом исследования явились отношения собственности в регио- и нальном сельском хозяйстве.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам отношений собственности в сельском хозяйстве, в том числе монографии, диссертации, материалы научно-практических конференций, статьи в научных сборниках и периодической печати. При проведении исследований использованы федеральные и региональные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность субъектов агробизнеса.
Информационной базой исследования явились данные Федеральной службы государственной статистики России и Пензенской области, материалы Управления сельского хозяйства Пензенской области, данные бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных организаций региона.
В процессе исследования использовались следующие методы: абстрактно-логический (при исследовании теоретических положений, а также при обосновании отдельных выводов и предложений); системно - эволюционный и институциональный (при изучении особенностей трансформации отношений собственности в сельском хозяйстве); экономико-статистический (при оценке эффективности различных форм собственности и результатов рефор-;: мирования сельского хозяйства региона); математико-статистический (при
проведении кластерного анализа государственных и частных сельскохозяйственных организаций); экономико-математический (при разработке бизнес-проекта развития альтернативного свиноводства на ФГУП «Учхоз ПГСХА» и экономическом обосновании внедрения коллективного подряда на ФГУП «Учебно-производственное хозяйство Пензенского совхоза-техникума»).
Наиболее важные результаты диссертационного исследования, имеющие признаки научной новизны:
уточнен экономический аспект отношений собственности в сель-* ском хозяйстве как совокупность вещных и обязательственных прав участников агробизнеса, состав и условия реализации которых определяет социально-экономическая система общества через институты собственности, государства, права, рынка и др.;
предложена классификация видов собственности, основанная на трех формах собственности (государственной, муниципальной и частной) и включающая два вида государственной собственности (федеральную собственность и собственность субъектов Федерации) и многообразие видов частной собственности (собственность юридических лиц, представленную собственностью хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, некоммерческих организаций, и собственность граждан, которая подразделяется на индивидуальную, общую совместную и общую долевую);
разработана система показателей эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций различных форм собственности, включающая результаты использования имущества (рентабельность активов, рентабельность собственного капитала, рентабельность текущих затрат и др.), а.. также характеристики состояния, динамики и структуры объектов собственности (темп роста активов, коэффициенты износа и движения основных средств, показатели почвенного плодородия);
обоснованы предложения по повышению эффективности использования в агробизнесе государственной собственности путем совершенствования государственного управления унитарными предприятиями, усиления материального стимулирования их руководителей и специалистов, внедрения ресурсосберегающих технологий и внутрихозяйственных подрядных отношений;
- определены направления развития отношений собственности в частных коммерческих организациях, предусматривающие совершенствование правовой базы и учредительных документов хозяйственных обществ; реализацию системы превентивных и встречных мер по предотвращению захвата собственности (гринмейла, недружественного поглощения); использование алгоритмов решения имущественных споров между субъектами агробизнеса , и их участниками.
Теоретическая и практическая значимость. Теоретическая значимость работы заключается в уточнении экономического аспекта отношений собственности в сельском хозяйстве; разработке методических подходов по оценке эффективности различных форм собственности в агробизнесе, включающих классификацию видов собственности, систему оценочных показателей и методы их диагностики. Разработанные в ходе проведенных исследований предложения могут быть использованы при разработке мер по совершенствованию отношений собственности и повышению эффективности ис- > пользования ее объектов в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. Рекомендации по совершенствованию механизма управления государственной собственностью, а так же разработанная, модель создания и функционирования районных агропромышленных объединений могут найти применение при разработке региональных целевых программ развития сельского хозяйства и его субъектов.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором на международных и всероссийских научно-практических конференциях: «Экономика и управление АПК в XXI веке» .< (Ижевск, 2003), «Стабилизация и экономический рост аграрного сектора экономики» (Ульяновск, 2004), «Организационно-экономические проблемы функционирования и развития АПК» (Пенза, 2004), «Экономика АПК: про; блемы и решения» (Москва, 2005), «Развитие предпринимательства на селе: региональный аспект» (Пенза, 2005), «Инновационные технологии в сельском хозяйстве» (Пенза, 2006). По материалам диссертационного исследования опубликовано 14 научных работ общим объемом 1,86 п. л.
