Введение к работе
Актуальность работы. Одной из значимых составляющих экономики в целом, обладающих наибольшей ценностью, являются земельные ресурсы. Земля в экономике рассматривается как производственный фактор, который позволяет без особых затрат получать блага, имеющиеся в фиксированном наличии. Кроме того, что земля в виде конкретных участков является основой как общественной, так и экономической деятельности человека, она является в то же время товаром и источником благосостояния людей, объектом недвижимости, а также основой существования экосистемных услуг.
До недавнего времени люди не задумывались, что природные ресурсы являются ограниченными и использовали землю исключительно для сельскохозяйственных и других общехозяйственных нужд, включая добычу полезных ископаемых. Но земельные ресурсы имеют гораздо более широкое значение, в частности, обладают значительными экологическими функциями. Земля является источником формирования экосистем (биогеоценозов), что, несомненно, можно назвать одной из главных её функций. Земля является основой для создания участков продуцирования кислорода и участков, поглощающих углекислый газ, что на сегодняшний день является важнейшей функцией.
Развивая промышленность и добычу полезных ископаемых, из природы
изымают земельные участки значительных размеров, которые помимо
добычи полезных ископаемых и развития промышленности играют заметную
роль в формировании и существовании окружающей среды. Несмотря на то
что экологические функции земельных ресурсов являются значимыми и едва
ли не основными в жизни людей, они практически не учитываются при
определении стоимости и видов использования самого участка. Кроме того,
современный уровень промышленного производства значительно влияет на
дальнейшее загрязнение окружающей среды. Согласно данным
государственной статистической отчетности в России под промышленность отведено 16,7 млн. га земель, в то время как нагрузка на окружающую среду растет одновременно с увеличением населения Земли, что означает, что для удовлетворения потребностей человечества с каждым годом будет необходимо все больше ресурсов. В то же время при рациональном использовании земель можно сократить нагрузку на окружающую землю, например, посредством депонирования углерода растениями. Этот факт является довольно интересным ввиду растущего углеродного рынка. За 4 года, с 2005 по 2008 год, объем торговли углеродными единицами в мире увеличился с 800 млн. т до 4,9 млрд. т, т.е. в 6 раз. Объем углеродного рынка в 2011 году составил рекордные 176 млрд. $.
Помимо серьезных негативных последствий для здоровья людей, загрязнение окружающей среды несет за собой потери, связанные со снижением стоимости земель, которое происходит из-за ухудшения качества используемых угодий. На сегодняшний день оценка стоимости земли производится на основе ожидаемой потенциальным покупателем величины дохода. Но в погоне за быстрой выгодой общество не задумывается о реальной стоимости участка и его возможностях, если его рассматривать в перспективе на несколько десятков лет с учетом всех возможностей его использования.
Ввиду вышесказанного необходимо при оценке стоимости земли и определении видов её будущего использования учитывать не только доход от основного вида деятельности, но и экологические аспекты, которые влияют на стоимость земельного участка, а также могут помочь использовать землю более рационально, чем это запланировано сегодня. В этой связи учет экосистемных функций земельных ресурсов посредством их стоимостной оценки в совокупности с традиционной, существующей сейчас оценкой возможностей использования земельного участка является актуальной научной задачей.
Цель работы состоит в разработке механизма оценки стоимости участков земли с учетом экологических аспектов их существования, возможности применения в хозяйственных нуждах и возможных доходов от альтернативных и дополнительных видов использования.
Идея работы заключается в определении целесообразности одновременного учета хозяйственных, экологических и экосистемных аспектов оценки стоимости земель с целью получения более точной стоимости объекта с учетом его влияния на окружающую среду, а также в определении наиболее рациональных способов его использования.
Объектом исследования являются земли горнопромышленных регионов, намеченные к разработке и добыче полезных ископаемых.
Предметом исследования являются закономерности воздействия экологических аспектов на конечную стоимость земельного участка, позволяющие в полной мере оценить потенциал используемого участка.
Научные положения, выносимые на защиту:
-
При оценке стоимости земель целесообразно учитывать все возможные дополнительные виды их использования, а также экологические аспекты такого использования и эко системные функции рассматриваемого участка, позволяющие выявить его наиболее точную стоимость.
-
Учет экологической составляющей при определении стоимости земли должен основываться на выявлении прямого и косвенного ущерба, наносимого окружающей природной среде при изъятии земельных ресурсов из экосистемного оборота, а также на определении дохода от прямого дополнительного использования земельного участка и величины экосистемных услуг рассматриваемого участка.
-
Оценку стоимости земель в промышленных регионах стоит проводить на основе разработанного механизма, позволяющего оценить их стоимость с учетом получения дохода от основного вида деятельности на земельном участке, ущерба, наносимого при этом
окружающей среде, а также дохода, получаемого от дополнительных видов использования участка и учета экосистемных функций. Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем: -систематизированы основные виды землепользования, позволяющие
определить оценочный подход к расчету их стоимости; -проведены анализ и систематизация существующих методов оценки стоимости земельных участков в зависимости от вида их использования в хозяйственном обороте; -определена структура экологической составляющей, включающая в себя не только показатель ущерба, но и возможность получения доходов от дополнительного или более рационального использования земли (упущенная выгода); - обоснована целесообразность включения экологической составляющей в оценку стоимости земельных участков на примере конкретного объекта, предоставляющей возможность рассмотрения земель не только с точки зрения безвозмездного пользования человеком, но и как источника оказания эко системных услуг, которые тоже могут приносить доход. Обоснованность и достоверность научных положений, результатов и выводов подтверждаются: корректной постановкой задачи исследования, проведением сравнительного анализа эффективности применения экологических показателей в оценочной деятельности в России; корректным применением экономического анализа и экономико-математического моделирования.
Научное значение работы заключается в формировании методики учета экологической составляющей при оценке стоимости земельных участков в промышленных регионах на основе учета возможных ущербов и выгоды при эксплуатации земельных участков, а также прямых и косвенных стоимостей использования биоресурсов и экосистемных функций.
Практическое значение работы заключается в возможности применения разработанного механизма оценки стоимости земельных участков с учетом экологической составляющей, позволяющего определить направления наиболее рационального использования земли, на основе определения её стоимости с учетом влияния внешних факторов и экологической составляющей.
Реализация выводов и рекомендаций работы.
Разработанный механизм оценки стоимости земельных участков с учетом экологической составляющей применен для условий разреза «Бородинский» Красноярского края, принадлежащего ОАО «СУЭК-Красноярск», а также в учебном процессе при подготовке курса лекций по соответствующим дисциплинам.
Апробация работы.
Основные положения диссертации докладывались на IV
Международной научно-практической конференции «Научно-техническое
творчество молодежи - путь к обществу, основанному на знаниях» (Москва,
2012), на международном симпозиуме «Неделя горняка», МГГУ (Москва,
2011-2013 гг.), на семинарах кафедры «Экономика
природопользования» Московского государственного горного
университета (Москва, 2011 -2013 гг.).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 научных трудов, из них 4 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России.
Объем и содержание работы. Диссертация состоит из введения, 4 глав, заключения, списка литературы из 92 наименований, приложения, содержит 8 рисунков и 4 таблицы.
