Содержание к диссертации
с.
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ АПК 7
Задачи государственного регулирования экономики АПК 7
Роль государства и система институтов управления экономикой 13
Инструменты государственного регулирования экономики 28
Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ
КРАСНОДАРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО АПК 31
Структурные изменения в имуществе сельскохозяйственных организаций 31
Оценка финансового состояния и платежеспособности организаций АПК Краснодарского края 48
Оценка развития и емкость агропродовольственного рынка Краснодарского края 59
Инфраструктура агропродовольственного рынка 86
2.5 Внешнеэкономические отношения регионального АПК 95
Глава 3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКОЙ 107
3.1 Оценка эффективности государственного регулирования
ф региональной экономикой 107
Совершенствование методов, форм и инструментов государственного регулирования региональным АПК 126
Рациональное соотношение рыночного и государственного регулирования экономических процессов в АПК 149
3.4 Роль государства в развитии интеграционных связей в АПК 183
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 196
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 204
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Актуальность темы
исследования. На современном этапе вопрос о роли государства в области регулирования экономики - один из центральных и в экономической теории, и в реальной хозяйственной практике.
В любой стране при любой общественно-политической и социально-экономической системе экономика в той или иной степени регулируется государством. Характер государственного вмешательства в экономику, его принципы, формы и методы в значительной степени зависят от конкретной исторической ситуации, особенностей регионов, а также господствующих концепций о роли государства в обществе. Успешное функционирование и развитие страны зависят от взаимодействия и баланса сил государства, общества и экономики, при этом если одна из этих составляющих доминирует над другими, возникает деформированный и неэффективный тип общественного устройства. Это определяет актуальность и выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Научно-теоретической основой роли государства в экономике являются труды ученых А.Л. Абалкина, А.Р. Батчаева, Д.Ф. Вермеля, В.В. Говдя, О.В. Катихина, СМ. Климова, СВ. Киселева, Н.С Косова, В.Н. Лексина, Н.А. Медведевой, И.Н. Мысляева, В.П. Орешина, П.Ф. Парамонова, СФ. Серегиной, В.В. Сидоренко, А.Ф. Серкова, И.И. Столярова, И.Т. Трубилина, И.Г. Ушачева, A.M. Ходачека, Г.И. Черкасова, Л.С Черного, Т.В. Чечелевой, А.Н. Швецова и др.
Однако дискуссионными являются вопросы о доли государственного участия в управлении структурой экономики и в частности о роли государства в повышении эффективности сельскохозяйственного производства. Этим обусловлены выбор темы, цель и задачи исследования.
Цель и задачи исследования. Целью работы является научное обоснование и разработка научно-практических рекомендаций по совершенствованию взаимоотношений государства и сельскохозяйственных организаций.'
Для достижения поставленной цели в работе были определены и решались следующие задачи:
- уточнение сущности и содержания категорий «государственная
поддержка» и «государственное регулирование» экономики АПК;
изучение и систематизация показателей, а также критериев оценки государственной поддержки и регулирования экономики АПК;
анализ современного состояния и тенденций развития аграрного производства в Краснодарском региональном АПК;
обоснование стратегии развития рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия с учетом географического сегментирования, определение приоритетных направлений и мер государственного регулирования регионального агропродовольственного рынка;
выявление факторов, определяющих эффективность использования средств государственной поддержки агропромышленного комплекса и возможные пути ее повышения; определение основных направлений совершенствования взаимоотношений государства и сельскохозяйственных организаций.
Предмет исследования. Предметом исследования является изучение социально-экономических взаимоотношений государства и сельскохозяйственных организаций в условиях функционирования рыночной экономики. Объекты исследования — хозяйствующие субъекты Краснодарского регионального АПК, региональный агропродовольственный рынок.
Информационной и имперической базой исследования послужили данные Государственного комитета по статистике, Краснодаркрайстата, отраслевых, региональных органов управления АПК, бухгалтерской финансовой отчетности сельскохозяйственных организаций края, аналитические данные отечественной и зарубежной научной и справочной литературы, научно-исследовательских учреждений, авторские расчеты. В диссертационной работе применялись следующие методы исследования: монографический, экономико-статистический, системного анализа, расчетно-конструктивный, графический и другие.
Концепция диссертации базируется на определении закономерностей развития аграрного сектора экономики и роли государства в повышении
.4 экономической эффективности сельскохозяйственного производства.
Исследование направлено на разработку методологических подходов к
оценке социально-экономической эффективности использования
государственных инструментов регулирования экономикой АПК.
Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:
- конкретизирована экономическая сущность и функции государства в
регулировании экономики АПК, учитывающие, в отличие от принятой, связь
указанных категорий с объективными (стоимости, воспроизводства,
повышающейся производительности труда) и субъективными
(повышающихся потребностей, конкуренции) законами развития общества;
- обоснованы причины системного подхода к развитию сельского
хозяйства в условиях его государственного регулирования и поддержки;
- обоснованы методические подходы к оценке экономической
* эффективности государственной поддержки и регулирования
сельскохозяйственного производства;
- предложена стратегия развития отдельных агропродуктовых рынков
региона с учетом географического сегментирования;
разработаны рекомендации по совершенствованию роли государства в регулировании интеграционных процессов в АПК;
- обоснованы направления совершенствования форм и методов
государственной поддержки (товарные интервенции, лизинг техники,
субсидии и дотаций на поддержку приоритетных направлений развития
сельского хозяйства и т. п.) и регулирования экономических
взаимоотношений хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса
(разработка целевых программ производства социально-значимых видов
продукции, совершенствования интеграционных связей).
Практическая значимость исследования заключается в разработке и реализации методических и практических рекомендаций по совершенствованию функций, рычагов и инструментов государственных управленческих органов по финансовой поддержке и регулированию
взаимоотношений с хозяйствующими субъектами. Результаты исследования могут быть использованы при разработке организационно-хозяйственных планов сельскохозяйственных организаций, индикативном планировании аграрного производства на различных территориальных уровнях. На защиту выносятся следующие основные положения:
- теоретическое обобщение научных публикаций по проблеме
государственного регулирования экономики АПК;
- результаты экономической оценки состояния агропродовольственного
рынка с учетом географического сегментирования;
- обоснование методического подхода к оценке экономической
эффективности государственной поддержки и регулирования
сельскохозяйственного производства;
- рекомендации по совершенствованию форм и методов государственной
поддержки и регулирования экономических взаимоотношений
хозяйствующих субъектов АПК.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались и получили одобрение на научных конференциях учетно-финансового факультета Кубанского государственного университета в 2004г.; опубликованы в виде тезисов и статей в сборнике научных трудов КГАУ, а также в монографии.
Объем и структура работы. Диссертация изложена на 219 страницах компьютерного текста, состоит из введения, трех глав, объединяющих 12 разделов, выводов и предложений производству. Список использованной литературы включает 188 источников. Работа содержит 39 таблиц, 22 рисунка.
