Содержание к диссертации
Введение 3
ГЛАВА 1. Теоретические основы развития высшего образования
1.1. Экономическая сущность высшего образования в
условиях рыночной экономики 9
Качество и необходимость модернизации высшего образования 20
Основные направления государственного регулирования развития высшего образования 39
1.4. Социальный аспект развития образования 57
ГЛАВА 2. Региональные особенности развития высшего
образования в Чеченской Республике
Состояние высшего образования в Чеченской Республике 68
Проблемы становления региональной образовательной политики в Чеченской Республике 81
Использование опыта взаимодействия вузов с региональными органами управления субъектов
Федерации в Чеченской Республике 100
ГЛАВА 3. Приоритетные направления развития высшего образования в Чеченской Республике
Совершенствование финансово-экономического механизма развития образования в республике 117
Моделирование качества подготовки специалистов 128
Управление развитием высшего образования в Чеченской Республике 136
Заключение : 156
Список использованной литературы 162
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В модели устойчивого развития России и субъектов Федерации ведущим законом становится закон опережающего развития качества человека, качества образовательных систем в обществе и качества общественного интеллекта. Поэтому в современном мире в развитии общества акценты с темпов экономического роста перемещаются на устойчивое развитие человека посредством образования, на основе системы образования вообще, и высшего профессионального образования, в частности.
Основная цель высшего профессионального образования - подготовка квалифицированного специалиста соответствующего уровня и профиля, конкурентоспособного на рынке труда, свободно владеющего своей профессией и ориентированного в смежных областях деятельности, готового к постоянному профессиональному росту.
Сущность развития высшего образования - это переход из данного состояния в другое, лучшее состояние по использованию потенциальных и реальных возможностей государства, общества, высших учебных заведений и субъектов Федерации (где размещены вузы) с целью повышения качества будущих квалифицированных специалистов. В задачи развития высшего образования входит, прежде всего, создание таких политических, экономических, организационно-технических, информационных, социальных условий, в которых эти возможности реализовались бы наиболее эффективно. С другой стороны, формирование многоукладной образовательной системы и становление рынка образовательных услуг поставили перед субъектами Федерации и высшими учебными заведениями целый ряд проблем, имеющих как теоретическое, так и организационно-методическое значение, что вызывает необходимость пересмотра традиционных подходов к развитию образовательного процесса с учетом современных требований рыночной экономики.
Возникли новые проблемы в организации и развитии высшего образования, требующие глубокого осмысления и практического решения в плане увязки их с новыми тенденциями хозяйственного механизма и регулируемости рыночной экономики. Появились условия для демократизации и дифференциации обучения, широкого сочетания бесплатных и платных услуг в сфере образования. Однако не нашли системного обобщения ряд крупных изменений в области взаимоотношений высших учебных заведений с органами местного самоуправления и федеральными органами, не раскрыты региональные специфические особенности развития высшего образования на уровне субъектов Федерации.
Все вышеперечисленные проблемные аспекты, связанные с совершенствованием социально-экономических основ развития высшего образования, и обуславливают актуальность выбранной темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем развития высшего образования посвящены работы многих отечественных ученых и практиков. Разработки в этом направлении отражены в работах В.А. Жамина, В.М. Зуева, Е.Н. Жильцова, В. А. Владимирова, Д.И. Чу пру нова, В. Раянгу и других.
Роли и значимости образования в социально-экономическом развитии страны посвящены труды С.Г. Струмилина и ряда зарубежных авторов Э.Денисона, Т. Щульца, Дж. Кулахана.
В тоже время в экономической литературе недостаточно изучены социальные, экономические, организационные аспекты развития высшего образования на уровне субъектов Федерации, проблемы государственного регулирования развития высших учебных заведений во взаимосвязи с качеством подготовки специалистов в условиях модернизации российской системы образования. Новые обстоятельства требуют проведения дополнительных исследований для обоснования социально-экономических основ развития высшего образования на уровне региона. Это и послужило
основной причиной определения цели, задач и направления данного диссертационного исследования.
Целью исследования является разработка теоретических и практических положений социально-экономических основ развития высшего образования, а также мер практического характера, способствующих улучшению результативности функционирования высших учебных заведений Чеченской Республики в условиях послевоенного восстановления экономики региона.
В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие задачи:
изучить экономическую сущность высшего образования в рыночных условиях;
провести аналитическое обобщение качества высшего образования в условиях его модернизации;
рассмотреть современные подходы государственного регулирования высшего образования;
определить особенности социального аспекта развития высшего образования;
дать оценку состояния высшего образования в Чеченской Республике;
выявить проблемы становления региональной образовательной политики в Чеченской Республике в условиях послевоенного восстановления экономики;
разработать методические положения совершенствования финансово-экономического механизма развития образования в Чеченской Республике;
разработать экономико-математическую модель оценки качества подготовки специалистов в высших учебных заведениях;
обосновать предложения, рекомендации по совершенствованию управления развитием высшего образования на уровне субъекта Федерации.
6 Предмет исследования - система высшего образования на уровне субъекта Федерации.
Объектом исследования является совокупность социальных,
экономических, организационных и правовых отношений в процессе развития системы высшего образования на региональном уровне.
Теоретической и методологической базой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых и практиков, посвященные проблемам развития высшего образования и повышения качества подготовки специалистов.
В процессе проведения исследования были использованы методы системного подхода, экономико-математического моделирования, экономико-статистического и логико- структурного анализа.
Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные документы органов государственной власти Российской Федерации и Чеченской Республики, материалы Министерства общего и профессионального образования Чечни, официальные статистические материалы Госкомстата РФ и ЧР.
Научная новизна диссертации заключается в обосновании теоретических и методических положений, определяющих социально-экономические основы развития высшего образования в Чеченской Республике в условиях послевоенного восстановления экономики.
К основным результатам, составляющим научную новизну исследования, относятся следующие:
уточнена экономическая сущность высшего образования с учетом социально-экономического положения России в современных условиях;
определены факторы, влияющие на качество высшего образования при его модернизации;
дана научно обоснованная оценка современных подходов к государственному регулированию высшего образования в постперестроечном периоде;
определены особенности социального аспекта развития высшего образования при наличии широкого выбора платных и бесплатных образовательных услуг;
проведен анализ состояния системы высшего образования в Чеченской Республики за послевоенный период;
определены перспективные направления становления и развития образовательной политики в Чеченской Республике в период восстановления экономики;
установлены особенности совершенствования финансово-экономического механизма развития высшего образования при дефиците бюджета региона;
разработана экономико-математическая модель оценки качества подготовки специалистов, адекватного требованиям общества и производства;
разработаны предложения и рекомендации по совершенствованию управления развитием высшего образования на уровне субъекта Федерации, способствующие повышению качества подготовки специалистов в условиях модернизации российской системы образования.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в
том, что полученные результаты могут быть использованы в качестве
теоретической и методической базы при разработке конкретных
предложений по развитию высшего образования с учетом территориальных и
социально-экономических особенностей субъектов Федерации,
содействующих выявлению резервов повышения качества подготовки специалистов при модернизации всей системы образования.
Апробация результатов исследования. Основные выводы и предложения диссертации отражены в публикациях по теме работы. Они обсуждены и одобрены на научно-практических конференциях в Дагестанском техническом университете, Даггоспедуниверситете и ИСЭИ ДНЦРАН.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Объем работы 173 страниц текста, содержит 7 рисунков, 9 таблиц, список использованной литературы состоит из 133 наименований.