Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования. Вступление общества в эпоху постиндустриального развития существенно изменило представление о целях, критериях и механизмах функционирования социально-трудовой сферы, где человек становится детерминирующим фактором конкурентоспособности организации. В этих условиях эффективное управление персоналом организации приобретает большое теоретическое и практическое значение, поскольку знания и квалификация работников признаются важнейшими факторами экономического и социального прогресса.
В современной организации главной целью системы управления персоналом становится создание результативных мотиваций, обеспечение высококвалифицированными кадрами, их продуктивное использование, профессиональное и социальное развитие.
Радикальные реформы отечественной экономики, происходившие с начала 90-х годов XX в., коренным образом изменили условия функционирования хозяйствующих субъектов, сделали востребованным использование принципиально иного управленческого инструментария, учитывающего специфику российского общества. Это обусловило высокую потребность практики управления в осуществлении научных исследований в сфере оценки управленческого персонала, направленных на повышение эффективности его использования, в том числе в организациях потребительской кооперации.
Оценка управленческого персонала, выступая в качестве диагностического инструмента в управленческой деятельности, существенно повышает конкурентоспособность организации поскольку современные организации конкурируют в том числе и на уровне профессионального развития своих сотрудников – их знаний, умений, навыков. Это актуализирует необходимость оценки данного ресурса для наиболее эффективного его использования. Различные системы, методы и методики оценки управленческого персонала позволяют выявить и раскрыть потенциал каждого сотрудника и направить его на реализацию стратегических целей организации.
Определяемая условиями функционирования и логикой развития потребительской кооперации задача совершенствования оценки управленческого персонала требует соответствующего теоретического обоснования подходов к ее решению и необходимой готовности управленческой практики к восприятию научных рекомендаций.
Степень изученности проблемы. Существенный вклад в развитие теории управления персоналом с учетом специфики российских условий внесли труды: В. А. Антроповой, Ю.В. Вертаковой, В. Р. Веснина, О. Н. Волгиной, Б. М. Генкина, Р. Д. Гутгартца, С. А. Дятлова, А. П. Егоршина, П. В. Журавлева, А. Я. Кибанова, Т.И. Овчинниковой, Ю. Г. Одегова, В. П. Пугачева, М. Ю. Рогожина, С. Ю. Рощина, Л. В. Саубановой, С. И. Самыгина, С. Г. Струмилина, Н. И. Шаталова, С. В. Шекшни, В. И. Шкатуллы и др.
Отдельные аспекты управления персоналом и кадрового обеспечения социально-экономической деятельности потребительской кооперации рассматривались в работах Д. Н. Абдуллаева, А. Р. Бернвальда, В. Н. Глаз, О. И. Клименко, А. Н. Лебедева, Е. И. Макриновой, А. П. Макаренко, И. В. Роздольской, А. К. Семенова, Т. Ф. Тарасовой, В. И. Теплова, Е. В. Исаенко и др.
На формирование предлагаемой в диссертации методологии оценки управленческого персонала большое влияние оказали труды таких ученых, как: Е. Н. Буланова, Т. Ю. Базаров, И. В. Вотякова, И. Г. Горбунова, З. Г. Джабраилова, Ж. В. Добрицкая, Ю. М. Демин, А. Ю. Евстратов, Д. В. Ефимов, Е. С. Жариков, Е. Н. Корнеева, И. Н. Краковская, А. А. Литягин, М. И. Магура, Р. Е. Мансурова, Е. Б. Моргунов, А. В. Маевская, И. Н. Махмудова, Н. И. Нестерчук, Е. А. Панова, Д. Е. Попов, Р. Е. Романова, А. И. Селин, А. Р. Сардарян, И. Ф. Симонова, И. А. Стоянов, В. Е. Хруцкий и др.
Признавая значимость выполненных работ, следует отметить, что проблема оценки управленческого персонала исследована недостаточно, необходима более глубокая проработка ее отдельных аспектов, в том числе связанных с теоретико-методологическим представлением оценки управленческого персонала, а также разработкой методики комплексной оценки управленческого персонала, совершенствованием ее организационно-методического инструментария.
Объектом исследования являются областные союзы потребительских обществ Центрального федерального округа.
Предметом исследования являются управленческие отношения, складывающиеся в процессе оценки управленческого персонала, которая направлена на повышение эффективности его использования в организациях потребительской кооперации.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке комплекса теоретико-методологических положений и практических рекомендаций по совершенствованию оценки управленческого персонала организаций потребительской кооперации.
Необходимость достижения указанной цели предопределила частные задачи диссертационного исследования:
– определить место и значение управленческого персонала в системе ресурсного потенциала организации;
– обосновать содержание, свойства и особенности оценки управленческого персонала как агрегированной функции кадрового менеджмента;
– проанализировать методологические подходы к оценке управленческого персонала с целью выявления функциональных взаимосвязей между ее основными элементами и обосновать выбор научно-методического аппарата оценки управленческого персонала;
– сформировать комплексный подход к оценке управленческого персонала и осуществить формализацию соответствующего организационно-методического инструментария;
– разработать рекомендации по практическому применению технологии оценки кадровых рисков в организациях потребительской кооперации как нового направления оценки управленческого персонала.
Область исследования. Диссертационная работа выполнена в соответствии с паспортом научной специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством»: п. 10. Менеджмент: пп. 10.21. Оценка персонала и результатов его труда. Контроллинг и аудит персонала, планирование и прогнозирование развития.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды классиков экономической теории, отечественных и зарубежных ученых по проблемам менеджмента, управления персоналом, оценки управленческих кадров. Методологическую базу исследования образуют общенаучные приемы познания: анализ и синтез, диалектический, абстрактно-логический, системный анализ, сравнительно-исторический метод и историко-логический анализ, а также методы функционально-стоимостного анализа, экономико-статистические методы, методы экономического анализа - аналогии, группировки, сравнения, обобщения, методы экспертного оценивания. Информационная база диссертационного исследования содержит статистические материалы, опубликованные в научной и периодической литературе, а также электронный ресурс Федеральной службы государственной статистики в мировой компьютерной сети Internet, материалы, полученные в организациях потребительской кооперации Центрального федерального округа России.
Научная новизна заключается в разработке инструментария менеджмента, направленного на формирование и развитие системы оценки управленческого персонала, отличающегося применением компетентностного подхода, методов оценки конкурентоспособности и качества кадрового потенциала, адаптированного к условиям функционирования организаций потребительской кооперации.
Научная новизна результатов исследования подтверждается следующими научными положениями, выносимыми на защиту:
1. Расширено теоретическое представление об управленческом персонале как ключевом элементе ресурсного потенциала организации и описаны основные категории управленческих кадров организации на основе исследования системы базовых понятий в сфере управления персоналом, а также определены их основные признаки, которые могут выступать в качестве ключевых критериев оценки управленческого персонала.
2. Предложена авторская трактовка оценки управленческого персонала, отличающаяся от существующих тем, что оценка рассматривается как агрегированная функция кадрового менеджмента, включающая процедуры отбора, кадрового планирования, анализа работы персонала, обучения, формирования кадрового резерва, ротации, контроля и материального стимулирования персонала. Это позволило рассматривать данное явление как процесс, акцентируя внимание на его целенаправленности и комплексности, и дало возможность реализовать компетентностный подход к оценке управленческого персонала на основе совокупности его свойств, способностей и мотиваций.
3. Выявлена и описана методологическая взаимосвязь элементов оценки управленческого персонала организации, отражающая цель, содержание, методы и процедуры оценки и представляющая собой основу для построения эффективной системы оценки, интегрированной во все подсистемы кадрового менеджмента организации; на основе оценки кадрового обеспечения организаций потребительской кооперации и его влияния на результаты социально-экономической деятельности обоснован выбор научно-методического аппарата оценки управленческих кадров.
4. Разработан комплексный подход к оценке управленческого персонала организаций потребительской кооперации, отличающийся использованием коэффициентов конкурентоспособности персонала, радара качества и метода ассесмент-центр, новизна которого состоит в том, что он позволяет реализовать компетентностно-ориентированный подход к оценке управленческого персонала с учетом внешних (конкурентоспособность) и внутренних (качество) факторов, что будет способствовать повышению обоснованности принимаемых решений в области кадрового менеджмента; осуществлена формализация соответствующего организационно-методического инструментария менеджмента на основе аудита управленческого персонала.
5. Разработан алгоритм и методика оценки кадровых рисков в организациях потребительской кооперации, отличающиеся использованием методов функционально-стоимостного анализа и позволяющие систематизировать кадровые риски по основным подсистемам кадрового менеджмента, а затем, на основе использования карты «причины – решения», осуществить выбор наиболее эффективного способа минимизации и предотвращения рисков по каждому виду.
Теоретическая значимость работы заключается в развитии научных представлений о содержании и научно-методическом аппарате оценки персонала; разработке новых инструментов кадрового менеджмента применительно к оценке управленческого персонала организаций потребительской кооперации.
Практическая значимость работы заключается в том, что разработанный управленческий инструментарий составил основу построения эффективной системы оценки управленческого персонала, интегрированной в общую концепцию кадрового менеджмента, и может быть использован организациями потребительской кооперации, а также других форм собственности при разработке стратегии кадрового менеджмента, планировании, организации и реализации решений в области формирования и использования кадрового потенциала, а также при оценке и управлении кадровыми рисками. Полученные результаты могут использоваться в учебном процессе при преподавании учебных курсов «Менеджмент», «Управление персоналом», «Маркетинг персонала» и др., а также в системе подготовки и переподготовки руководителей и специалистов организаций потребительской кооперации и в дальнейших научных исследованиях.
Апробация и реализация результатов работы. Основные положения и выводы исследования докладывались на международных, всероссийских научно-практических конференциях (Челябинск, 2008 г.; Саратов, 2008 г.; Тамбов, 2009 г.; Белгород, 2008 - 2011 гг.) и были отражены в их опубликованных материалах.
Методические разработки, представленные в диссертационном исследовании, применяются в учебном процессе Белгородского университета кооперации, экономики и права на кафедре маркетинга и менеджмента при проведении учебных занятий по курсам «Менеджмент», «Управление персоналом» и др.
Рекомендации по совершенствованию оценки управленческого персонала в организациях потребительской кооперации внедрены в практику работы Белгородского областного союза потребительских обществ (акт внедрения от 10.02.2011 г.), Курского областного союза потребительских обществ (акт внедрения от 25.02.2011 г.), Орловского областного союза потребительских обществ (акт внедрения от 15.02.2011 г.).
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 12 работ общим объемом 29,8 п. л., из них авторские – 15,3 п. л., в виде монографий, статей в журналах и сборниках научных трудов, в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России – 3 статьи.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа изложена на 175 страницах машинописного текста и состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений; содержит 53 таблицы, 21 рисунок, 8 приложений.