Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Новая парадигма безопасности государства 11
1.1. Экономическая безопасность личности, общества и государства в аспекте глобализации И
1.2. Концептуальные основы обеспечения экономической безопасности 27
Глава 2. Приоритетные социально-экономические факторы в стратегии экономической безопасности 49
2.1. Оценка угроз и приоритеты в стратегии экономической безопасности...49
2.2. Значение социального аспекта в индикаторах экономической безопасности...; 64
2.3. Критическое состояние и оценка основных социально-экономических факторов экономической безопасности 81
Глава 3. Стратегические аспекты обеспечения экономической безопасности 103
3.1. Основные задачи и сущность формирования социального государства 103
3.2. Социально-экономические проблемы как объекты программно-целевого управления 126
3.3. Методологическая и методическая специфика использования программно-целевого подхода в определении перспектив развития социальной сферы 137
Заключение 156
Список литературы 163
Приложения 184
Введение к работе
На рубеже двух тысячелетий человечество столкнулось с новыми, ранее невиданными по масштабам и сложности проблемами и противоречиями. Наступивший XXI век за несколько лет развеял иллюзии о бесконфликтном будущем цивилизации. Локальные войны, глобализация экономики, угроза быстрого исчерпания невозобновляемых природных ресурсов, межнациональные противоречия, демографический взрыв на планете, международный терроризм и многое другое - вот характерные черты новейшего времени.
Актуальность темы исследования. Современные проблемы международного сообщества явились следствием развития человеческой цивилизации, они все более становятся реальностью повседневного бытия. С ними связывается понимание современного общественно-экономического развития мира и, естественно, формируется новая социально-экономическая парадигма. Не абсолютизируя значение этого процесса, необходимо признать, что он является отражением специфики развития настоящего этапа мирового сообщества со всеми его негативами и позитивами. Новые интеграции, наднациональные системы регулирования не являются абсолютным благом для всех секторов и субъектов мирового рынка. Это обусловливает необходимость защиты их интересов от негативных последствий глобализации и других проблем, которые все больше связываются с понятиями обеспечения национальных интересов, безопасности и устойчивости.
Основная проблема глобализации, усиления взаимозависимости различных стран и регионов мира состоит в необходимости гуманизации этих процессов в интересах законопослушного большинства народов и стран на основе принципов устойчивого развития. Поэтому выявление действующих и потенциальных угроз, возникающих в процессе глобализации, интенсификации международных связей, и противодействие им становится актуальной и значимой задачей. Ее комплексное исследование предполагает политологический, экономический и правовой аспекты.
Обеспечение безопасности личности, общества и государства, всего мирового сообщества - ключевой цивилизационный аспект настоящего этапа развития. Россия вступает в международную экономику, что предопределяет идеологию наиболее полного соответствия ее локальных национальных интересов интересам современного мира, но не означает растворения ее в западной цивилизации.
В целом актуальность темы исследования в наибольшей степени определяется следующими обстоятельствами:
- быстрым нарастанием сложностей и противоречий в современном мире, связанным с процессом глобализации, неравномерности развития разных стран и регионов, усилением конкурентной борьбы за влияние на регионы, богатых сырьевыми ресурсами;
- надвигающимся кризисом нехватки, а затем и исчерпания невозобновляемых природных ресурсов; обострением противоречий между рядом стран и регионов мира;
- нарушением баланса сил в мире в связи с распадом СССР и превращением мира из биполярного в монополярный с одной ведущей сверхдержавой;
- предстоящим вступлением России во Всемирную организацию торговли (ВТО), что помимо ожидаемых преимуществ может принести и определенные издержки;
- жизненной необходимостью для общества и государства обеспечить свою экономическую безопасность как условия выживания, существования и развития в столь сложных параметрах;
- недостаточной теоретической проработанностью механизмов обеспечения национальной и, в частности, экономической безопасности личности, общества и государства применительно к особенностям России, несмотря на большое внимание ученых и практиков к этим проблемам.
Объектом исследования является система экономической безопасности Российской Федерации в современных условиях и на перспективу. В качестве предмета исследования выступают социально-экономические аспекты экономической безопасности России.
Цель исследования заключается в теоретическом обосновании и развитии новой парадигмы безопасности как высшей экономической ценности, квантификации, анализе и оценке роли и места приоритетных социально-экономических факторов в стратегии экономической безопасности; совершенствовании стратегии обеспечения экономической безопасности России в современных условиях и на перспективу.
В соответствии с поставленной целью задачами исследования являются:
- теоретическое обоснование и характеристика новой парадигмы безопасности личности, общества и государства как высшей ценности, экономического блага, способной стать основой формирования системы экономической безопасности как подсистемы в системе национальной безопасности в условиях глобализации и объединяющей наиболее важные концептуальные основы и принципы обеспечения экономической независимости России в современном мире;
- определение, анализ и оценка роли и места приоритетных социально- экономических факторов в стратегии экономической безопасности;
- разработка конкретных рекомендаций по реализации стратегии обеспечения экономической безопасности на основе новой парадигмы национальной безопасности.
Методологической основой исследования явились современные концепции и системы научных взглядов на безопасность и экономическую безопасность, в частности, разработанные научными школами в России и за рубежом, принципиальные положения об основах безопасности, формах и
етодах ее обеспечения, отраженные в законодательных и нормативных ч актах Российской Федерации.
Методический инструментарий работы включает в себя системный подход, метод логико-исторического анализа, метод анализа и синтеза, метод сравнительного анализа, метод научной абстракции, методы дедукции и индукции, статистического анализа, прогнозирования и другие. Для достижения объективности и достоверности результатов исследования данные методы применялись комплексно.
Теоретическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых, крупнейших специалистов в области теории безопасности, внесших значительный вклад в разработку данной проблемы. Так, большое значение, с нашей точки зрения, имеют труды российских ученых А.В. Возженникова, М.Г. Делятина, В.И. Кривохижи, И.П. Петренко, B.C. Пирунова, С.А. Проскурина, А.А. Прохожева, СМ. Рогова, СВ.. Саульского, В.К. Сенчагова, В.В. Серебрянникова, И.П. Фаминского, зарубежных исследователей И. Ансоффа, К. Вильсона, И. Иизуки, Я. Корнай, И. Крозе, X. Кумэ, П. Майе, Я. Мондена, Моро-Дефаржа, Н. Мэнкью, Т. Питерса, Ф. Роджерса, Т. Такахаси, Р. Уотермена, Л. Хайнца, Ч. Хитча и других.
В работах этих ученых сформулированы и обоснованы важнейшие, принципиальные положения, раскрывающие понятие и сущность основных категорий безопасности, разработан терминологический аппарат в области проблем безопасности, содержатся принципы и подходы к классификации видов безопасности, характеристика их взаимосвязи и соподчиненности, выполнен анализ возможных путей, форм и методов обеспечения безопасности. Они содержат научные знания методологически важные для дальнейшего исследования проблем обеспечения безопасности в целом и экономической безопасности, в частности.
Эмпирическая база исследования. В работе проанализированы нормативно-правовые акты, статистические материалы официальных
государственных организаций, опубликованные материалы Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации, материалы практических и научно-практических конференций и семинаров, посвященных проблемам безопасности, а также публикации, представленные в экономических и правовых изданиях и другие документы, имеющие отношение к исследуемым вопросам.
Границы исследования. Исследование охватывает временные границы с конца XX века по настоящее время и на перспективу в 15-20 лет. Основное внимание уделено проблемам обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в современном мире в условиях глобализации международных связей.
Научная новизна исследования. Диссертация представляет собой одно из первых комплексных монографических исследований, в котором в прямой постановке исследованы и обобщены представления о новой парадигме безопасности как экономическом благе. Она разработана на основе системного подхода к анализу сложных, многоплановых явлений. Парадигма безопасности рассматривается в конкретно-исторических условиях современных цивилизационных процессов.
Следовательно, автором разработана и предложена модель воспроизводства экономической безопасности личности, общества и государства в системе национальной безопасности страны на основе новой парадигмы безопасности.
В диссертационном исследовании сформулированны основные задачи, сущность и пути формирования социального государства на современном этапе как основы обеспечения экономической безопасности личности, общества и государства в России.
В работе представлено научное обоснование применения программно-целевого подхода в решении социально-экономических проблем обеспечения
экономической безопасности Российской Федерации в условиях глобализации международных связей.
В исследовании предлагаются пути решения социально-экономических проблем и конкретные рекомендации по реализации стратегии обеспечения экономической безопасности России с использованием программно-целевого подхода.
Положения, выносимые на защиту:
1. Дано теоретическое обоснование новой парадигмы безопасности личности, общества и государства как высшей ценности, экономического блага, способной стать основой формирования системы экономической безопасности как подсистемы в системе национальной безопасности в условиях глобализации; парадигмы, объединяющей наиболее важные концептуальные основы и принципы обеспечения экономической безопасности России в современном мире;
2. Уточнены основные задачи, сущность и пути формирования социального государства как основы обеспечения экономической безопасности личности, общества и государства в России;
3. Обоснованы результаты анализа и оценки сущности, роли и места приоритетных социально-экономических факторов в стратегии экономической безопасности;
4. Предложены конкретные рекомендации по реализации стратегии обеспечения экономической безопасности на основе новой парадигмы национальной безопасности;
5. Научно обоснован механизм применения программно-целевого подхода в решении социально-экономических проблем обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в современном мире в условиях глобализации международных связей и предложения по совершенствованию решения социально-экономических проблем экономической безопасности с использованием программно-целевого подхода.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается:
- в разработке теоретических основ формирования новой парадигмы безопасности, отвечающей современным условиям противоречивого развития мировой цивилизации, протекающего в контексте глобализации и нарушения баланса сил в мире;
- в разработке практических рекомендаций по формированию стратегии обеспечения экономической безопасности России в современных условиях;
- в теоретических выводах и практических предложениях, которые могут быть использованы в дальнейшей научной разработке затронутых проблем;
- в возможности использования результатов диссертационного исследования при преподавании учебных курсов: «Экономическая безопасность России», «Национальная безопасность России», «Антикризисное управление».
Апробация результатов исследования. Положения и выводы диссертационного исследования были одобрены в ходе обсуждения в научно-исследовательском центре Московской академии экономики и права. Результаты диссертационного исследования используются в практической работе Комитета содействия правоохранительным органам по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, ООО «СПЕЦСТРОЙБАНК» при подготовке аналитических, кадровых и проектных материалов, а также в учебном процессе Московской академии экономики и права. Основные выводы были изложены в выступлениях и дискуссиях на методологических и научно-практических семинарах, конференциях кафедрального, вузовского и межвузовского уровня, проводимых в РЭА имени Г.В. Плеханова, Московской академии экономики и права. Материалы исследования нашли своё отражение в 11 опубликованных автором работах общим объемом 3,5 п.л.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка литературы и приложений.
Похожие диссертации на Социально-экономические аспекты экономической безопасности России (Теория, методология, практика)
