Содержание к диссертации
Введение 3
1 ЛОКАЛЬНЫЙ РЫНОК ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ КАК ОБЪЕКТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА 11
1.1 Общая характеристика рынка образовательных услуг и проблемы его локализации 11
1.2 Методологические основы анализа локального рынка платного образования 35
2 ОСНОВНЫЕ СУБЪЕКТЫ ЛОКАЛЬНОГО РЫНКА ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ 49
2.1 Характеристика субъектов предложения локального рынка образовательных услуг 49
2.2 Характеристика субъектов спроса локального рынка образовательных услуг 63
3 ДОМИНИРУЮЩИЕ ТЕНДЕНЦИИ СОВРЕМЕННОГО ЛОКАЛЬНОГО РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ 78
3.1 Долгосрочные тенденции развития локального рынка образовательных услуг (на примере рынка образования Красноярского края) 78
3.2 Особенности конкуренции торговых марок на локальном рынке образовательных услуг 114
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 123
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 130
Введение к работе
Актуальность темы исследования
Рыночное преобразование российской экономики вызвало существенный прирост объема, качества и динамики сферы образовательных услуг (в том числе предоставляемых на платной основе системой высшего профессионального образования). Об этом свидетельствуют ускоренные темпы роста числа студентов в вузах.
Однако качественные преобразования охватили не только отраслевые
параметры высшей школы, они привели и к существенному изменению самого экономического механизма функционирования сферы высшего образования: во всех регионах возникли и организационно оформились локальные рынки образовательных услуг. Отличительная специфика этих рынков состоит в том, что качественно-определяющую роль здесь играет сегмент платных услуг, хотя количественно-преобладающим типом услуг здесь по-прежнему остается сегмент бесплатного образования. л Внедрение рыночных принципов функционирования практически во все образовательные учреждения превратили систему высшего образования в подлинно рыночную сферу, поскольку она стала представлять механизм динамично-изменяющегося взаимодействия спроса и предложения платных (а также - частично-платных и частично-бесплатных) образовательных услуг. Одновременно взаимодействие спроса и предложения на данном рынке объективно приобрело особенность долгосрочного характера: локальность регионального рынка образовательных услуг придала локальную направленность и механизму
Л формирования как спроса на образовательные услуги, так и предложения этих услуг. В сфере высшего образования (прежде всего, - в формировании предложения услуг со стороны учреждений профессионального образования) начал увеличиваться прием студентов, способствуя реализации спросовых устремлений населения.
В настоящее время становится очевидным, что только благодаря переходу к системе открытого образования и формированию локальных рынков образовательных услуг российская высшая школа по темпам роста объема образовательных услуг в настоящее время вышла на одно из первых мест в мире по относительному приросту численности студентов.
Степень разработанности проблемы
Проблемы и тенденции рыночной трансформации механизма функционирования и развития сферы образовательных услуг привлекли повышенное внимание отечественных экономистов. В этих исследованиях отмечается, что именно сфера высшего образования стратегически предопределяет долгосрочные межстрановые конкурентные преимущества российской экономики.
Общие проблемы региональной экономики исследуются в работах Гранберга А., Десятко Е., Дорошенко С, Жаворонкова С, Кетовой Н., Колесникова 1С, May В., Овчинникова В., Попова Е., Спиридонова Ю., Тамбиева А., Яновского К. и других ученых.
Отраслевые сферы региональной экономики составляют предмет анализа в работах Грудинина М., Дружинина А., Мальгинова Г., Радыгина А., Руйковой Л., Спиридонова Ю., Чепурко Ю., Шевченко И., Юдина А. и др.
Вопросы сущности рыночной организации сферы образования рассматриваются в трудах Азгальдова Г., Галаган А., Жильцова Е., Колесникова Ю., Кушель А. и др.
Особенности формирования предложения образовательных услуг стали объектом специального анализа в работах Богачева Е., Евстигнеевой Т., Катханова М., Русинова Ф., Селезневой Н., Сосновской Л., Субетто А. и др.
Специфика реализации спроса на образовательные услуги исследуется в работах Громыко В., Евенко Л., Татур Ю., Чекмарева В., Чернецкого Ю. и др. Особое место занимает характеристика специфики ценообразования на платные образовательные услуги, раскрытая в работах Амосова Б., Бабич А., Егорова В., Иванова И., Карпова В., Князева Е., Попова Е., Савельева А. и др.
Однако сохраняющаяся в литературе недостаточность внимания к локальной организации рынка образовательных услуг, слабый учет в федеральной и региональной экономической политике особенностей процессов локализации данного рынка послужили основанием для авторского выбора темы, логики и концепции настоящего исследования.
Цель и задачи исследования
Цель диссертационного исследования состояла в выявлении особенностей локализации регионального рынка образовательных услуг, в определении специфики его функционального строения и анализе взаимодействия в его рамках спроса и предложения как базовых элементов локального рынка; достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач, отражающих этапы авторского анализа:
- выявления особенностей формирования и функционирования рынка образовательных услуг как рынка локального статуса;
характеристики локального рынка образовательных услуг как специфической сферы социально-значимых потребительских услуг;
- определения методологических основ анализа локального рынка платного образования;
изучения экономических параметров спроса и предложения платных образовательных услуг в рамках локального рынка;
выявления основных форм предоставления платных образовательных услуг (на материалах локального рынка образования Красноярского края).
анализа особенностей конкурентной организации локального рынка образовательных услуг.
Объект и предмет исследования
Объект диссертационного исследования представлен функциональным строением локального рынка образовательных услуг как необходимого элемента многосекторной региональной экономики. Предмет исследования образуют особенности формирования и реализации спроса и предложения в границах локальных рынков образовательных услуг и их региональные перспективы.
Теоретико-методологическую основу настоящей работы составили основные положения теории переходной экономики, теории сферы услуг, теории региональной экономики, а также результаты исследований, посвященных анализу проблем глобализации, регионализации и локализации современной рыночной экономики.
Инструментарно-методический аппарат работы
В ходе предпринятого исследования локального рынка образовательных услуг как подсистемы региональной экономики были использованы методы отраслевого и функционального анализа, системный и сравнительный подходы, экономико-статистические методы.
Информационно-эмпирическую базу исследования составляют официальные статистические данные Госкомстата РФ, статистических органов Красноярского края; нормативно-правовую базу составили федеральные законы, указы и нормативные акты Президента и правительства Российской Федерации, посвященные развитию региональных и локальных рынков.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в выдвижении положения о том, что тенденция к локализации рынка образовательных услуг является закономерной и предопределяет специфические особенности влияния данного рынка на механизм рыночной экономики.
Основные положения, выносимые на защиту 1. В переходной экономике локальный рынок образовательных услуг характеризуется долгосрочно-неравновесным состоянием, поскольку величина предложения услуг высшего образования объективно отстает от величины и структуры спроса на эти услуги; рыночное преобразование сферы высшего образования преодолевает присущую ей в административной экономике одностороннюю зависимость от бюджетных возможностей государственного финансирования высшей школы, открывая дополнительные источники рыночного характера.
2. Динамичный рост спроса на образовательные услуги в условиях долго срочного бюджетного дефицита приобрел статус инвестиционного импульса интенсивного развития высшей школы; в результате локальные рынки образо вательных услуг стали реально отражать фактическое соотношение спроса и предложения образовательных услуг в рамках данного рынка.
3. Локальный рынок, выступая в постадминистративной экономике не обходимым способом адаптации организационных форм рыночных условий деятельности на региональном уровне, представляет собой определенную подсистему хозяйствования, в рамках которой региональный рынок приобретает целостность системы локальных рынков, охватывающих в совокупности основные уровни хозяйствования.
Тенденция к локализации регионального рынка должна характеризоваться как эффективный процесс экономической организации регионального производства, имеющий целью формирование локальных рынков как специфической формы взаимодействия спроса и предложения по конкретной группе товаров и услуг.
Экономическая значимость локального рынка образовательных услуг прямо характеризуется имущественной и подоходной дифференциацией основных регионально-демографических групп населения, а также региональной экономической политикой в сфере высшего образования.
Локализация регионального рынка образовательных услуг включает его профилирование на определенных видах, формах и уровнях высшего профессионального образования, создание необходимых институтов вузовской инфраструктуры, формирование специализированных сегментов на локальном рынке образовательных услуг, стимулирование объема реализации образовательных услуг и фиксацию соответствующей предпочтительности в иерархии потребностей потенциального покупателя.
Принципиальная модель эффективного локального рынка образовательных услуг включает определение оптимального числа образовательных учреждений в данном регионе и профессиональную структуру специальной подготовки в них; оценку емкости данного локального рынка образовательных услуг; сегментирование локального рынка образовательных услуг по уровню их квалификации; выявление потенциальных границ локального рынка образовательных услуг в пределах данного региона; расчет числа занятых в границах данного локального рынка, а также числа лиц со средним и незаконченным высшим образованием; разграничение сферы влияния конкурирующих образовательных учреждений в границах данного локального рынка (границы зон доступности, клиентская база, конкурирующие объекты).
Научная новизна диссертационного исследования состоит в системной характеристике процессов формирования и функционирования локальных рынков образовательных услуг как необходимого условия роста эффективности региональной экономики. Элементы научной новизны можно свести к следующим пунктам: раскрыто, что перспективное развитие локального рынка образовательных услуг усиливает интеграционный потенциал экономики данного региона, а также обеспечивает прирост удельного веса соответствующего локального рынка в региональной сфере образования; это позволяет увеличить объем потребительского спроса на платные образовательные услуги в регионе, что способствует формированию дополнительных источников доходов как государственных, так и негосударственных образовательных учреждений; выявлено, что опережающие темпы прироста объема платных образовательных услуг присущи тем регионам, в которых наблюдается ограниченное число образовательных учреждений, в то время как в развитых регионах (по числу зарегистрированных вузов) этот показатель характеризуется относительной стабильностью; это позволяет характеризовать локальный рынок образовательных услуг как относительно замкнутую пространственную сферу концентрации данного вида услуг, объединяемых единой системой административно-правового регулирования, что повышает оперативность управления данной системой; стоимостная характеристика локального рынка образовательных услуг отражает сальдированное соотношение величин спроса и предложения этих услуг в данном регионе; это позволяет прогнозировать перспективную динамику объема локального рынка образовательных услуг с учетом реальной структуры форм и уровней образования в данном регионе; в переходной экономике эффективность функционирования локальных рынков образовательных услуг определяется соотношением рыночных и административных факторов в каждом регионе; отсюда следует, что развитию локальных рынков образовательных услуг присущ экстернальный характер динамики, а также значительная степень институционализации образовательных процессов; - установлено, что содержательные изменения в организационной и институциональной структуре локального рынка образовательных услуг реализуют изменения в макроэкономической ситуации, а также изменения, происходящие в национальной системе высшего образования; это позволяет выявить долгосрочный тренд сферы высшего профессионального образования; - обоснованно, что рыночные параметры локального рынка образовательных услуг определяются характеристиками его пространственно-экономического положения как базы, обеспечивающей реализацию основных функций данного рынка; это позволяет оптимизировать структуру образовательных услуг в каждом регионе, а также сформировать систему качественных показателей локального рынка образовательных услуг.
Теоретическая значимость исследования состоит в углублении методологического подхода к анализу механизма формирования и функционирования локальных рынков образовательных услуг как доминантного фактора повышения эффективности рыночной системы; предложенный подход способен сформировать научную базу целенаправленной политики в сфере развития локальных рынков образовательных услуг высшего уровня. Теоретические выводы исследования могут быть использованы при разработке федеральных и региональных программ ускорения рыночных преобразований, а также в учебном процессе при совершенствовании учебных курсов по экономике переходного к рынку периода, при подготовке профилированных спецкурсов и проблемных лекций.
Практическая значимость исследования заключается в разработке инструментария анализа локальных рынков образовательных услуг, а также в обосновании системы практических предложений региональным органам власти Красноярского края и г. Норильска по формированию стратегии развития локальной вузовской системы в данном регионе с учетом особенностей социально-демографической и профессионально-квалификационной структуры экономически-активного населения.
Апробация работы
Результаты и выводы диссертационного исследования докладывались автором на научно-практических конференциях в гг. Красноярске, Норильске, Ростове-на-Дону, Кисловодске. По теме диссертации опубликовано 5 научных работ, общим объемом в 1,6 п. л.
