Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ- З
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ 11
1.1. ТЄООЄТИЧЄСКИО И МЄТОД0ЛОГИЧЄСКИЄ аСПЭКТЬ! СуЩЄСТВуЮЩИХ
методов исследования рынка труда. 11
1.2. Особенности существующих методов исследования
женской занятости * 30
ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ ЖЕНСКОЙ
РАБОЧЕЙ СИЛЫ В УСЛОВИЯХ РЫНКА 50
-
Общая характеристика экономики Республики Марий Зл......50
-
Анализ рынка труда в Республике Марий Эл 60
-
Особенности сельского рынка труда 76
-
Социально-психологическое поведение безработных
женщин и проблемы адаптации 86
ГЛАВА 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ ЖЕНСКОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В
РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ 10?
3.1. Управление женской занятостью в условиях
рыночной экономики 10?
3.2. Обоснование условий воспроизводства женской
рабочей силы. І60
3.2. Система подготовки и переподготовки женских
кадров в новых условиях 172
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 179
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 182
ПРИЛОЖЕНИЯ 197
Введение к работе
Актуальность исследования. Происходящие преобразования при становлении рынка создали сложную ситуацию в экономике России, в том числе Республики Марий Эл. В 199? году социально-экономическая ситуация оставалась крайне напряженной. В тяжелом положении находятся практически see отрасли экономики. Особенно это заметно в АПК. Многолетняя недооценка роли АПК в развитии экономики страны, крайне недостаточное государственное регулирование,экономическая нестабильность привели к увеличению числа нерентабельных предприятий, оттоку высококвалифицированных работников из сельской местности, ликвидации многих деревень, нарушили уклад жизни сельских тружеников и социальную инфраструктуру отрасли.
Экономический кризис, сопровождающийся снижением объемов производства, структурной перестройкой экономики, трансформацией государственного сектора, ростом числа убыточных предприятий, оказывает негативное воздействие на состояние занятости населения. Наблюдается устойчивая тенденция сокращения количества рабочих мест и роста безработных. Среднегодовой темп роста численности безработных в Республике Марий Эл за последние пять лет (1992-1996 гг.) составляет 250.53 %.
Безработица для любого государства является острой социальной проблемой; киоме пиямых экономических издеожек в виде потеои ВНП, она отнимает значительную долю денежных средств, негативно влияет на демографическую ситуацию, снижает качество рабочей силы, вызывает социальное недовольство населения.
Статистические данные показывают, что в составе безработных - A - более 65.0% составляют женщины. Они, как правило, первыми попадают на рынок труда и приобретают статус безработного. У женщин больше трудностей с трудоустройством, чем у мужчин. Мужчины, попадающие на рынок труда, быстро находят работу по сравнению с женщинами. Мужская безработица носит в основном временный характер, тогда как женская - продолжительный, долговременный и хронический характер. Почти треть опрошенных нами женщин находятся без работы более года, еще треть от 6 месяцев до 1 года.
Степень вовлеченности женщин в сферу занятости связана со спецификой их труда и социальным статусом данной социально-демографической группы. За женщиной, как субъектом физиологического процесса (способность к деторождению), закреплен и социальный процесс - труд по уходу за ребенком и обслуживанию других членов семьи. Сохраняется полифункциональность женщины (признаются общественно значимыми три ее роли: хозяйка дома, мать, работница).
Следовательно, степень занятости женщин зависит не только от соотношения численности мужчин и женщин в трудоспособном возрасте, но и от социальных, физиологических и психологических характеристик данной социально-демографической группы.
В сложившихся экономических условиях, положение женщин на рынке труда, равно, как и других групп населения, определяется в конечном счете потребностью в работе, спросом экономики на работников данной социально-демографической группы, конкурентноспособностью женской рабочей силы, уровнем ее квалификации, способностью к перемене места работы, профессии, режима труда, формы собственности и возможностью регулирования социально-экономических процессов в сфере занятости и в народном хозяйстве в целом, что позволяет сделать вывод об актуальности исследуемой проблемы. а также подчеркнуть научный интерес и практическую значимость поставленных и решаемых нами вопросов.
Состояние изученности вопроса. Разработке проблемы регулирования занятости женской рабочей силы в условиях рынка посвящены работы многих зарубежных и отечественных ученых экономистов. За относительно короткий срок, начиная с конца 60-х годов, опубликовано, помимо отдельных статей в периодических изданиях и разделов в монографиях, много самостоятельных работ, в которых показан труд женщин, их участие в общественном производстве. Изложены методические и методологические аспекты и направления данной проблемы в работах Арзамасцева А.Д., Бреева Б.Д., Бреевой Е.5., Бело-конь И.В., БуРуцкого А.А., Булочниковой Л.А., Ладанова А.А., Дятлова С.А., Груздевой .Б., Костакова В.Г., Котляра Э.А., Кузьмина С.А,, Мальцева И.Е. , Машенкова З.Ф, Никифоровой А.А., Похвощева В, А.., Ржаницыной Л. С, Римащевской Н.М., Сарухачова Э. Р., Сахаровой Н. А., Сергеевой ?.Y\,r Татариновой Н. У1., Токарского Б. Л., Турчаниновой С. Я., Чертихиной Э.С., Шишкана Н.М., и других.
В большинстве исследований ученых рассматриваются, главным образом, вопросы, связанные с занятостью населения в крупных регионах страны и в ведущих отраслях народного хозяйства. Они служат научно-методической основой при разработке методики исследования структуры женской безработицы и механизмом регулирования рынком труда. Однако до сих пор мало разработанными остаются вопросы, связанные с регулированием занятости женской рабочей силы, с учетом специфики труда данной социально-демографической группы, особенно в системе агропромышленного комплекса, в новых условиях хозяйствования.
В связи с этим актуализируется проблема обеспечения комп- лексного подхода к решению вопросов, связанных с повышением качества и конкурентоспособности женской рабочей силы, рациональной занятости и регулированием как в отдельных хозяйствах, так и в масштабе районов, республик и отраслей с учетом развития всего агропромышленного комплекса.
Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является научное обоснование управления женской рабочей силой в условиях многоукладной экономики; разработка методики исследования структуры и характера женской безработицы; обоснование принципов и механизма регулирования рынком труда, обеспечивающего эффективность использования трудовых ресурсов и воспроизводства женской рабочей силы; разработка конкретных рекомендаций по регулированию занятости женской рабочей силы в новых условиях хозяйствования.
В соответствии с указанной целью были определены следующие основные задачи исследования: на основе теоретического и практического анализа дать экономическую и организационную оценку современного состояния рынка труда в новых условиях хозяйствования; разработать методику и структуру управления женской рабочей силой в условиях многоукладной экономики и различных форм собственности; на основе комплексного анализа рынка труда определить причины роста и характер женской безработицы, проблемы их адаптации в условиях рыночной экономики; разработать систему экономического регулирования занятости женской рабочей силы с учетом основных аспектов воспроизводства данной социально-демографической группы; обосновывать концепцию управления женской безработицей и на ее основе разработать информационно-управленческую модель рынка труда и механизм его регулирования; - на основе полученных результатов исследования разработать рекомендации по эффективному использованию трудовых ресурсов и воспроизводству женской рабочей силы.
Объект исследования. Исследования проводились на материалах Республики Марий Эл, а также других республик и областей Волго-Вятского экономического района. Проведен массовый статистический анализ на материалах районов Республики Марий Эл. Использовались статистические данные и передовой опыт различных областей и автономных республик региона. Изучалась экономическая информация, гарантирующая необходимую достоверность научных выводов и возможность применения их в других регионах страны.
В рамках исследования рассмотрены вопросы, связанные с занятостью женской рабочей силы в условиях рыночной экономики с учетом специфики и характера их труда, поведением безработных женщин на рынке труда и выработкой управленческих мер по воспроизводству женской рабочей силы.
Методология и методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования явились методы материалистической диалектики. В ходе работы над диссертацией были использованы труды классиков экономической и аграрной наук, отечественных и зарубежных ученых по теме исследования, В работе широко использованы данные Министерства экономики, районных центров занятости и Комитета занятости населения Республики Марий Эл, материалы статистической отчетности РФ и республики, материалы бизнес-планов и выборочных обследований, фонды экономической информации ВЦ Республики Марий Эл, а также различные инструкции директивных орга- hod, данные научно-исследовательских организаций.
В процессе сбора, обработки и анализа информации применялись следующие методы экономических исследований; монографический, расчетно-аналитический, ряды динамики, балансовый, социологический, статистической группировки и экономико-математического моделирования.
Для обработки данных и решения экономике-математических моделей использовалась ЭВМ "PC Pentium". При выполнении научного исследования большую помощь оказал вновь созданный специальный кабинет экономического факультета для аспирантов при МарГТУ.
Научная новизна исследования заключается в разработке системы экономического регулирования занятости женской рабочей силы в новых условиях хозяйствования и состоит в следующем: впервые для экономики Республики Марий Эл проведен комплексный анализ рынка труда, на основе чего выявлены и обоснованы факторы, влияющие на женскую безработицу, причины низкой конкурентоспособности безработных женщин на рынке труда, разработаны рекомендации по их адаптации в новых экономических условиях и более эффективному использованию всего трудового потенциала и воспроизводству женской рабочей силы; предложена методика разработки "социально-психологического портрета" безработной женщины, позволяющая иметь обобщенное представление о социальном статусе, положении, уровне культуры и образования, характере безработицы; разработана схема движения трудовых ресурсов, на основе которой приведена классификация форм движения трудовых ресурсов, а также отдельных социально-демографических групп населения. разработаны информационно-управленческая модель рынка тру- да и принципы его регулирования с учетом многообразия форм собственности, которые позволяют получать целостное представление о состоянии и функционировании рынка труда, определить тенденции изменения на последующий период к выработать оптимальные управленческие решения.
Практическая ценность. Разработанные .автором комплексные мероприятия по регулированию занятости женской рабочей силы нашли широкое внедрение в Республике ^арий Эл. Учет факторов, влияющих на женскую безработицу, и выявленные причины нивкой конкурентоспособности женшин на рынке труда позволяют оценить качество управленческих решений;, направленных на обеспечение рациональной занятости женщин о учетом специфики их труда, а также разработку мероприятий по повышению трудовой активности и конкурентоспособности женской рабочей силы, ее адаптации к новым условиям хозяйствования. "Социально-психологический портрет" безработной женщины позволяет определить ее поведение, психологический настрой, что необходимо учитывать при разработке социальных программ,
Схема и классификация форм движения трудовых ресурсов и отдельных социально-демографических групп населения дают возможность выявить характер и направление движения различных групп трудовых ресурсов, определить размеры перемещения населения, установить интенсивность этих процессов по отдельным отраслям, сферам деятельности и профессиональным группам, что необходимо учитывать при выработке социально-экономической политики республики.
Информационно-управленческая модель дает системное представление о состоянии и функционировании рынка труда в целом, его количественных и качественных характеристиках и возможность прог- позировать тенденции изменения в трудовой сфере, разработать систему мероприятий, реализация которых призвана обеспечить регулирующее воздействие на рынок труда (как на предложение рабочей силы, так и на ее спрос),
Методика оценки уровня безработицы с учетом фактически отработанного времени занятых позволяет определить объем "скрытых" резервов трудового потенциала.
Апробация и реализация исследования. Основные положения и выводы результатов исследования изложены в научных публикациях соискателя общим объемом более 10 п.л., докладывались на конференциях и семинарах в Республике Марий Эл и за ее пределами.
Основные положения научно-исследовательской работы использовались при разработке Программы Комитетом занятости населения Республики Марий Эл.
Методика разработки "социально-психологического портрета" безработной женщины используется в учебном процессе кафедрой педагогики к психологии Марийского государственного университета.
Методика расчета уровня безработицы с учетом скрытой безработицы используется в практике работы Йошкар-Олинского городского центра занятости населения.
Методика разработки информационно-аналитической модели рынка труда используется в практике работы Медведевскоро районного центра занятости населения.
Структура диссертации и объем. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных литературных источников (153 наименований). Диссертация изложена на 196 страницах машинописного текста, содержит 12 таблиц, 3 рисунка и 21 приложение.
