Содержание к диссертации
Введение -3
Глава 1. Теоретические основы регулирования регионального рынка труда -' 11
1.1. Сущность, структура и особенности рынка труда -11
1.2. Механизм функционирования рынка труда -26
1.3. Регулирование рынка труда -44
Глава 2. Механизм регулирования рынка труда в Хабаровском-61
2.1. Социально-экономическое положение Хабаровского края...-61
2.2. Управление трудовыми ресурсами на региональном рынке труда в современных условиях -69
2.3. Мобильность трудовых ресурсов и её роль в функционировании регионального рынка труда -86
Глава 3. Совершенствование механизма регулирования регионального рынка труда -100
3.1. Проблемы регулирования рынка труда в системе управления регионом -100
3.2. Трудовой потенциал региона как фактор развития-112
3.3. Формирование организационно-экономического механизма регулирования регионального рынка труда -120
Библиографический список использованных источников -156
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В последние годы происходит стабилизация российской экономики и её переход к позитивной динамике, что во многом определяется активизацией экономического и социального развития регионов. Значение региональных вопросов возросло в связи с необходимостью усилить территориальный подход к регулированию развития народного хозяйства, управлению им в новых экономических условиях. Последние годы экономических реформ показали, что регионы, которые применяют прогрессивные методы управления своим развитием, в меньшей степени подвержены кризисным тенденциям. Регулирование развития региона может осуществляться с помощью широкого спектра конкретных действий, посредством которых администрация территории стимулирует развитие экономики региона, создает новые рабочие места, увеличивает налоговую базу, расширяет возможности для тех видов экономической активности, в которых заинтересовано местное сообщество.
Одним из важнейших элементов хозяйственного механизма экономики свободного предпринимательства является рынок труда, так как в его рамках задействовано подавляющее большинство человеческих ресурсов общества. Формирующаяся под влиянием параметров макроэкономического развития динамика рынка труда определяет возможности реализации основных резервов экономического роста.
Среди многих проблем экономики в последние годы особую остроту и актуальность приобретает проблема регулирования рынка труда. Успешное решение последней во многом зависит от глубины и степени познания объективных законов его развития.
Современный рынок труда является одной из наиболее подвижных и динамичных структур, детерминированных внешними факторами, главным из которых является технический прогресс. Изменение условий общественного производства всегда отражается на организационной структуре и механизме социального регулирования рынка труда. Научно-техническая революция ознаменовала в обществе не просто смену технико-технологического уклада, а качественный переход от индустриальной к информационной цивилизации, в основе которой лежит научный потенциал и способность трансформировать
Под регулированием регионального рынка труда в данной работе понимается система мер и мероприятий, охватывающих в своём взаимодействии не только сферу занятости региона, но практически все элементы экономической системы общества.
Необходимость формирования механизма регулирования регионального рынка труда обусловлена рядом причин:
1) динамичностью изменений в структуре спроса и предложения рабочей силы территории;
2) появлением новых, более сложных задач, обусловленных неопределенностью внешней по отношению к рынку труда среды;
3) быстрой сменяемостью задач и необходимостью ускорения реакции субъектов регионального рынка труда на изменения окружающей среды;
4) отсутствием системности в реализации социальной политики государства как основного субъекта на рынке труда.
Краткий обзор литературы. Истоки научного понимания рынка труда и" трудовых отношений восходят к идеям основоположников классической политэкономии: У. Пэтти, Ф. Кенэ, А. Смит, Д. Рикардо, С. Сисмонди. Свой? вклад в оценку трудовых отношений внесли Дж. Миль, Ж.Б. Сей, а также продолжатели классиков Д. Бартон, Д. Брей, Р. Джонс. Исследование К. Маркса «Капитал. Критика политической экономии» послужило основой формирования современных взглядов большинства российских ученых-экономистов. Методологическую базу анализа теории рынка труда и его регулирования составляют идеи многих представителей различных научных направлений: А. Пигу, Дж.Б. Кларка, А. Маршалла, Дж.М. Кейнса, Дж. Ком-монса, Т. Веблена, М. Фридмена, П. Самуэльсона, Л. Эрхарда и других.
Современные тенденции и проблемы рынка труда получили свое развитие в трудах зарубежных авторов: С. Брю, Р. Коуза, Р. Лукаса, К. Макконнелла, Г. Саймона, Дж. Сакса, Р. Смита, Г. Стендинга, Р. Стоуна, А. Филипса, И. Фишера, Э. Хансена, Дж. Хикса.
Известные российские и советские экономисты исследовали рынок труда, социально-трудовые отношения: B.C. Буланов, Н.А. Волгин, Б.М. Генкин, А.З. Дадашев, С.А. Карташов, А.В. Кашепов, А.Э. Котляр, В.И. Марцинке-вич, А.А. Никифорова, Ю.Г. Одегов, А.И. Рофе, Э.Р. Саруханов, Г.Э. Слезингер и другие. Значимое влияние на изучение проблем труда и занятости на Дальнем Востоке оказали работы дальневосточных ученых П.Я. Бакланова, И.С. Безрукова, И.В. Калашниковой, М.И. Леденева, B.C. Лосева, В.В. Миндогулова, Е.Л. Мотрич, В.Г. Мысника, С.Л. Осипова, A.M. Шкуркина, Д.К. Шевченко и других авторов.
Исследования этих ученых внесли существенный вклад в разработку данной проблемы. Ими осмыслен значительный теоретический и эмпирический материал, выявлены тенденции развития рынка труда, его регулирования в современных условиях, поставлены актуальные проблемы теоретического и практического характера.
Следует отметить, что в экономической литературе еще нет целостных теоретических работ, посвященных комплексному исследованию проблемы и методологии регулирования регионального рынка труда в условиях институциональной трансформации российской экономики. Отмеченные обстоятель- ; ства еще раз подтверждают актуальность данной темы. Изложенные выше аргументы послужили основанием для выбора цели, задач, структуры и содержания настоящего диссертационного исследования.
Объектом исследования выступает региональный рынок труда Хабаровского края.
Предметом исследования являются процессы регулирования регионального рынка труда.
Цель диссертационного исследования заключается в обосновании и разработке теоретических положений и методических подходов к регулированию сферы труда на основе исследования его воздействия на конъюнктуру рынка труда региона и выработке рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование механизма его регулирования.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач диссертационного исследования:
- определить основные концептуальные подходы к формированию рынка труда в зарубежной и отечественной экономической литературе для обобщения и использования накопленного опыта в процессе регулирования регионального рынка труда;
- исследовать известные понятия, разработанные в рамках теории рынка труда, относящиеся к проблемам его функционирования и управления на уровне региона, и выяснить необходимость уточнения существующих и формулирования нового определения;
- выявить факторы, определяющие особенности функционирования регионального рынка труда;
- рассмотреть механизм функционирования регионального рынка труда;
- оценить современное состояние регионального рынка труда Хабаровского края на основе анализа его социально-экономических показателей;
- провести исследование влияния миграционных процессов на функционирование рынка труда региона;
- разработать предложения по улучшению эффективности механизма регулирования регионального рынка труда (на примере Хабаровского края).
Теоретической и методической базой исследования являются основные положения современной экономической теории, экономики и социологии труда, региональной экономики; труды отечественных и зарубежных ученых в области регионального развития и проблем функционирования регионального рынка труда, данные государственной и региональной статистики, нормативные и программные документы Российской Федерации, субъектов РФ по вопросам региональной политики. В работе использовались компьютерные базы данных, материалы, полученные числе через информационную систему «Интернет».
В процессе диссертационного исследования использовались анализ и синтез, сравнение, обобщение, статистический, логический и другие научные методы исследования.
Основными результатами исследований являются:
- представлен механизм регулирования регионального рынка труда в виде системы взаимосвязанных его элементов;
- обоснована необходимость включения механизма регулирования рынка труда в структуру социально-экономического потенциала региона;
- определены факторы, отражающие региональные особенности территории и влияющие на функционирование рынка труда региона;
- выявлено воздействие управления трудовыми ресурсами на эффективное функционирование рынка труда Хабаровского края;
- выявлены основные проблемы регулирования рынка труда в системе управления регионом;
- актуализирована необходимость усиления взаимодействия субъектов рынка труда (выявлена необходимость расширения круга субъектов труда).
Достоверность полученных результатов диссертационной работы основывается на изучении реальных процессов функционирования рынка труда в Хабаровском крае, положений и результатов осуществления социальной и экономической политики на территории Российской Федерации по отношению к регулированию регионального рынка труда.
Научная новизна полученных результатов состоит в следующем:
- элементы организации регионального рынка труда представлены в виде системы, определяющейся эндогенными факторами её формирования и предполагающей выделение в своём составе институционального, организационного и информационного механизмов;
- предложены новые пути совершенствования механизма регулирования регионального рынка труда в современных условиях, через использование и повышение эффективности труда посредством стимулирования развития производительных сил;
- обоснована необходимость усилить взаимоотношения между субъектами регионального рынка труда через систему трудоустройства;
- доказана необходимость расширения сферы найма рабочей силы на уровне региона.
Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке объективных подходов, теоретических построений и методических рекомендаций по выявлению факторов механизма регулирования рынка труда на уровне региона.
Анализ и обобщение положений, сформулированных в диссертации, дает возможность расширить представление о категориях «региональный рынок труда», «регулирование регионального рынка труда», «механизм регулирования регионального рынка труда», их месте в социально-экономическом развитии территории, выработке комплекса мер по реализации концептуальной цели региональной политики.
Практическая ценность полученных результатов заключается в том, что основные положения и выводы сформулированы в виде практических рекомендаций по регулированию рынка труда региона. Данные рекомендации могут быть использованы для разработки стратегии развития территории, направленной на эффективное функционирование рынка труда и повышение конкурентоспособности региона.
Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались и обсуждались на следующих научно-методических, международных и межрегиональных конференциях: «Современные проблемы экономики, финансов и учета» (Хабаровск, 2006); «Актуальные проблемы экономики и управления на транспорте» (Владивосток, 2006); «Проблемы инновационного и экономического роста Дальнего Востока России» (Хабаровск, 2007); «Дальневосточная весна» (Комсомольск-на-Амуре, 2007, 2008); «Проблемы транспорта Дальнего Востока» (Владивосток, 2007); «Российский рынок труда. Новации, проблемы, перспективы развития» (Пенза, 2007); «X открытый конкурс-конференция молодых ученых Хабаровского края» (Хабаровск, 2008).
Публикации. По результатам выполненных в диссертации исследований опубликовано 10 печатных работ, общим авторским объемом 2,39 п.л., в том числе две - в изданиях, рекомендуемых ВАК РФ.
Структура и объем диссертации. Структура и логика диссертационной работы определены целью и задачами. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, библиографического списка использования использованных источников. Основной текст диссертации изложен на 167 страницах и включает 12 таблиц, 14 рисунков, 3 формулы. Библиографический список •использованных источников содержит 148 наименований, в т. ч. 4 на английском языке. В дополнение к основному тексту представлено 10 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены цели и задачи, указаны степень научной новизны, теоретическая и практическая значимость результатов исследования.
В первой главе «Теоретические основы регулирования регионального рынка труда» представлен обзор теоретических положений регулирования регионального рынка труда, осуществлена попытка уточнения определений понятия региональный рынок; определения места и роли регионального рын-,ка труда в структуре социально-экономического потенциала региона.
Во второй главе «Механизм регулирования рынка труда в Хабаровском крае» автором проведен анализ социально-экономического положения Хабаровского края; определена роль управления трудовыми ресурсами на региональном рынке труда в современных условиях; выявлено влияние миграционных процессов территории на общее состояние рынка труда.
В третьей главе «Совершенствование механизма регулирования регионального рынка труда» рассматривается формирование организационно-экономического механизма регулирования регионального рынка труда как условие формирования эффективной политики на рынке труда.
В заключении формулируются основные выводы диссертационного исследования, суть которых раскрыта при рассмотрении содержания отдельных глав работы.
