Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические и методологические основы повышения эффективности использования земли в сельском хозяйстве... 9
1.1.Сущность земли как средства производства и товара, особенности ее использования в сельском хозяйстве 9
1.2.Методологические основы регулирования эффективности использования сельскохозяйственных земель 27
Глава 2. Современное состояние использования земли в Республике Марий Эл 44
2.1.Природно-экономическая характеристика земельных ресурсов и их использование в рыночных условиях Республики Марий Эл 44
2.2.Роль производственных ресурсов в эффективности земледелия 62
Глава 3. Основные направления регулирования эффективности использования земель в сельском хозяйстве 68
3.1.Земельная реформа и регулирование земельных отношений как основа эффективного использования земли 68
3.2.Стоимостная оценка земли в регулировании эффективности ее использования 91
3.3.Резервы рационального использования земли в повышении эффективности с.-х. производства 117
Заключение 131
Список использованных источников 134
Приложения 144
Введение к работе
Актуальность исследования. Продолжающийся кризис экономики России привел к сокращению объемов производства почти всей сельскохозяйственной продукции к продовольственной зависимости страны от импорта. В критическом состоянии находится материально-техническая база отрасли, падает эффективность использования техногенных ресурсов. Производство в большинстве сельскохозяйственных предприятий убыточно, а финансовое положение сельских товаропроизводителей не обеспечивает даже простого воспроизводства. Разрушение социальной сферы села и снижение материального уровня жизни сельского населения усиливают процессы разрушения экономики сельского хозяйства.
В то же время, сельское хозяйство является незаменимым звеном в экономике любого государства, и здесь интересы общества требуют повышения эффективности сельскохозяйственного производства, что должно выражаться в снижении себестоимости продукции, повышении ее качества и эффективном использовании привлекаемых ресурсов. Организация рационального и эффективного использования сельскохозяйственных угодий позволит решить ряд экономических и экологических проблем, повысить эффективность производства в целом.
Все это требует разработки теоретических и методических концепций определения направлений эффективного использования сельскохозяйственных угодий в условиях развивающейся рыночной экономики.
В науке и практике известны краткосрочные и долгосрочные мероприятия организационно-экономического характера, позволяющие повысить эффективность использования сельскохозяйственных угодий. Однако, их осуществление на
ближайшую перспективу сомнительна, так как для этого требуются значительные инвестиции и время на их освоение. На данном этапе развития сельское хозяйство не располагает ни тем, ни другим, поэтому целесообразна разработка и реализация таких мероприятий, которые позволили бы повысить эффективность землепользования без значительных затрат и в относительно короткие сроки в условиях конкретного хозяйства.
Состояние изученности проблемы. Проблемы регулирования эффективности использования земель всегда привлекали внимание ученых экономистов и аграриев. Исследованиями Емельянова A.M., Замыслова И.Н., Котова Г.Г., Родиной М.З., Сагайдака А.Э., Синюкова М.Н., Черемушкина С. Д., Шафронова А.Н. и др. обоснованы системы показателей и разработаны методы по определению эффективности использования земель. Труды указанных ученых являются общепринятой научно-методической основой для решения данной проблемы и широко применяются на практике. Но происшедшие изменения в политической и экономической ситуации в стране, ухудшение экологической обстановки в сельском хозяйстве требуют соответствующих корректив и систематизации существующих методов, на основе которых принимаются управленческие решения.
Цель и задачи исследования. На основе изучения теоретического материала и обобщения практического опыта в условиях развивающейся рыночной экономики необходимо t определить тенденцию развития земледелия и основные пути повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий. Для их осуществления предусматривается рассмотрение следующих задач: •исследование научных основ организации эффективного, рационального использования земель, обеспечивающих устойчивость сельскохозяйственного производства; •анализ современного состояния использования сельскохозяйственных угодий и сельскохозяйственного производства в Республике Марий Эл в процессе рыночных преобразований; •оценка эффективности, уровня и полноты использования земельных, трудовых и материально-технических ресурсов в Республике Марий Эл в условиях их дефицита; •определение места и роли основных факторов производства в эффективности использования сельскохозяйственных угодий в Республике Марий Эл в период освоения рыночной экономики; •выявление и обоснование резервов рационального использования земли в повышении сельскохозяйственного производства.
Методология и методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования явился диалектический подход к изучаемым экономическим проблемам и их решению в анализируемой сфере сельского хозяйства. В процессе работы использовались труды классиков экономической и аграрной отечественной и зарубежной науки. При рассмотрении поставленных задач в качестве исходной информации брались данные статистических сборников, годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл. Также использовались агроклиматические данные, материалы почвенных обследований, результаты земельного кадастра и различная нормативно-справочная информация. Экономическая и статистическая информация обрабатывалась и анализировалась на ЭВМ с использованием прикладных программ MICROSOFT EXEL, STATISTICA, LINDO, EUREKA.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования явились теоретические и методические аспекты регулирования
эффективности использования сельскохозяйственных угодий в современных условиях хозяйствования.
Объектами исследования послужили сельскохозяйственные предприятия различных форм собственности (СПК, КДП, АО и др.), ведущие статистическую отчетность с однотипной специализацией производства, у которых условия хозяйствования являются типичными для большинства хозяйств Республики Марий Эл.
Научная новизна исследования. Научная новизна исследования нашла свое отражение на основе обобщения теоретического материала и практического результата реформирования земельных отношений в обосновании механизма регулирования эффективности использования земли в сельском хозяйстве. К наиболее важным результатам, характеризующим научную новизну исследования, относятся: •анализ влияния складывающихся земельных отношений на эффективность использования сельскохозяйственных угодий в связи с включением их в рыночный оборот; •выявление особенностей земельного рынка, обусловленные спецификой товара - земли; •анализ и оценка земельно-аграрной реформы в Республике Марий Эл и ее роли в эффективном использовании земли в сельском хозяйстве; •определение перспективных направлений регулирования земельных отношений и эффективности использования земли в сельском хозяйстве; •выявление роли стоимостной оценки земли в регулировании эффективности использования сельскохозяйственных угодий и разработка варианта ее осуществления на примере типичных хозяйств Республики Марий Эл; •обоснование ряда важнейших, не требующих значительных средств, резервов рационального использования земли в условиях рыночного ее оборота.
Практическая значимость. Выявление факторально-результативных связей и системный анализ технологических и экономических условий производства позволяют более точно определить направления улучшения эффективного использования ресурсного потенциала земледелия, что во многом является непременным условием повышения устойчивости к негативному влиянию климатических и экономических факторов.
В работе предлагаются конкретные мероприятия по целенаправленному повышению экономической эффективности использования сельскохозяйственных угодий:
-научно обоснованный метод планирования производственных затрат с применением экономико-математических методов и ЭВМ, что позволит определить рациональный размер производства и структуру посевных площадей с учетом эффективного использования ресурсного потенциала;
-организация и обоснование оптимального плана размещения севооборотов на территории землепользования с учетом экономических условий хозяйствования и потенциальных возможностей адаптивного земледелия. Этим достигается не только повышение плодородия почв, увеличение выхода продукции с 1 га с.-х. угодий, но и снижение транспортных расходов.
Апробация и реализация результатов исследования. Автором по теме исследования опубликовано 8 работ, в которых изложены основные положения эффективного использования сельскохозяйственных угодий Республики Марий Эл в современных условиях. Результаты исследования излагались на научно-практических конференциях преподавателей и аспирантов Марийского государственного университета в 2000-2003 годах, в неоднократных выступлениях по местному телевидению. Методика оптимизации структуры производства с учетом требований продовольственного рынка, имеющегося производственного потенциала использовалась в Медведевском районе. Республики Марий Эл.
Структура диссертации. Диссертация изложена на 143 страницах машинописного текста, включая 19 таблиц. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 122 наименования и 21 приложения.