Содержание к диссертации
Стр,
Введение 3
Глава I. Теоретические основы регулирования формирования и
функционирования рынка картофеля 8
* 1.1. Сущность рынка, формы и методы его регулирования 8
Особенности формирования и функционирования рынка картофеля в Российской Федерации 34
Зарубежный опыт государственного воздействия на рынок картофеля 5 5
Глава II. Современное состояние рынка картофеля в регионе и
его регулирование - 71
Оценка уровня развития производства и реализации картофеля 'w 71
Анализ конъюнктуры регионального рынка картофеля 8S
Организация регулирования и функционирования рынка картофеля в республике 102
Глава Ш. Приоритетные направления совершенствования регу
лирования рынка картофеля 115
Основные направления развития рынка картофеля 115
Перспективные формы и методы регулирования рынка картофеля ^^ ^^ 132
Разработка механизма регулирования рынка картофеля
и оценка его эффективности 149
Выводы и предложения ^щ 176
Список использованной литературы 1S3
Приложения ^w ' 200
Введение к работе
Актуальность темы исследования. За последние годы произошли позитивные перемены в АПК благодаря усилению внимания государства к стабилизации сельскохозяйственного производства, обозначились адекватные институциональные изменения в аграрной сфере, в формах концентрации и специализации сельскохозяйственного производства, регулировании рынков сельскохозяйственной продукции.
Ситуация, характеризующая российский рынок картофеля, заключается в известной противоречивости, сложности его формирования и функционирования. Продолжающееся из года в год сокращение посевных площадей под картофелем в сельскохозяйственных предприятиях и перемещение его в личные подсобные хозяйства отрицательно сказывается на надежности снабжения населения крупных городов и промышленных центров, а также перерабатывающей промышленности. Несмотря на это, картофелеводство остается одной из немногих отраслей сельского хозяйства РФ, где производство продукции стабильно рентабельно.
г Все это свидетельствует о необходимости регулирования процессов, связанных с формированием и функционированием рынка картофеля на региональном уровне. Поскольку эта проблема является мало изученной ее исследование весьма актуально, особенно в связи с реализацией Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сель-схохозяЕіственной продукции, сырья и продовольствия, на 2008-2012 годы по России в целом и аналогичных региональных программ.
Состояние-шученност&проблемы. Теоретические^ методологические и методические, основы функционирования АПК и его продуктовых подкомплексов отражены в трудах экономистов — аграрников: Алтухова А.И., Агир-бова КШ,, Ахметова Р:Г., Баутнна В.М., Баклаженко Г.А.Э Беспахотного Г,В., Буробкина И.Н., Гайсина Р.С., Добрынина В.А., Коваленко Н.Я., Королева Ю.Б., Мазлоева В.З., Милосердова B.B.f Папцова А.Г., Письменной Д.Н,,
Петрикова A,B., Пошатаева А.Б., Родионовой 0<А., Серкова А.Ф., Ткача А.В-, Толмачева А,В., Шакурова Ф,К. и ряда других исследователей,
Вопросам экономической эффективности возделывания картофеля и проблемам формирования и функционирования рынка посвящены труды экономистов: Аниснмова Б. В., Боева В,Р.? Зелспугина А.Д., Логинова В.1\, Силаевой ЛИ., ТульчееваВнВ. и многих других ученых,
Недостаточная проработанность механизма формирования и функционирования регионального рынка картофеля как целостной взаимосвязанной системы и определили выбор темы диссертационной работы.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является обоснование теоретических положений и разработка механизма формирования и функционирования рынка картофеля на региональном уровне.
В соответствия с поставленной целью определены основные задачи исследования:
выявить особенности формирования и функционирования рынка картофеля, направления, формы и методы его регулирования;
обобщить опыт государственного воздействия на рынок картофеля в странах с развитой экономикой и обосновать предложения о возможности его использования;
дать экономическую оценку современного состояния производства картофеля и конъюнктуры рынка в республике;
обосновать потенциальную емкость и определить направления .совершенствования рынка сбыта картофеля товаропроизводителями различных форм собственности и хозяйствования;
обосновать механизм распределительных отношений между участниками сельскохозяйственного потребительского сбытового кооператива;
разработать предложения по совершенствованию механизма регулирова-
ния рынка картофеля в республике и определить направления государственной поддержки,
В качестве объекта исследования определена совокупность сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности, занимающихся производством картофеля в Чувашской Республике.
Предметом исследован и л являются теоретические и практические аспекты совершенствования системы формирования и функционирования рынка картофеля в условиях многоукладной рыночной экономики,
Теоретической и методологической основой исследования явились труды классиков экономической науки, работы отечественных и зарубежных экономистов-аграрников, разработки научно-исследовательских учреждений, посвященные проблемам развития картофельного подкомплекса в открытой экономике; законодательные акты, постановления Правительства РФ и Чувашской Республики.
Информационную базу исследования составили данные Росстата РФ, Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике; материалы Министерства сельского хозяйства и собственных исследований, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий.
В зависимости от поставленных задач в работе применялись следующие методы исследования: экономико - математический, экономико - статистический, монографический, абстрактно — логический, расчетно — конструктивный, балансовый, экспертных оценок и ряд других методов.
Научная новизна работы заключается в обосновании и развитии научно методологических положений по регулированию формирования и функционирования рынка картофеля; Основными элементами научного вклада и предметом защиты являются следующие теоретические,.методические и прак-
тические результаты:
- выявлены особенности формирования и функционирования рынка картофеля, определены направления, формы и методы его регулирования; рынок картофеля характеризуется такими- особенностями как низкая конъюнктура (тенденция к превышению предложения над спросом);
&
формирование предложения в основном за счет хозяйств населения; потребление значительной части производимого картофеля, минуя рыночный оборот, неразвитость производственной и рыночной инфраструктуры и др.;
раскрыты тенденции в изменении пропорций между потреблением и производством, спросом її предложением на региональном рынке картофеля, выявлены факторы значительного перепроизводства картофеля в регионе и заниженности рыночных цен;
предложены меры по развитию маркетинга в отрасли картофелеводства, учитывающие интересы производителей и потребителей продукции, состоящие в создании и внедрении вертикально интегрированной структуры отдела маркетинга, маркетинговой информационной системы, ре-
w гионешьной зонтичной торговой марки с целью расширения рынков сбыта картофеля за пределами республики;
разработаны и научно обоснованы предложения по совершенствованию государственного регулирования рынка семенного картофеля на основе расширения форм и методов поддержки производства и стимулирования сбыта семеноводческой продукции;
разработана и экономически обоснована организационно-экономическая структура потребительского сбытового кооператива, на базе объединения интересов первичных производителей товарного картофеля, научных учреждений, предприятий переработки и торговли, Практическая значимость работы заключается в том, что основные
положения и научные выводы имеют практическую направленность и могут быть < испо л ьзованьг республиканскими органами управления сельского хозяйства при разработке мероприятий по повышению эффективности производства и реализации картофеля. Наиболее значимыми для практического использования являются: предложенные приоритетные направления повышения эффективности функционирования регионального рынка картофеля; обоснован-
ные рекомендации по изменению структуры, объемов и цен предложения картофеля в регионе; разработанная автором региональная зонтичная торговая марка, позволяющая сформировать добавленную стоимость для региональных продуктов, повысить степень их узнаваемости, гарантировать качество.
Реализация научно — обоснованных рекомендаций по созданию региональных ассоциаций по семеноводству картофеля, потребительских сбытовых кооперативов и агропромышленных формирований позволит на более высоком организационно - хозяйственном уровне решать межрегиональные, государственные проблемы обеспечения внутренних и внешних потребителей качественной конкурентоспособной продукцией.
Апробация работы. Теоретические положения и практические результаты исследования докладывались на всероссийских, региональных, межвузовских и вузовских научно — практических конференциях в 2001-2009гг,; «Социально-экономические проблемы развития АПК России», ВНИИЭСХ, 2004г,; «Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» (г. Москва, 2006г.). Ряд рекомендаций и предложении автора принят к внедрению Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики и предприятиями АПК, что подтверждено соответствующими справками.
Основные положения диссертации нашли отражение в 17 печатных работах, общим объемом 4,2 тт.л. из них в изданиях ВАК - 0,6 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из ведения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 180 наименований. Работа изложена на 192 страницах машинописного текста, содержит 3S таблиц, 20 рисунков, 22 приложения.