Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ
Ж Глава X. СПЕЦИФИКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В КРЕДИТНО-БАНКОВСКОИ СИСТЕМЕ РЕГИОНА
Стр. 3
*
-
Особенности развития и последствия становления кредитно-банковскои системы регионов России 10
-
Характеристика экономических правонарушений в кредитно-банковскои системе региона 33
-
Угрозы безопасности кредитно-банковскои системы
в регионе и меры их предотвращения 57
Глава II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
КРЕДИТНО-БАНКОВСКОИ СИСТЕМІ РЕГИОНА 69
-
Экономический механизм обеспечения безопасности кредитно-банковскои системы региона 69
-
Экономические аспекты использования технических средств предотвращения угроз безопасности банковской деятельности 78
2.3. Особенности мер региональной политики в
обеспечении безопасности кредитно-банковскои системы 94
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 110
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 115
Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования.
Ситуация последних десятилетий в России характеризуется глобальной и во многом необратимой трансформацией системы экономических связей от централизованных , жестко контролируемых методов регулирования товарно-денежных отношений в сторону рынка. Проводимые в России реформы коснулись в первую очередь кредитно-банковской системы. Именно переход от централизованных, жестко контролируемых методов регулирования к косвенно контролируемым отношениям договорного типа в отсутствии традиций и сформировавшейся этики бизнеса в сфере кредитно-банковской системы породили рост экономических правонарушений. Практическое отсутствие гарантийных механизмов/ выразившееся в невозможности четко и правильно квалифицировать совершенные правонарушения экономической направленности, хаотичное становление финансовых компаний и коммерческих банков, неподготовленность квалифицированных кадров, экономическая некомпетентность и недальновидность населения фактически спровоцировали депозитные, аккредитивные, гарантийные и другие мошеннические схемы при осуществлении экономической деятельности. Экономические правонарушения, совершаемые в кредитно-банковской системе, играют важную роль дестабилизирующих факторов, оказывающих резко негативное влияние не только на экономическую, но и социально-политическую сферу жизни нашей страны. В связи с этим следует констатировать, что деятельность государства по принятию незамедлительных мер по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений такого рода становится чрезвычайно актуальной, и является важнейшим элементом комплексной программы обеспечения экономической безопасности в сфере кредитно-банковской системы, необходимым для становления и нормального развития народного хозяйства.
Угрозам подвержены практически все виды банковских операций, поэтому в оценках экономической безопасности кредитно-банковской системы региона можно в известной степени обоснованно уделять равноценное внимание каждой из ситуаций, которая рассматривается с позиции потенциального или реального вреда.
В этой связи целесообразно выработать оптимальный набор видов угроз для каждого типа банка с целью разработки действенных мер их предотвращения.
Наличие эффективного экономического механизма является ещё одним основополагающим фактором обеспечения безопасности кредитно-банковской системы региона. При этом инструментарий региональной политики должен включать как меры прямого государственного воздействия на экономику региона, так и стимулирование происходящих в регионах экономических процессов. Развитие региональных рынков товаров, труда и капиталов требует изменения направленности государственного регулирования к укреплению межрегиональной экономической интеграции, основанной, прежде всего, на развитии воспроизводственного процесса на общенациональном и региональном уровнях, единстве национального рынка и денежно-кредитной системы, единой политики налогообложения и природопользования.
Степень научной разработанности проблемы.
При анализе и исследовании материала в работе использовались труды современных зарубежных и отечественных авторов: Э.Долана, К.Кэмпбелла, Э.Рида, Д.Синки, П.Хейне и др.
Теоретические аспекты проблем кредитно-банковскои системы нашли отражение в работах Г.Н. Белоглазова,
Э. Василишена, О.И. Лаврушина, В.И. Колесникова, Л.Н. Красавина, А.В. Молчанова, Н.М. Ямпольского.
Экономической преступности в кредитно-банковскои системе посвящены работы: Л. Гаухмана, В. Ларичева, Р. Сатуева, Г. Тосуняна, Д. Шраера, Н. Яськова.
Исследования указанных авторов внесли существенный вклад в разработку теоретических, методологических и практических подходов к изучению экономических отношений в кредитно-банковскои сфере как составной части рыночной системы.
Вместе с тем на современном этапе отсутствуют четкие теоретические подходы определения проблем экономической безопасности в сфере кредитно-банковских отношений на региональном уровне.
Цель и задачи исследования.
Целью диссертационного исследования является исследование региональных особенностей обеспечения экономической безопасности в сфере кредитно-банковскои системы.
Поставленная цель определяет круг решаемых в диссертации задач:
Выявить особенности развития и последствия становления кредитно-банковскои системы регионов России.
Определить специфику экономических правонарушений в сфере кредитно-банковскои системы региона.
Установить основные угрозы безопасности кредитно-банковскои системы в регионе и разработать меры по их предотвращению.
Исследовать экономический механизм обеспечения безопасности кредитно-банковскои системы региона.
Рассмотреть экономические аспекты использования технических средств предотвращения угроз безопасности банковской деятельности.
Определить особенности мер региональной политики в обеспечении безопасности кредитно-банковскои системы.
Объектом исследования является российская региональная кредитно-банковская система.
Предмет исследования - экономические отношения, возникающие между экономическими субъектами в процессе функционирования кредитно-банковскои системы России.
Методологической и теоретической основой исследования послужило использование трудов зарубежных и отечественных экономистов, занимающихся разработкой вопросов государственного регулирования кредитно-банковскои системы региона, работы по исследованию проблем экономических правонарушений в сфере кредитно-банковскои системы.
Методологическую базу исследования образуют такие методы познания, как структурно-функциональный анализ и синтез, индукция и дедукция, экономико-статистический, системный и комплексный подход, традиционные методы группировки, сравнения, обобщения.
Эмпирическую базу исследования составляют сведения Госкомстата Российской Федерации, материалы периодической печати, результаты социологических опросов, данные социально-экономических исследований.
К наиболее важным результатам, содержащим научную новизну, относятся следующие положения.
Раскрыты особенности развития и последствия становления кредитно-банковской региональной системы, позволяющие определить ее как одну из самых значимых отраслей хозяйственной системы региона.
На основе анализа экономических правонарушений в кредитно-банковской сфере на этапе ее становления и развития разработаны рекомендации для обеспечения безопасности деятельности кредитно-банковской системы.
Предложены пути преобразования банковской системы, вектор направленности которых предполагает усиление роли государства в регулировании процессов учета и контроля деятельности кредитно-финансовых учреждений.
Раскрыты особенности экономического механизма обеспечения безопасности кредитно-банковской системы региона. Основой этого механизма служит обеспечение эквивалентных экономических отношений между всеми звеньями хозяйственной системы региона.
На основе анализа экономических аспектов использования технических средств предотвращения угроз банковской деятельности, предложен комплексный подход к организации системы информационной безопасности кредитных учреждений.
Определены меры региональной политики с целью обеспечения безопасности кредитно-банковской системы.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в возможности использования основных положений и выводов диссертации для дальнейшего научного анализа и разработки экономической политики государства на уровне региона в сфере кредитно-банковских отношений. Теоретические обобщения и практические выводы уже используются в преподавании ряда разделов и тем учебных курсов экономической теории, финансово-кредитной системы, в учебном процессе подготовки специалистов в области экономики и юриспруденции, а также в системе повышения квалификации и переподготовки кадров.
Выводы и рекомендации также могут быть использованы при разработке региональных социально-экономических программ.
Апробация диссертационной работы.
Научные положения исследования и методические рекомендации докладывались на научных конференциях: Межрегиональная научно-практическая конференция «Государство, право, общество: современное состояние и проблемы развития» 2003г., «Социально-экономические проблемы российских регионов: осмысление, формирование подходов и механизмов решения в условиях ориентации на экономическое созидание» 2003г., «Правоохранительная система России и правовой механизм обеспечения законности и защиты прав и свобод граждан» 2003 г.
Публикации по теме диссертации.
Автором опубликовано 4 работы, общим объемом 3,4 п.л.
Структура и объём работы определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Работа построена по проблемно-тематическому принципу и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
