Содержание к диссертации
Введение 3
Глава I. Условия и цели формирования системы
безопасности предпринимательства, в регионе 10
1. Особый характер развития и противоречий
предпринимательской сферы в российской экономике 10
2. Влияние трансформационных процессов на
действенность системы защиты экономических
интересов государства, регионов, предпринимателя 20
3. Специфика экономических правонарушений в
предпринимательской деятельности и их влияние на
безопасность региона 39
Глава II. Обеспечение экономической безопасности
предпринимательства в регионе 57
1. Возрастание роли защиты предпринимательства в
региональной системе экономической безопасности 57
2. Угрозы безопасности предпринимательской
деятельности в регионе и факторы их снижения 72
3. Совершенствование экономического механизма
обеспечения безопасности предпринимательской
деятельности в регионе 99
Заключение 105
Библиографический список 113
Введение к работе
Актуальность диссертационного исследования.
Реализация национальных интересов России в
экономической сфере напрямую связана с состоянием бизнеса и его способностью быть социально ответственным, с одной стороны, созданием социально комфортных условий ведения предпринимательской деятельности, с другой.
Угрожают безопасности и эффективности
предпринимательской деятельности криминализация экономики, несовершенство законодательной базы и государственной экономической политики; низкая конкурентоспособность, преступные действия в отношении предпринимателей со стороны криминальных группировок.
Острота проблемы, связанная с обеспечением
экономической безопасности предпринимательской деятельности
на уровне региона должна решаться в рамках государственной
программы безопасности бизнеса и должна найти отражение в
общей стратегии социально-экономического развития России.
При этом принципиально важной задачей становится
определение оптимального соотношения между экономическими и
административными методами государственного воздействия.
Причем речь идет не просто о правовых и институциональных
реформах, а о комплексном подходе, связанным
с формированием здоровой конкурентной среды и
обеспечением необходимых условий развития российского предпринимательства.
С другой стороны, необходимо прямое государственное вмешательство, жесткая реализация диктатуры законы, когда
речь идет о злостных нарушениях хозяйствующими субъектами законодательства (создание фиктивных фирм, сокрытие имущества при банкротстве, совершение неформальных сделок, нарушение антимонопольного законодательства, обман акционеров, сокрытие доходов от налогообложения и т.д.) .
Практика демонстрирует высокую активность мошеннических схем, их техничность и квалифицированность. В известной степени это объясняется большой разобщенностью поиска методов противодействия преступной деятельности, нескоординированностью действий по предупреждению правонарушений и др.
В настоящее время экономические субъекты в процессе адаптации к рынку необеспеченны надежной защитой, и государство не имеет инструментов, существенно ограничивающих темпы роста экономической преступности. Дефицит практических предложений по обеспечению защиты предпринимательской деятельности связан, в первую очередь, с потребностью в углублении теоретического анализа данной проблемы.
Степень разработанности проблемы.
В настоящее время в отечественной литературе отсутствует единая концепция формирования системы экономической безопасности предпринимательской деятельности, отвечающая практическим требованиям современного этапа развития постсоциалистического общества.
Однако отдельные аспекты развития предпринимательских отношений нашли свое отражение в отечественной и зарубежной литературе.
В теорию предпринимательства значительный вклад внесли такие ученые, как: А. Альгина, Р. Баззел, М. Баканова, Ю. Каптейн, Г. Клейнер, Дж. Кейнс, Б. Райзберг, М. Рогова, И. Тюнен, В. Хойер, И. Шумпетер, К. Эрроу.
Различные аспекты борьбы с экономическими правонарушениями нашли отражение в работах следующих авторов: Б. Блашенцева, А. Вакурина, С. Глазьева, Т. Заславской, Ю. Козлова, В. Колесникова, В. Куликова, В. Радаева, Л. Никифорова, Л. Тимофеева, А. Шестакова, В.Яковлева.
В последнее время в работах отечественных ученых были уточнены сущность, содержание критериев оценки риска и некоторые аспекты управления экономической безопасностью хозяйствующих субъектов. Среди этих авторов: Д. Букатин, О. Мамонтов, О. Муравьева, С. Потокина, И. Таможенник. Значительный вклад в разработку концептуальных аспектов теории риска внесли зарубежные экономисты - Д. Кейнс, А. Маршалл, Д. Миль, Ф. Найт, Ф. Хайек.
Исследование факторов и причин рисков в рамках отдельных видов предпринимательской деятельности нашли отражение в работах И. Балабанова, И. Бланка, П. Грабовского, А. Задкова, Ю. Зельвенского, В. Севрука.
В то же время недостаточная разработанность ряда теоретических и практических сторон проблемы безопасности предпринимательской деятельности на уровне региона, а также востребованность исследования реальным сектором экономики предопределили выбор темы диссертационного
исследования, ее цели и задачи.
Цель и задачи диссертационного исследования.
Цель данного исследования заключается в теоретическом
анализе проблем, связанных с обеспечением безопасности
предпринимательства в регионе и выработка рекомендаций
по борьбе с экономическими правонарушениями в
предпринимательской деятельности.
В соответствии с указанной целью автором были поставлены и решены следующие задачи:
рассмотреть характер развития и противоречий предпринимательской сферы в российской экономике;
выявить влияние трансформационных процессов на действенность системы защиты экономических интересов, государства, регионов, предпринимателя;
проанализировать специфику экономических правонарушений в предпринимательской деятельности и их влияние на безопасность региона;
определить роль защиты предпринимательства в региональной системе экономической безопасности;
классифицировать угрозы безопасности предпринимательской деятельности в регионе;
выработать критерии совершенствования экономического механизма обеспечения безопасности предпринимательской деятельности в регионе.
Предметом исследования является выявление
особенностей обеспечения экономической безопасности предпринимательства на региональном уровне.
Объектом исследования являются условия и факторы формирования предпринимательской деятельности на уровне
региона.
Теоретическая и методологическая база исследования.
В работе использовались труды отечественных и зарубежных авторов по проблемам экономики регионов России, экономики предпринимательства, предпринимательских рисков и управления ими, адаптации хозяйствующих субъектов к воздействию как внутренних, так и внешних угроз, законодательные и. нормативные акты, регулирующие вопросы экономической безопасности предпринимательской деятельности. Использовались данные Госкомстата РФ, Следственного Комитета при Министерстве внутренних дел России, материалы периодической печати.
Методологическую базу исследования составляют общенаучные методы познания, в первую очередь анализа и синтеза, диалектический, системный и комплексный подход к исследованию проблем обеспечения экономической безопасности предпринимательской деятельности на уровне региона.
Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем:
Применены новые подходы к изучению отношений в предпринимательской деятельности на основе влияния трансформационных процессов, что позволило представить предпринимательство как сложное многофакторное явление в современной рыночной экономике.
Предложен комплекс мероприятий в целях совершенствования региональной программы по борьбе с экономическими правонарушениями в сфере предпринимательства.
Выявлена система управления защитой предпринимательства и ее место в региональной системе экономической безопасности на основе определения субъектов управления защитой предпринимательства, объектов защиты и методов управления.
Обоснована классификация угроз безопасности предпринимательской деятельности региона на основе экономической оценки, что позволило выработать подход к их предупреждению и устранению, оценить ущерб и на этой основе определить систему приоритетов.
Разработаны критерии совершенствования экономического механизма обеспечения безопасности предпринимательской деятельности в регионе, которые состоят в более детальной регламентации действий контролирующих, фискальных и правоохранительных органов; в разумной оптимизации деятельности государственных, регистрационных и лицензионных органов; в снижении степени криминализации общественных и экономических отношений в сфере малого и среднего бизнеса; в формировании благоприятного инвестиционного климата и обеспечения приемлемых условий и доступа к кредитным ресурсам.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования.
Теоретические выводы, методические разработки и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы при разработке экономической политики государства и программ комплексного обеспечения безопасности предпринимательской деятельности.
Некоторые разделы исследования могут быть использованы в преподавании курсов: «Экономическая теория», «Государственное регулирование», «Экономическая безопасность».
Апробация диссертационной работы.
Основные положения диссертации докладывались на научно-практических конференциях: «Социально-экономические проблемы российских регионов: Осмысление, формирование подходов и механизмов решения в условиях ориентации на экономическое созидание» 2002 г.; «Государство, право, общество: Современное состояние и проблемы развития» 2003 г.; «Правоохранительная система России и правовой механизм обеспечения законности и защиты прав и свобод граждан» 2003 г.
Публикации по теме диссертации.
Автором опубликовано 5 работ, общим объемом 5,0 п.л.
Структура и объем работы определены в соответствии с решением поставленной цели исследования и научных задач. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
Похожие диссертации на Особенности обеспечения экономической безопасности предпринимательской деятельности на уровне региона
