Содержание к диссертации
стр.
Введение 4
Глава 1. Методологические основы формирования информационной
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. .12
Особенности, проблемы и перспективы развития информационной инфраструктуры и информационного обеспечения 12
Виды, особенности информационных продуктов и ресурсов для субъектов малого предпринимательства 32
Теоретические аспекты и накопленный опыт в изучении информации и информационного обеспечения 36
Методика определения затрат на информацию 47
1.5. Основные результаты и выводы 53
Глава 2. Отраслевые особенности информационного обеспечения
малого предпринимательства в Республике Башкортостан. .54
Анализ особенностей действующей инфраструктуры поддержки малого предпринимательства 54
Особенности информационной инфраструктуры и информационного обеспечения малого предпринимательства в Республике Башкортостан 62
Анализ особенностей информационных потребностей субъектов малого предпринимательства в Республике Башкортостан .. 76
2.4. Основные результаты и выводы 89
Глава 3. Совершенствование информационной инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства в Республике
Башкортостан 91
Общие подходы к совершенствованию системы информационного обеспечения малого предпринимательства 91
Система планируемых мероприятий по оптимизации информационного обеспечения в Республике Башкортостан 95
Мероприятия по созданию Центра информационного аутсорсинга 96
Целесообразность и эффективность реализации предложенных мероприятий 117
3.5. Основные результаты и выводы 123
Заключение 125
Литература 127
Приложение 1 145
Приложение 2 146
Приложение 3 150
Приложение 4 157
Приложение 5 159
Приложение 6 162
Приложение 7 165
Приложение 8 169
Приложение 9 174
Приложение 10 '. 180
Приложение 11 183
Приложение 12 189
Приложение 13 193
Приложение 14 195
Приложение 15 200
Введение к работе
Актуальность выбранной темы. Мировой опыт подтверждает: малый бизнес - основной элемент рыночной экономики, без которого она не может гармонично функционировать и развиваться.
В настоящее время развитие малого предпринимательства и успех его деятельности зависят не только от личных факторов представителей малого бизнеса и отчасти возможности использования требуемых им ресурсов, но и, прежде всего, от предоставления им свободного доступа к информации и рационализации информационного обеспечения.
Предпринимательская деятельность порождает широкий обмен знаниями, результатами, материалами, информацией. При отсутствии четкой системы предоставления последней затрудняется получение иных ресурсов представителями малого бизнеса. Сложности получения информации, недостатки действующей системы информационного обеспечения значительно отягощают деятельность субъектов малого предпринимательства. Данная проблема возрастает в связи с тем, что негативное влияние на предпринимательскую деятельность оказывает не только недостаток информации, но, порой ее переизбыток, поскольку предприниматель не всегда может выбрать оптимальный объем требуемых ему ресурсов.
Рациональное развитие малого предпринимательства существенным образом зависит от оптимизации системы информационного обеспечения. Этого можно достичь за счет разработки и внедрения комплекса мероприятий информационной направленности. Проблемы информации и информационного обеспечения, тем более в современных условиях России, при богатом потенциале Республики Башкортостан (РБ) наиболее остро стоят перед представителями малого бизнеса, а их разрешение является актуальным направлением политики государства в области поддержки малого предпринимательства.
Научные исследования информации, проблемы и способы информационного обеспечения нашли свое отражение в работах как зарубежных, так и отечественных ученых.
Существенный вклад в развитие теории информации внес американский экономист, Нобелевский лауреат Дж. Стиглер, который разработал в 60 - е годы XX века экономическую теорию информации и изложил свои выводы в одноименной работе. Результаты, к которым пришел Дж. Стиглер составляют фундаментальную основу экономики информации и строятся на позиции отнесения информации в ранг экономического блага, обладающего с одной стороны свойствами полезности, с другой редкости и ограниченности.
Платность информации - это конечная причина того, что экономическое поведение человека характеризуется «ограниченной рациональностью». Концепция ограниченной рациональности была предложена Г. Саймоном в 1980-х годах. В данной концепции отражено, что человек всегда стремится максимизировать полезность, но его решения обычно бывают неоптимальными, так как он не обладает необходимой информацией.
Информация, в экономической системе, характеризуется неравномерностью распределения, т.е. ассиметричностыо. Данный вопрос исследовали Д. Стиглиц и Д. Акерлоф. В ходе своих плодотворных исследований они анализировали различные последствия информационной ассиметрии. Д. Акерлоф начал анализ информационной ассиметрии с изучения рынка подержанных автомобилей, назвав его «рынком лимонов». Д. Стиглиц и его коллеги показали, что информационная ассиметрия порождается действиями самих агентов, независимо от того, приспосабливаются ли они к внешним шокам или максимально пытаются использовать свою рыночную власть.
У истоков изучения информации стоял целый ряд видных ученых. Среди которых разумно выделить Я. Маршака, работы которого считаются основополагающими для экономики информации и главным образом касаются проблем общения и движения информации внутри групп. В своей статье, посвященной экономической теории организаций и информации, он определил возможные уровни согласованности интересов, из которых вывел типологию организаций.
Также целесообразно оценить вклад отечественных и зарубежных ученых (экономистов, математиков и т.д.), занимавшихся и занимающихся вопросами ин-
формации и проблемами информационного обеспечения. Среди них можно выделить следующих: Ж. Сапира, Д. Стиглера, П. Даймона, Д. Стиглица, Г. Саймона, К. Шеннона, У. Уивера, Р. Коуза и т.д. Среди отечественных разумно выделить: А.С. Котоусова, СИ. Валянского, И.И. Юзвишина, А.Д. Урсула, А.И Колганова и т.д.
Вклад представленных ученых неоценим для экономики и иных областей, в которых они проводили свои исследования. Однако при анализе теоретических аспектов и научной проработанности вопросов информации и информационного обеспечения было выявлено отсутствие их приспособленности непосредственно к специфике предпринимательской деятельности, тем более представителей малого бизнеса. Вне поля зрения остались особенности формирования и совершенствования информационной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, как разновидности комплекса инфраструктуры поддержки.
Целью работы является разработка научно-обоснованных подходов, принципов и приемов совершенствования системы информационного обеспечения малого и среднего бизнеса, а также выработка практических рекомендаций по модернизации механизмов формирования инфраструктуры информационного аутсорсинга в Республике Башкортостан, что будет способствовать экономическому росту предприятий путем снижения издержек за счет привлечения к деятельности профильных организаций, обеспечивающих экономию ресурсов предприятий, более высокий уровень услуг за счет специализации и более дешевой рабочей силы, а также поддержанию информационной безопасности.
Для достижения этой цели в работе были поставлены задачи:
провести анализ особенностей информационного обеспечения предпринимательской деятельности;
выявить и определить свойства, особенности, аспекты и иные характеристики информации и информационного обеспечения;
разработать модель оценки полученной информации с позиций полезности и достоверности, определить критерии достоверности и полезности;
выявить информационные потребности и возможности различных кате-
7 горий работников субъектов малого предпринимательства;
выявить особенности и систематизировать информационные звенья предоставления информации представителям малого бизнеса;
обосновать необходимость развития информационной инфраструктуры и информационного обеспечения малого предпринимательства в РБ;
разработать предложения и мероприятия по оптимизации системы информационного обеспечения предпринимательской деятельности в РБ;
- выявить особенности и порядок применения аутсорсинга бизнес-
процессов в экономике РБ;
разработать структуру концентрированного формирования и предоставления информации в едином информационно-консультационном центре (Центре информационного аутсорсинга). Определить особенности функционирования Центра информационного аутсорсинга;
оценить эффективность и результативность принятых мероприятий.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке модели информационного обеспечения предпринимательской деятельности на основе создания системы концентрированного предоставления информации.
На защиту выносятся следующие основные положения:
определено понятие информационной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, построена ее модель, основанная на концентрации потоков информации в едином информационно - консультационном центре;
разработана модель оценки затрат на получение информации, основанная на критериях достоверности и полезности;
обоснована необходимость развития инфраструктуры информационного обеспечения малого предпринимательства в Республике Башкортостан;
предложены мероприятия по совершенствованию информационной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, базирующиеся на создании единого информационно-консультационного Центра Республики Башкортостан - Центра информационного аутсорсинга;
разработана методика оценки затрат времени на получение отдельных
8 видов информации, в случаях наличия и отсутствия Центра информационного аутсорсинга.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что разработано и обосновано определение «информационная инфраструктура малого бизнеса» как объективно сложившаяся система создания и предоставления информационных ресурсов для рационального функционирования предпринимательской деятельности и формирования развитого информационного пространства. Представлены основные информационные аспекты, различающие информацию как особый вид экономической деятельности, объект купли - продажи, благо, фактор конкурентной борьбы и т.д. Определены основные свойства информации, выявлены характерные ее особенности, проявляющиеся в различных формах и имеющие универсальный характер.
Практическая значимость работы заключается в том, что применение методики оценки затрат предпринимателей на получение информации позволит представителям малого бизнеса осуществлять планирование и оценку затрат на информацию, обеспечит предсказуемость финансовых затрат, что бывает весьма важно в условиях ограниченности средств субъектов малого бизнеса. Внедрение предложенной модели информационной инфраструктуры поддержки предпринимательства обеспечит рационализацию политики государства в области информационного обеспечения за счет структурирования потоков информации.
Объектом исследования является предпринимательская деятельность РБ, механизм информационного обеспечения малого предпринимательства, инструменты и принципы государственной политики в области поддержки малого бизнеса.
Предметом исследования являются закономерности и особенности информационного обеспечения малого предпринимательства, создание системы рационализации информационных потоков и концентрированного сбора, анализа и предоставления информации, необходимой предприятиям малого и среднего бизнеса.
Теоретической и методологической основой диссертационного иссле-
9 дования послужили труды по экономической теории, экономике информации, региональной экономике, основам предпринимательства, информационному менеджменту, государственному регулированию. Для проведения научной работы использовались методы анализа статистических данных, метод сравнений, экономической статистики и другие.
Степень обоснованности и достоверности научных результатов. Методы, применяемые в диссертационном исследовании, обусловливают необходимый уровень его достоверности. В качестве основных факторов достоверности работы можно перечислить использование методологии системного подхода, структурного анализа, квалифицированное владение инструментарием математического моделирования экономических объектов и процессов.
В диссертационной работе использованы традиционные методы экономических исследований: абстракция, анализ и синтез, интроспекция и ретроспекция, продемонстрировано владение вопросами истории, теории и фактографии по изучаемой проблеме.
Информационную базу исследования составили материалы Госкомстата РФ, Государственного комитета по статистике РБ (Башкортостанастата), Министерства экономического развития и промышленности РБ, проведенные автором анкетные опросы и анализы. В работе использованы нормативно-правовые акты и материалы правоприменительной практики РФ и РБ. Дополнительными источниками информации послужили электронные ресурсы российских и зарубежных изданий по вопросам анализа системы информационного обеспечения малого предпринимательства.
Реализация результатов исследования. Рекомендации по созданию Центра информационного аутсорсинга включены в проект «Концепции поддержки малого предпринимательства в РБ на 2006 - 2010 годы». Разработанные автором рекомендации по совершенствованию системы информационного обеспечения применяются в практической деятельности Республиканского Центра Правовой Информации «Акцент плюс». Материалы диссертации использованы в Уфимской государственной академии экономики и сервиса при
10 разработке учебных курсов «Основы предпринимательства», «Основы организации предпринимательства» и т.д.
Апробация результатов работы. Основные результаты исследования докладывались на: Республиканской научно - практической конференции молодых ученых (Уфа, 2003); Всероссийской научно - практической конференции «Формирование механизма экономического роста в Российской Федерации и Республике Башкортостан в координатах мирового развития» (Уфа, 2004); Региональной научно - практической конференции «Экономическое развитие региона и информационная поддержка предпринимательства» (Уфа, 2004); Международной научно - практической конференции «Сервис в XXI столетии» (Уфа, 2004); 2 международной научно-практической конференции «Perspektivni novinky vedy a techniki - 2005» (Прага, 2005); Всероссийской научно - практической конференции «Социально-экономические проблемы переходного периода» (Нефтекамск, 2006).
Публикации. По теме диссертационного исследования автором опубликовано 8 научных работ общим объемом 1,6 п.л.
Объем работы и ее структура. Содержание работы раскрывается на 143 страницах машинописного текста, в работе приведено 25 рисунков и 16 таблиц. Работа состоит из 3-х глав, формализованного введения, заключения, списка литературы и приложений.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Введение содержит обоснование актуальности темы и ее практической значимости, формулировку целей и задач исследования, основные положения, выносимые на защиту, а также определяет содержание и методы выполнения работы.
Первая глава посвящена теоретическим основам информационного обеспечения малого предпринимательства, анализу накопленного опыта в изучении данного вопроса.
Вторая глава содержит анализ: особенностей инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; действующей системы информационного
обеспечения в РБ; проблем и перспектив развития информационной инфраструктуры; информационных потребностей субъектов малого предпринимательства республики; основных затрат на получение отдельных видов информации и т.д.
В третьей главе рассматриваются основные положения, способствующие рационализации и оптимизации системы информационного обеспечения.
В заключении подводятся итоги исследования.
