Содержание к диссертации
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ЗЕРНА... 9
Социально-экономическая сущность и основные тенденции формирования и развития рынка зерна в регионе 9
Факторы, влияющие на формирование и развитие зернового рынка. 27
1.3.Методические аспекты экономической оценки
формирования регионального ранка зерна 37
ГЛАВА II. СОСТОЯНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ЗЕРНА 58
2.1. Основные этапы развития зернового хозяйства 58
2.2. Формирование зерновых ресурсов и их использование 88
ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЗВИТИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ЗЕРНА 99
1.3. Совершенствование механизма государственного
регулирования в зерновом подкомплексе 99
Совершенствование организационно-экономических отношений товаропроизводителей зерна со сферами его заготовки, хранения, переработки и реализации 112
Организационно-экономическая модель регулирования внешнеэкономической деятельности организаций на рынке зерна 127
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 141
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 145
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Устойчивое и гарантированное обеспечение страны продовольствием, особенно его основными видами, к которым относится зерно и продукты его переработки имеет огромное значение для России, являются одним из условий ее национальной безопасности.
Вместе с тем, проводимый в жизнь механизм рыночных отношений привел к значительному спаду производства и потребления продуктов питания, резкому ухудшению условий жизни населения.
В продовольственном обеспечении особая роль принадлежит базовой отрасли сельского хозяйства - зерновому производству. Зерно является важнейшим стратегическим и социально значимым продуктов питания, цены на которое оказывают решающее влияние также на развитие животноводства.
Рыночные преобразования в аграрной сфере экономики сопровождаются негативными последствиями для зернопродуктового подкомплекса, развития рынка зерна и продуктов его переработки. Это проявляется в сокращении посевных площадей и уменьшении валового сбора зерновых культур, ухудшении качества зерна, снижении рентабельности производства.
Отсутствие экономически обоснованной федеральной и региональной политики развития зернового хозяйства и рынка привело к разбалансированности функционирования его ряда звеньев, нарушению организационно-экономических отношений между ними, ослаблению влияния государства на воспроизводственный процесс в зерновой отрасли, свертыванию межрегиональных зерновых связей, криминализации рынка зерна.
4 Анализ показывает, что процесс формирования зернового рынка в регионах часто носит стихийный характер, и сам он не обладает теми качествами, которые должны быть свойственны цивилизованным сельскохозяйственным рынкам. Между участниками рыночных отношений отсутствуют устойчивые и взаимовыгодные экономические связи, не сформирована эффективная инфраструктура (оптовая торговля, зерновые биржи, страховые компании, системы информации, маркетинг и др.). Низка управляемость процессами формирования и развития рынка зерна со стороны государственных и региональных органов власти. Это вызывает острую необходимость совершенствования механизма рыночных отношений между сельскими товаропроизводителями и сферой реализации.
Все вышеизложенное определило актуальность выбора темы исследования.
Состояние изученности проблемы. Проблемы развития аг
ропромышленного комплекса и функционирования продовольст
венных рынков нашли отражение в работах В.Р. Боева,
Г.В.Беспахотного, И.Н.Буробкина, Д.Е.Ванина, В.В. Кузнецова,
В.В. Милосердова, Н.Н.Мироновой; П.М.Першукевича, А.Ф. Сер-
кова, В.А.Свободина, Н.Б.Теребиленко, В.Д.Руднева,
И.Ф.Хицкова, А.А.Черняева, А.А.Шутькова и других ученых. В выполненных исследованиях рассматривается развитие рыночных отношений и повышение эффективности аграрного сектора страны.
Среди работ, посвященных зерновой отрасли, особое место занимают исследования А.И. Алтухова, А.Г.Белозерцева, Ю.Г. Би-натова, А.В.Грачева, А.В.Ткача, В.И.Нечаева, Т.Ф.Рябовой, Н.А.
5 Медведевой, В.А.Клюкача, А.А. Тарасова, А.И.Трубилина и других авторов.
Вместе с тем, ряд вопросов теоретического и методологического характера, необходимых для проведения комплексных исследований проблем зернового рынка, требуют своего дальнейшего изучения и разработки предложений по его развитию как целостной экономической системы, применительно к конкретным регионам. Недостаточно, на наш взгляд, обоснованы направления формирования зернового рынка, пути совершенствования экономических отношений, улучшения системы государственного регулирования, особо касаемо института посредников.
Недостаточно уделяется внимания рациональному сочетанию механизма его саморегулирования и государственного вмешательства, расширению возможностей внутреннего потребления зерна и экспортно-импортных операций с зерном и продуктами его переработки.
Цель исследования. Целью проведения исследования является решение проблем, связанных с теоретико-методологическим обоснованием функционирования и развития рынка зерна как сложной регулируемой системы, разработка рекомендаций по совершенствованию механизма экономических отношений в агропромышленном производстве.
Задачи исследования. Достижение представленной цели предопределило решение следующих основных задач:
- расширены теоретические и методологические аспекты
формирования и функционирования регионального зернового рын
ка;
- определены основные факторы, влияющие на формирование
и развитие регионального рынка зерна;
расширены показатели, определяющие эффективность формирования рыночных отношений на региональном уровне;
раскрыты экономические отношения в сфере производства, заготовки, хранения, переработки и реализации зерна;
выявлены и обоснованы организационно-экономические направления развития рынка зерна;
предложены принципы и методы государственного регулирования рыночных отношений;
разработаны организационно-экономический механизм формирования рыночной инфраструктуры;
- предложен механизм внешнеэкономических отношений на
зерновом рынке.
Предметом исследования являются экономические процессы, определяющие формирование и перспективы функционирования регионального рынка зерна в сферах производства, заготовки, хранения, переработки и реализации зерна.
Объектом исследования явились сельскохозяйственные организации и сфера их обслуживания, занимающиеся реализацией зерна. Более углубленные исследования велись на примере Ставропольского края.
Теоретической и методологической базой послужили работы отечественных и зарубежных ученых и практиков по проблемам реформирования аграрного сектора экономики, рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия. В качестве источников информации использовались данные Госкомстата России, Мин-сельхоза России, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ставропольского края, годовые отчеты предприятий. Изучены и проанализированы законодательные документы, указы Президента РФ и постановления Правительства Российской Федера-
7 ции, федеральные и региональные программы развития агропромышленного комплекса страны.
В работе применялись следующие методы исследования: монографический, абстрактно-логический, системного анализа, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, экономико-математического моделирования.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
расширены теоретические и методические аспекты формирования и развития регионального зернового рынка в новых условиях хозяйствования;
определены основные факторы, влияющие на формирование и развитие регионального рынка зерна, уточнена система показателей, определяющих эффективность экономических отношений в сферах производства, заготовки, хранения, переработки и реализации зерна;
выявлены структурные сдвиги развития зернового подкомплекса, обусловленные снижением товарообмена, свертыванием межрегионального обмена;
обоснованы принципы и механизм функционирования и развития зернового рынка с учетом оптимизации сочетания его саморегулирования и государственного регулирования;
предложена система экономических рычагов и средств го-сударственного регулирования зернового рынка через ценовой механизм и финансово-кредитную систему;
обоснованы формы кооперации и интеграции производства, хранения, переработки и реализации зерна и продукции его переработки с учетом реального экономического вклада каждого участника в конечном продукте;
- разработан и обоснован механизм внешнеэкономических
8 отношений при формировании рынка зерновых ресурсов с учетом защиты интересов отечественных товаропроизводителей.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что разработанные в диссертации положения создают теоретическую, методологическую и практическую основу по организационно-экономическому построению регионального рынка зерна и его регулированию. На фактическом материале реализована задача оптимизации потоков зерна. Конкретные предложения по повышению эффективности зернового производства в регионе приняты и использованы Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ставропольского края и рекомендованы к внедрению.
Автор непосредственно участвовал в разработке программ развития сельского хозяйства Ставропольского края, в подготовке и реализации нормативных документов, регламентирующих работу агропромышленного производства. Рекомендации, предложения в диссертации могут быть применены в других регионах страны.
Апробация работы. Основные результаты выполненного
диссертационного исследования докладывались и получили поло
жительную оценку на Всероссийской научно-практической конфе
ренции «Социально-экономические приоритеты регионального
развития» (г. Ставрополь, 2004 г.), на ежегодных научно-
практических конференциях «Состояние и перспективы экономи
ческого развития Южно-Федерального округа» (СГАУ, 2002-
2003гг.), а также докладывались на учебно-методических семина
рах профессорско-преподавательского состава учётно-
финансового факультета Российского государственного социального
университета в 2003-2004 гт. По материалам диссертации опубликовано —
работ общим объемом -- п. л.
