Введение к работе
Актуальность темы исследования. В современных условиях надежное развитие продовольственного рынка является одним из основных факторов роста экономики страны, поскольку он способствует оптимизации соотношения между производством и потреблением, межстрановых отношений, связанных с сельскохозяйственной продукцией, ее реализацией, включающих в себя хозяйственные связи Особое значение научно-обоснованное формирование продовольственного рынка приобретает в связи с кризисом аграрного сектора экономики и вступлением России в ВТО.
За годы аграрной реформы в России произошел резкий спад производства сельскохозяйственной продукции, возросла зависимость страны от импорта продовольственных товаров, часто низкого качества. Снизилось потребление населением продуктов питания, ухудшилась структура пищевых рационов, возрос белковый дефицит.
Реализация ряда положений современной концепции интеграции России в мировое сообщество создает угрозу дальнейшего ухудшения организационно-экономического механизма формирования продовольственного рынка, что вызовет, рост импорта продуктов питания, снижение в сельском хозяйстве производительности труда, старение основных фондов, деиндустриализацию, разрушение крупнотоварного производства и ухудшение продовольственного обеспечения населения продуктами питания.
Принятая и реализуемая Государственная программа «Развития сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» не в полной мере предусматривает экономически обоснованное развитие рыночных отношений с решением проблем продовольственного обеспечения населения страны.
Исходя из этого требуется разработка более совершенного организационно-экономического механизма формирования продовольственного рынка на основе комплексного подхода в решении производства и реализации сель-
скохозяйственной продукции с ориентацией их продовольственной безопасности страны. Это явилось основанием выбора темы диссертации.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемы формирования и развития продовольственного рынка, как в глобальном, так и в региональном аспектах нашли широкое освещение в работах Р.Х. Адукова, А.И. Алтухова, Г.В. Беспахотного, B.C. Балабанова, И.Н. Буробкина, В.А. Добрынина, Р В Илюхиной, М В. Косолаповой, И И Лютовой, Н.Н. Мироновой, А.С Миндрина, В И Новичкова, В А Свободина, А.Ф. Серкова, А А. Степанова, К.И. Панковой, А.И. Панченко, А.Г. Попцова, О.А. Родионовой, ИХ.Ушачева, И Ф Хицкова, А А Черняева, А А Шутькова, В Н Щербакова, ЕГ Юркова и других авторов
Вместе с тем, ряд аспектов организационно-экономического механизма развития продовольственного рынка в условиях трансформации экономики и специфики современного состояния агропромышленного производства изучены недостаточно. Не исследованы в достаточной степени экономические отношения в сферах производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции Необходимы уточнения по классификации факторов, воздействующих на формирование рынка продовольствия Требуются дополнительные разработки по созданию эффективной инфраструктуры рынка, совершенствованию методологии определения приоритетов устойчивого развития аграрного сектора экономики
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретических, методологических и практических основ совершенствования организационно-экономического механизма формирования продовольственного рынка, обоснование принципов отношений в сферах процесса производства и реализации сельскохозяйственной продукции.
Для достижения поставленной цели в работе были поставлены и решены следующие задачи:
расширены теоретические и методологические основы сущности содержания понятия организационно-экономического механизма формирования продовольственного рынка;
систематизированы факторы, влияющие на формирование и развитие продовольственного рынка;
расширена методика оценки эффективности формирования и развития продовольственного рынка;
исследованы тенденции развития экономики аграрной сферы на продовольственном рынке, определена эффективность использования производственных ресурсов в сельском хозяйстве;
обобщен опыт зарубежных стран по совершенствованию организационно-экономического механизма формирования рынка продовольственных товаров;
определены пути развития организационного механизма формирования и развития продовольственного рынка в сферах производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции,
разработаны методологические основы и практические рекомендации по совершенствованию экономического механизма развития и регулирования продовольственного рынка.
Объектами исследования являются продовольственный комплекс Российской Федерации, его инфраструктура, сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия, объединения различных организационно-правовых форм хозяйствования Более углубленные исследования проведены на примере агропромышленного комплекса Курской области.
Предметом исследования явилась совокупность теоретических, методологических и практических аспектов разработки и реализации организационно-экономических отношений между субъектами продовольственного рынка.
Теоретическую и методическую основу исследования составляют научные работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов по вопро-
сам формирования продовольственного рынка, развития агропромышленного производства и организационно-экономического механизма хозяйствования.
При проведении исследования использованы законодательные акты, данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, годовые отчеты сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, результаты исследований институтов, справочная литература
В ходе выполнения работы использовались следующие методы исследования" балансовый, монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, статистический, экономико-математический и экспертный.
При обосновании теоретических и методологических положений развития организационно-экономического механизма продовольственного рынка использовались абстрактно-логический и монографический методы; при оценке факторов, влияющих на продовольственный рынок - экономико-статистический; при разработке направлений совершенствования экономических отношений - статистический и монографический методы.
Научная гипотеза исследования состоит в предположении того, что выявленная и обоснованная система мер по развитию организационно-экономического механизма будет способствовать эффективному формированию продовольственного рынка Российской Федерации
Научная новизна исследования:
расширено понятие категории организационно-экономического механизма формирования и развития продовольственного рынка в современных условиях;
предложена классификация факторов, воздействующих на формирование и развитие продовольственного рынка, объединенные в следующие основные группы: организационные; социально-экономические, политические и нормативные;
расширена система показателей социально-экономической оценки эффективности продовольственного рынка, обоснована их группировка, основан-
ная на влиянии внешних и внутренних факторов, воздействующих на него с учетом конъюнктуры рынка,
разработан и обоснован организационный механизм формирования продовольственного рынка, направленный на регулирование и координацию рыночных институтов;
сформулированы новые направления государственного регулирования и саморегулирования экономических отношений между участниками рынка
В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения.
1. Расширенное понятие категории организационно-
экономического механизма развития продовольственного рынка в со
временных условиях. Организационно-экономический механизм формиро
вания и развития продовольственного рынка рассматривается как система
мер в создании необходимых условий по взаимодействию сельскохозяйст
венных товаропроизводителей, перерабатывающих предприятий и других
рыночных институтов в процессах производства и реализации сельскохозяй
ственной продукции с целью осуществления расширенного воспроизводства,
гарантированного доступа населения к продуктам питания и обеспечения в
стране продовольственной безопасности.
2. Классификация факторов, воздействующих на формирование и
развитие продовольственного рынка. Результаты исследования свидетель
ствуют о наличии продовольственного рынка множества факторов, влияю
щих на его развитие, объединенные в следующие основные группы: органи
зационные (организационная структура и функции органов управления, мар
кетинга, рыночная инфраструктура, подготовка и переподготовка кадров),
социально-экономические (развитие экономики, система внешнеэкономиче
ских отношений, механизм внутрихозяйственных экономических отношений,
демографическая ситуация, оплата труда); политические и нормативные (го-
сударственное регулирование и контроль, внешнеэкономическая политика, внутриэкономическая политика, нормативные акты).
3. Система показателей социально-экономической оценки эффек
тивности продовольственного рынка. Наиболее важными показателями со
циально-экономической оценки эффективности продовольственного рынка
следует считать: емкость рынка; динамика роста товарооборота; уровень им
порта; удовлетворение спроса населения продуктами питания; индекс потреб
ления продуктов питания отечественных товаропроизводителей; уровень
экономической доступности к продуктам питания наиболее бедной части на
селения; объемы закупок сельскохозяйственной продукции в федеральные и
региональные фонды
Организационный механизм формирования продовольственного рынка. Разработанный организационный механизм формирования продовольственного рынка направлен на регулирование и координацию рыночных институтов через: совершенствование организационно-производственных структур, развитие маркетинга, организацию мониторинга, формирование федеральных и региональных продовольственных фондов.
Новые направления государственного регулирования и саморегулирования экономических отношений между участниками рынка. На основе исследований, сформулированы более эффективные направления государственного регулирования и саморегулирования экономических отношений между участниками рынка посредством* экономически обоснованного распределения доходов от реализации конечной продукции; введения гарантированных цен и товарных интервенций, обеспечивающих товаропроизводителям расширенное воспроизводство; пересмотра финансово-кредитной системы.
Практическая значимость исследования состоит в расширении теоретических основ и методологии формирования организационно-экономического механизма развития продовольственного рынка на федеральном и региональном уровнях посредством: оптимизации отношений
субъектов рынка в сферах производства, транспортировки, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции; совершенствования инфраструктуры рынка; экономического регулирования рыночных отношений, улучшения финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей
Предложенные в работе методические и практические рекомендации могут быть использованы субъектами рынка, при планировании и прогнозировании их развития, разработке целевых комплексных программ, проектов и нормативных документов; решении проблем повышения качества питания населения, в учебном процессе вузов, на курсах подготовки и переподготовки руководящих кадров и специалистов.
Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались на международных научно-практических конференциях (г. Курск, 2007 г, г. Пенза, 2007 г.), Всероссийском социально-педагогическом конгрессе (г. Москва, 2008 г.), аспирантском сборнике РГСУ (г. Москва, 2007 г., 2008 г.) Разработанные предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма формирования и развития продовольственного рынка использованы Комитетом агропромышленного комплекса администрации Курской области, в учебном процессе по дисциплинам «Менеджмент» и «Экономика АПК»
По результатам исследований опубликовано девять научных работ общим объемом 4,7 п.л.
Структура диссертации Введение
