Введение к работе
Актуальность темы исследований Экономика на современном этапе развития предъявляет жесткие требования к деятельности хозяйствующих субъектов в регионах России Их взаимодействия строятся на основе рыночных конкурентных отношений Конкуренция - состязательность хозяйствующих субъектов - легализованная форма борьбы за существование, при которой обеспечивается поступательное развитие материально-технической базы общества, научно-технический прогресс Стоящие перед страной задачи ускорения экономического и социального развития требуют постоянного совершенствования форм и методов обеспечения и развития цивилизованной (добросовестной) конкуренции
Бурное развитие рыночных отношений в экономике привело к формированию во многих регионах России новых отраслей и видов деятельности Ярким примером новой отрасли стала индустрия чистоты, основным элементом которой является профессиональная уборка Появление этой отрасли было обусловлено строительством современных жилых домов и офисных помещений, требующих технологий профессиональной уборки, приходом на отечественный рынок зарубежных компаний, успешная деятельность которых не в малой степени зависит от их имиджа, развитием инновационных процессов и т д За последние 15 лет только на рынок профессиональной уборки крупных мегаполисов, втчи Москвы, вышло более тысячи компаний, предлагающих клиентам самые различные виды услуг В то же время рынок услуг по профессиональной уборке является развивающимся и открытым для отечественных и зарубежных предпринимателей Данный вид услуг носит ярко выраженный региональный характер, так как оказание данного вида услуг осуществляется по месту расположения заказчика
Большой вред развитию рынка наносит недобросовестная конкуренция Из-за недобросовестной конкуренции в сфере индустрии чистоты ухудшается санитарная среда, теряются большие средства при эксплуатации зданий, имеются ощутимые потери бюджета
Европейский опыт свидетельствует о том, что индустрия чистоты может быть эффективно развивающимся сегментом экономики региона Анализ
1 «инд>стрия чистоты» «профс-сионагьная }борка», «к тнннт» - рассматриваются как синонимы
статистических данных Европейской федерации уборочной индустрии говорит, что в 2005 году совокупный объем продаж услуг по профессиональной уборке девяти стран Европы превысил 25 млрд , а число занятых в этой отрасли составило 2,4 млн человек Исследования динамики развития Европейского рынка говорят о том, что в среднем он растет на 2% в год и является в настоящее время насыщенным В связи с этим, следует ожидать выхода зарубежных клининговых компаний на российские региональные рынки, усиления конкуренции, в т ч в самых различных формах
Это требует глубокого научного осмысления с целью выявления и обоснования факторов, влияющих на развитие добросовестной конкуренции в сфере индустрии чистоты в регионах Российской Федерации, в т ч в крупных мегаполисах Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, а также предпо-жения форм и методов ее поддержки
Степень изученности проблемы Теоретическим и практическим аспектам формирования, развития рыночных отношений в региональной экономике и сфере услуг посвящен ряд работ Следует, прежде всего, отметить работы отечественных ученых П И Бурака, А Г Гольдберга, М Я Гранбер-га, А Г Кирилловой, В Н Лексина, Ш М Магомедова, В И Малышкова Н А Платоновой, И А Рождественской, В Г Ростанца, В Н Соловьева, Л Б Сульповара, Е Г Чистякова и др
Результаты исследования проблем развития конкуренции отражены в работах А Аузана, Н А Бурцева, Дж М Кейнса, К Маркса, М М Суюнчева, Р А Фатхутдинова, Н В Фонаревой и др Однако в указанных работах специфические проблемы формирования индустрии чистоты и развития конкуренции на рынке услуг профессиональной уборки не рассматриваются
Технологические особенности оказания услуг по профессиональной уборке помещений отражены в работах зарубежных специалистов Р Велка-дена, М Кардуея, В Шмидта и других Однако все эти работы не содержат теоретических и методических положений о развитии добросовестной конкуренции на региональных рынках индустрии чистоты и информации об участии региональных и муниципальных органов управления в активном регулировании этого процесса
Таким образом, сфера профессиональной уборки в регионах с научно-методической стороны остается малоизученной и требует привнесения в нее современных форм и методов регулирования регионального рынка
среди которых одним из основных является развитие добросовестной конкуренции
Цель и задачи исследования Целью диссертационной работы является исследование состояния конкуренции на рынке услуг по профессиональной уборке в крупных регионах России (на примере московского региона) и разработка на этой основе комплекса научно-методических и практических предложений по применению современных форм и методов развития добросовестной конкуренции
Указанная цель предопределила выбор и необходимость решения следующих исследовательских задач
определить место и роль услуг по профессиональной уборке в структуре услуг региона, рассмотреть динамику и тенденции развития этого вида услуг в крупных городах (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург),
определить характеристики услуг по профессиональной уборке и возможность их нормативной идентификации,
исследовать состояние конкуренции на региональном рынке услуг по профессиональной уборке и характерные для него формы недобросовестной конкуренции,
изучить зарубежный опыт развития добросовестной конкуренции в сфере индустрии чистоты в различных странах,
разработать предложения по применению организационных форм развития добросовестной конкуренции в сфере профессиональной уборки с учетом государственной поддержки на уровне субъекта Федерации,
выявить взаимоотношения государственных структур федерального и регионального уровня и профессиональных объединений предпринимателей, оказывающих услуги по профессиональной уборке, а так же общественных объединений потребителей,
разработать рекомендации по развитию саморегулирования на рынке услуг по профессиональной уборке,
разработать предложения по применению новой корпоративной этики во взаимодействии хозяйствующих субъектов на рынке услуг по профессиональной уборке
Объектом исследования явтяются конкурентные отношения на региональном рынке ус7уг и их участники (производители услуг, потребители
б услуг, профессиональные объединения предпринимателей, органы власти (местного самоуправления), общественные объединения потребителей)
Предметом исследования являются формы и методы развития и поддержки добросовестной конкуренции между всеми участниками рынка услуг по профессиональной уборке в крупном мегаполисе
Теоретической основой исследования является совокупность научных взглядов, подходов и представлений по дальнейшему развитию отечественной сферы услуг в современных условиях глобализации конкуренции и сервисизации общественной жизни Используются концептуальные положения теорий рыночной экономики, в т ч региональной экономики, технического регулирования и управления социально-экономическими системами, научные труды отечественных и зарубежных ученых по этим проблемам
Методологической базой исследования являются методы экономико-статистического, сопоставительного анализа, экспертных оценок, экстраполяции, сценарные методы
Информационно-статистическую базу исследования составили данные статистических органов Российской Федерации, городов Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, данные Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, законодательные и нормативные акты, данные Центра научных исследований и информации в сфере услуг Института региональных экономических исследований, Европейской федерации уборочной индустрии, Ассоциации русских уборочных компаний, научных организаций и предприятий, а также публикации в СМИ
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке научно-методических и практических положений и предложений, направленных на развитие добросовестной конкуренции на региональном рынке услуг по профессиональной уборке, повышение зрелости рыночных отношений в этом секторе регионального экономического комплекса
На защиту выносятся следующие элементы научной новизны, разработанные лично автором
1 В новой отрасли российской экономики, сфере профессиональной уборки, в крупных регионах сложилась конкурентная среда Отношения внутри нее имеют свои специфические особенности, зависящие как от характера самих услуг как товара (неосязаемость, неотделимость процесса предоставления и потребления, недолговечность, непостоянство качества), так и
от факторов, связанных с вчиянием регионального рынка, высокой скоростью оборота капитала, личным контактом с потребителем и др Для многих региональных рынков услуг характерна структура монополистической конкуренции наряду с ценовой формой конкуренции, широкое развитие в сфере услуг получили формы конкурентной борьбы, связанные с дифференциацией по качеству результата услуги и условий обслуживания, использованием более высококвалифицированных специалистов, квотированием рабочих мест и др
2 Установлено, что для крупных региональных рынков услуг по профессиональной уборке (в т ч для Москвы) присущи все формы недобросовестной конкуренции, связанные с намеренным искажением информации введением потребителя в заблуждение относительно качества услуги, распространением недостоверных сведений о компаниях, незаконным использованием интеллектуальной собственности и т д, что негативным образом сказывается на темпах развития регионального рынка
3 Исходя из позиций автора о необходимости сочетания государст
венных и корпоративных форм борьбы с недобросовестной конкуренцией,
предложен и обоснован комплекс мер по ликвидации (сокращению) недобро
совестной конкуренции, разработан комплекс административных, организа
ционных и экономических мер по развитию конкуренции и преодолению не
добросовестных форм конкуренции в регионах России, включающих норма
тивную идентификацию услуг по профессиональной уборке, формирование
корпоративной этики среди хозяйствующих субъектов, проведение просвети
тельской работы среди потребителей на основе создания консалтинговых
компаний и обеспечения условий для объективной оценки качества и безо
пасности услуг с привлечением центров независимой экспертизы,
4 Предложено в качестве государственной формы борьбы с недобро
совестной конкуренцией провести в субъектах Российской Федерации иден
тификацию новой отрасти сферы услуг - индустрии чистоты, для чего - рас
ширить Общероссийский классификатор услуг населению на 26 кодов, Об
щероссийский классификатор видов экономической деятельности - на 3 ко
да, внести уточнения в общий и специальный технический регламент (феде
ральные законы), основополагающий стандарт, для определения перспектив
нормативного регулирования услуг по профессиональной уборке разработана
структура правового и нормативного обеспечения индустрии чисготы в России
5 Выявлены причины, препятствующие развитию добросовестной
конкуренции на региональном рынке услуг по профессиональной уборке (от
сутствие корпоративной этики, значительное влияние «теневого» сектора на
бизнес и др ) и разработан проект кодекса корпоративной этики для профес
сиональных объединений предпринимателей, регламентирующий взаимоот
ношения с конкурентами и клиентами
6 Разработана методика оценки состояния конкурентной среды в сфе
ре профессиональной уборки, основанная на применении социологических
опросов участников регионального рынка услуг, дающая возможность полу
чения оперативной и объективной оценки состояния на региональном рынке
услуг по профессиональной уборке и позволяющая органам регионального
управления своевременно принимать адекватные меры по поддержке и раз
витию добросовестной конкуренции
7 Разработаны предложения по применению организационно-
экономической формы развития добросовестной конкуренции в регионе -
франчайзинга , которая позволяет вывести на региональные рынки значи
тельное число малых предприятий, создать условия для продвижения в ре
гионе качественной услуги и формирования добросовестной конкуренции
среди российских компаний
Практическая значимость диссертации состоит в том, что сформулированные в ней основные предложения, положения и выводы могут быть использованы в регионах предприятиями сферы услуг по профессиональной уборке - при выработке и реализации стратегии развития саморегулируемыми организациями, профессиональными объединениями предпринимателей и общественными объединениями потребителей - при решении задачи формирования добросовестной конкуренции, органами власти субъектов федерации - при регулировании взаимоотношений между всеми участниками рынка услуг по профессиональной уборке в направлении развития добросовестной конкуренции
Апробация результатов диссертации. Основные положения диссертационного исследования докладывались, обсуждались и получили положительную оценку на научно-практических и методических семинарах и конференциях Института региональных экономических исследований, Москов-
ского государственного университета сервиса, Международных конференциях специалистов в сфере клининга (г Пекин, Амстердам, Берлин, Хельсинки) в период с 2001 по 2006 годы
Ряд положений диссертационного исследования использованы общественными объединениями и администрациями Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Ярославля, Красноярска и других регионов для развития деятельности предприятий, оказывающих услуги по профессиональной уборке помещений в различных сферах деятельности в т ч в сфере жилищно-коммунального хозяйства, медицины, торговли и др и на потребительском рынке, при разработке Общего технического регламента «О безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасном использовании прилегающих к ним территорий», в учебном процессе Станкоинструмен-тального института, Международного учебного центра при Правительстве Москвы для подготовки и переподготовки специалистов в области экономики и управления сферой услуг, при подготовке рабочих кадров в области профессиональной уборки в Учебном центре «Профессионал»
Публикации. Основное содержание диссертации опубликовано в семи работах общим объемом 6,5 п л (лично автором - 5,2 п л )
Структура диссертации Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы, состоящего из 149 наименований Общий объем диссертации составляет 160 страниц, включая 9 таблиц, 28 рисунков
Диссертация имеет следующее содержание
Введение
Глава 1 Сущность конкуренции, ее роль в развитии отраслей сферы услуг региона
1 1 Проявление конкуренции в различных сферах экономики
1 2 Особенности конкуренции в сфере услуг крупных мегаполисов
1 3 Исторический и современный опыт обеспечения на региональных рынках услуг добросовестной конкуренции за рубежом
1 4 Нормативная база по развитию и защите конкуренции в Российской Федерации, ее применение в регионах
Глава 2 Региональный рынок услуг по профессиональной уборки как поле для развития добросовестной конкуренции (на примере крупных городов1)
2 1 Характеристика рынка услуг по профессиональной уборке в Москве 2 2 Исследование состояния конкуренции и анализ причин, сдерживающих ее развитие в сфере профессиональной уборки в городе Москве
2 3 Характеристика применяемых форм и методов развития добросовест
ной конкуренции
Глава 3 Разработка предложений по организационным и экономическим методам развития добросовестной конкуренции на региональных рынках профессиональной уборки
3 1 Предложения по развитию методов и форм обеспечения добросове
стной конкуренции в регионе и их нормативное обеспечение
3 2 Интенсификация деятельности профессиональных объединений предпринимателей по развитию добросовестной конкуренции Формирование корпоративной этики
3 3 Усиление роли общественных объединений потребителей в развитии добросовестной конкуренции в столичном мегаполисе Обеспечение контроля за проявлением недобросовестной конкуренцией
3 4 Франчайзинг как элемент развития системы добросовестной конкуренции в регионах
Заключение
Список использованной литературы
