Содержание к диссертации
Введение 3
1 .Методологии формирования инвестиционного потенциала территории на
основе системного подхода 9
1.1.Сущность и экономическое содержание категорий «инвестиции»,
«инвестиционный потенциал» 9
1.2.Классификация методов исследования инвестиционного
потенциала 27
1.3.Особенности системы формирования и воспроизводства
инвестиционного потенциала как сложной системы 29
2.Метод когнитивного анализа системы формирования и воспроизводства
инвестиционного потенциала 39
2.1.Когнитивная структуризация системы формирования и
воспроизводства инвестиционного потенциала 39
. 2.2.Этапы когнитивного анализа системы формирования и
воспроизводства инвестиционного потенциала 44
2.3.Методы прогнозирования системы формирования и
воспроизводства инвестиционного потенциала 49
3.Когнитивный анализ системы формирования и воспроизводства
инвестиционного потенциала 68
3.1 .Закономерности функционирования системы формирования и
воспроизводства инвестиционного потенциала 68
3.2.0собенности формирования инвестиционного потенциала на уровне
региона и муниципального образования 96
3.3.Прогноз инвестиционного, экономического и социального развития
территории 115
Выводы и предложения 121
Список литературы 125
Приложения 137
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Достижение долгосрочного экономического роста России требует финансовой поддержки воспроизводства основных фондов страны, в решении вопроса которой сложно переоценить роль и место государственного и муниципального регулирования инвестиционным процессом.
Однако, в связи с децентрализацией управления инвестиционной деятельностью, отмечается недостаточная проработанность теоретической, законодательной и нормативно-правовой базы стимулирования капитальных вложений, привлечения в реальное производство накопленных, но неиспользуемых ресурсов инвестиционного рынка, что является центральными факторами понижения темпов роста инвестиций в основной капитал.
Последнее, указывает на потребность в исследовании системы формирования инвестиционного потенциала территории, направляемого на воспроизводство ее основных фондов, с позиции необходимого государственного и муниципального управления.
При этом в условиях нарастающей интеграции экономических процессов, их многоуровневой иерархичности, динамичности, стабильности, стохастичности, нелинейности и т.д., необходимы адекватные реальной действительности инструменты исследования.
Актуальность выбранной темы диссертации обусловлена тем обстоятельством, что, несмотря на наличие многочисленных работ по данному вопросу до сих пор существуют проблемы, как в методологии исследования, так и в методологии управления вышеназванной системой, с учетом взаимосвязей элементов разных ее иерархических уровней, необходимости комплексного изучения не только инвестиционных, экономических, финансовых, но и интеллектуальных, социальных характеристик системы.
4 Имеются узкие места в использовании методов обработки многогранной совокупности показателей характеризующих эффективность инвестиционного процесса, управления системой.
Целью работы является разработка метода исследования системы формирования инвестиционного потенциала территории, направленного на воспроизводство ее основных фондов, для выявления свойств системы, закономерностей и характеристик с тем, чтобы сформировать эффективную стратегию управления системой с позиции уровня муниципальной власти.
Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующие задачи: -провести анализ методологических подходов к разработке теории воспроизводства в инвестиционном комплексе; -сформулировать сущность и экономическое содержание категорий «инвестиции», «инвестиционный потенциал»; -провести классификацию методов системного анализа, позволяющих решать задачи описания системы формирования и воспроизводства инвестиционного потенциала (далее - СФ и ВИП) территории, диагноза состояния и развития системы, оценки ее вклада в экономическую и социальную сферы; -выявить общесистемные закономерности СФ и ВИП, для обоснования необходимости применения когнитивного подхода; -адаптировать когнитивный метод анализа к исследованию СФИП территории, направленного на воспроизводство ее основных фондов; -применить когнитивный метод согласно его этапам: -провести теоретический анализ СФ и ВИП и выявить ее стимулирующие факторы, необходимые условия развития; -провести анализ внедренности в практику государственного и муниципального управления выявленных стимулирующих факторов, условий и их эффективности;
5 -разработать сценарный подход обоснования эффективности использования выявленных управляющих факторов для инвестиционного и социально-экономического развития муниципального образования.
Объектом исследования является система формирования инвестиционного потенциала, направленного на воспроизводство основных фондов территории.
Предметом исследования является совокупность . методов исследования и эффективного управления данной системой с позиции муниципальной власти.
Теоретические и методологические основы исследования. Теоретическую базу диссертации, послужившую основой для достижения поставленных целей, составили труды отечественных и зарубежных авторов в области: теории воспроизводства в инвестиционном комплексе: (Бард B.C., Бланк И.А., Богатин Ю.В., Швандар В.А., Бочаров В., Глазьев С, Игошин Н.В., Марголин A.M., Быстряков А.Я., Тумусов Ф.С. Федоров В., Фишер П., Хачатуров Т.С., Лоренс Дж. Гитман, Майкл Д. Джонс, Массе П.), в области теории систем и системного анализа: (Волкова В.Н., Денисов А.А., Князева Е.Н., Курдюмов СП., Малинецкий Г.П.), в области когнитивных технологий интеллектуальной поддержки решений: (Качаев СВ., Корноушенко Е.К., Максимов В.И., Райков А.Н., Горелова Г.В. Трахтенгерц Э.А.), в области прогнозирования социально-экономических систем: (Парсаданов Г.А., Янг Э., Льюис К.П., Матрусов Н.Д.). Правовой основой явились законодательные акты Российской Федерации в области инвестиционной деятельности.
Методологической основой диссертации выступают как общенаучные способы познания такие, как принципы системности и синергетики, диалектической логики, методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, сравнения, а так же прикладные методы: макроэкономики и микроэкономики, когнитивного моделирования в сочетании с методами экспертного оценивания, методы статистического описания объекта, методы теории графов, теории принятия решений, сценарного анализа.
Информационная база исследования. Источниками информации послужили отчетные материалы министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области «Об итогах социально-экономического развития за период с 1998г. по 2002г. и основных показателях прогноза социально-экономического развития Ростовской области на период с 2003г. по 2006 г. с характеристикой экономических условий хозяйствования», Таганрогского городского отдела государственной статистики «Об инвестициях в основной капитал на территории г.Таганрога по кругу крупных и средних предприятий и организаций, по полному кругу предприятий и организаций за период с 1998г. по 2002 г.».
Техническим обеспечением решения поставленных задач явилась программа Excel из пакета Microsoft Office.
Научная новизна диссертационной работы. Новыми являются:
1. Уточненное определение и сущность инвестиционного потенциала территории, направленного на воспроизводство ее основных фондов;
2. Адаптированный когнитивный метод анализа к исследованию системы формирования и воспроизводства инвестиционного потенциала территории;
3. Комплекс построенных когнитивных карт системы формирования и воспроизводства инвестиционного потенциала, позволяющих упорядочить причины и следствия (во взаимосвязи концептов когнитивных карт);
4. Разработанная методология прогнозирования показателей характеризующих эффективность управления системой формирования и воспроизводства инвестиционного потенциала, с позиции муниципальной власти.
Практическая значимость исследования состоит в том, что его выводы и предложения позволяют повысить качество муниципального управления инвестиционным процессом, системой формирования инвестиционного потенциала территории, направляемого на воспроизводство
7 ее основных фондов. Разработанный подход к управлению будет способствовать повышению конкурентоспособности экономики территории, понижению зависимости ее от импорта из промышленно развитых стран, повышению социальной стабильности, активизации поступлений во все уровни бюджетов, уменьшению техногенных катастроф.
Результаты работы могут быть использованы при: -разработке нормативно-правовой основы муниципальной инвестиционной политики; -разработке нормативно-правовой основы формирования инвестиционного потенциала территории муниципального образования, направленного на воспроизводство ее основных фондов; -разработке нормативно-правовой основы стимулирования инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений; при анализе и разработке прогнозов инвестиционного и социально-экономического развития муниципальных образований; разработке инвестиционных программ муниципальных образований, обеспечивающих их приоритетное инвестиционное и социально-экономической развитие.
Результаты работы могут быть так же полезны при изучении курсов государственного и муниципального регулирования финансовой сферы и инвестиций, а так же для исследователей с точки зрения доработки предложенных подходов.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались и получили положительную оценку на международных и научно-практических конференциях посвященных проблемам регионального управления, экономики, права.
Исследования были внедрены в практику местного самоуправления г.Таганрога в форме 7 нормативно-правовых документов: Решение городской Думы № 54 от 29.03.2001 года «Об утверждении Положения «О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории
8 г.Таганрога», Решение городской Думы № 133 от 25.07.2001 года «О внесении дополнений в Положение «О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г.Таганрога», Решение городской Думы № 193 от 29.11.2001 года «О внесении дополнений в
Положение «О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г.Таганрога», Решение городской Думы № 279 от 25.04.2002 года «О заключении инвестиционных договоров между Администрацией г.Таганрога и предприятиями ЗАО «Фамадар Картона ЛТД», ООО «Комтел-
Таганрог», Постановление Главы городского самоуправления г.Таганрога от
25.03.2003г. №38 «О порядке формирования и реализации ежегодных инвестиционных программ г.Таганрога» и другие;
Публикации. Основные результаты исследования опубликованы в 3 авторских работах общим объемом 0,7 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений. Работа изложена на 124 страницах основного текста, содержащего 13 таблиц, 14 рисунков, 6 приложений, список литературы включает 150 источников.
