Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3.
Глава 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ МОРЕПОЛЬЗОВАНИЯ 9.
1.1. Теоретические основы формирования морских хозяйственных сис
тем 10.
1.2.Пространственная ориентация регионального морепользования..22.
1.3. Теория и практика организации системы базирования флота -
отечественный и зарубежный опыт 31.
Глава 2. ЭВОЛЮЦИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ МОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЛОТА В АКВАТОРИИ КОЛЬСКОГО ЗАЛИВА..45.
Особенности организации экономического оборота судов северного региона базирования 46.
Развитие прибрежно-портовой инфраструктуры в системе море-пользования северного региона 64.
Приоритеты пространственной организации системы морского хозяйства в акватории Кольского залива 77.
Глава 3. ОБОСНОВАНИЕ КОНЦЕПЦИИ РАЗМЕЩЕНИЯ СИСТЕМЫ БАЗИРОВАНИЯ В АКВАТОРИИ КОЛЬСКОГО ЗАЛИВА...92.
Основные направления развития морской хозяйственной деятельности в акватории Кольского залива 93.
Перспективы развития прибрежно-портовой инфраструктуры Кольского залива в системе национальной безопасности России 105.
Формирование рациональной пространственной организации системы базирования флота, включая терминалы, на побережье Кольского залива 114.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 119.
ЛИТЕРАТУРА 123.
ПРИЛОЖЕНИЯ 132.
Введение к работе
За прошедшие несколько десятилетий со времени создания межотраслевой системы морепользования в акватории Кольского залива существенно изменилась как международная, так и внутриполитическая обстановка в России. Длительный период враждебно-силового противостояния с Западом сменился на терпимо-добрососедские отношения, что повлекло за собой смену средств осуществления внешней политики, включая вооруженную ее часть. Коренные изменения произошли в создании и совершенствовании технических средств, используемых на объектах морского базирования и военного, и гражданского флотов. Существенной корректировке подверглась правовая основа международных отношений на участие в морепользовании. Принципиально новые экономические аспекты приобрел изменившийся порядок определения в собственности государств природных ресурсов, находившихся ранее в нейтральных водах. В акваториях морей и океанов прибрежных стран введены двухсотмильные экономические зоны, на которые распространяются исключительные суверенные права государства. В результате Россия стала обладателем ряда нефтегазовых месторождений, находящихся в акватории и на шельфе ее северных регионов. Эти и другие причины эволюции хозяйственной морской деятельности флота в акватории Кольского залива в конечном итоге привели к созданию сложной региональной социально - экономической системы морепользования, которая в силу указанных причин требует дальнейшего совершенствования. Реконструкция любого отлаженного механизма управления, в том числе и регионального уровня, не может быть произведена с максимальным экономическим эффектом без научных разработок в этой области, что и осуществляет настоящее исследование.
Среди морей Северного Ледовитого океана Баренцево море - самое продуктивное. Из числа наиболее значимых разновидностей биоресурсов
4 несколько десятилетий в его акватории ведется промысел ценных пород рыб: треска, пикша, сайда, сельдь, мойва, окунь, зубатка, палтус и т.д. В последние два десятилетия на его шельфе открыты месторождения и начата промышленная добыча нефти и природного газа.
Уникальное геостратегическое положение Кольского полуострова определяет Мурманской области одно из ведущих мест в политической, военной и экономической жизни России. Незамерзающий порт, форпост для изучения и освоения заполярных территорий планеты, близость к богатыми биоресурсами Баренцеву морю, Северной Атлантике и открытым сравнительно недавно на шельфах Баренцева и Карского морей нефтегазоносным месторождениям, запасы гидроэнергетических и других природных ресурсов региона - далеко не полный перечень значимых для любого государства элементов конструкции экономики и управления народным хозяйством.
Актуальность работы состоит в том, что в связи со значительными качественными и количественными изменениями в структуре, социально-экономическом и военно-стратегическом положении Северозападного региона страны, возникла необходимость обоснования рациональной экономической системы базирования флотов. В работе предлагается научно обоснованное решение задач национальной морской политики в целях реализации основных положений Федеральных целевых программ "Мировой океан", "Модернизация транспортной системы России", а также "Морской доктрины Российской Федерации на период до 2020 года.
Актуальность темы определяет цель исследования.
Целью диссертационной работы является решение научной проблемы формирования рациональной пространственной организации экономической системы базирования флота в акватории Кольского залива.
5 Для достижения поставленной цели исследования решаются следующие задачи:
Определить основные теоретические подходы к формированию систем морского хозяйства в концепции пространственной ориентации регионального морепользования.
Обосновать принципы организации экономической системы базирования флота в акватории Кольского залива с учетом отечественного и зарубежного опыта.
Выявить тенденции развития экономического оборота судов и прибрежно-портовой инфраструктуры акватории Кольского залива в системе регионального хозяйства.
Обосновать приоритеты пространственной организации экономической системы базирования флота в акватории Кольского залива.
Определить основные направления развития морской хозяйственной деятельности в акватории Кольского залива;
Разработать концепцию реорганизации прибрежно-портовой инфраструктуры Кольского залива в системе национальной безопасности России.
Объектом исследования является система базирования флота в акватории Кольского залива.
Предмет исследования - реорганизация прибрежно-портовой инфраструктуры Кольского залива в целях реализации задач национальной морской политики на Арктическом региональном направлении.
Исследование выполнено в соответствии с п. 5.2. Паспорта специальностей ВАК. "Пространственное распределение экономических ресурсов; теоретические, методические и прикладные аспекты размещения предприятий, отраслей, комплексов".
Методология исследования. Теоретической и методологической основой диссертации являются положения теории размещения производства, капитала, населения и других факторов в сочетании с инструментари-
ем системного анализа. В диссертации использованы также методы функционально-структурного анализа и экспертного прогнозирования. Аналитические разработки диссертации основываются на принципах экономического, управленческого и статистического анализа. Защищаемые положения:
Целевая функция системы морского хозяйства формируется в результате синергетического совмещения акваториальнои и континентальной пространственных составляющих и реализуется морехозяйственным комплексом в зоне региональной пространственной интеграции на побережье и в акватории Кольского залива.
Система целей деятельности флота в условиях глобализации приобретает новую составляющую - обеспечение экономического присутствия России в Мировом океане. Это положение является определяющим при обосновании приоритетов пространственной организации прибрежно-портовой инфраструктуры на побережье Кольского залива.
Структурные изменения отраслей морского хозяйства, связанные с сокращением деятельности промыслового и военно-морского флота и расширением ресурсной составляющей морехозяйственного комплекса (нефтегазодобыча) требуют рациональной пространственной организации системы базирования флота в акватории Кольского залива.
Рациональная пространственная организация экономической системы базирования флота в акватории Кольского залива должна осуществляться в соответствии с концепцией ее реорганизации, основанной на перераспределении и совместном с Министерством обороны использовании прибрежно-портовой инфраструктуры.
Научная новизна определяется следующими результатами теоретического и прикладного характера:
1) Принцип интеграции экономических систем адаптирован к системам морского хозяйства с учетом особенностей их формирования в акватории Кольского залива; при этом система размещения элементов
7 морского хозяйства этой акватории и побережья определяется не столько внутренними характеристиками морепользования, сколько глобальными тенденциями смещения интересов России на север, северо-восток и потерей системы базирования в акватории внутренних морей Атлантического бассейна.
Система целей деятельности флота дополнена новой составляющей, суть которой - в обеспечении экономического присутствия России в Мировом океане. Это обуславливает необходимость реструктуризации пространственной организации системы базирования в акватории Кольского залива в соответствии приоритетами национальной морской политики.
Выявлено экономическое содержание структурных изменений в отраслях морского хозяйства, заключающееся в сокращении экономической морской деятельности флота и расширении ресурсной составляющей морехозяйственного комплекса.
На основе системы приоритетов экономической морской деятельности предложена концепция реорганизации и определены перспективы развития прибрежно-портовой инфраструктуры Кольского залива, адекватные задачам национальной морской политики на Арктическом региональном направлении.
Элементы новизны содержатся в обосновании основных направлений развития регионального морепользования в акватории Кольского залива в концепции согласования оборонной и гражданской хозяйственной деятельности.
Апробация работы и практическая значимость исследования.
Результаты исследования были представлены на международной научно-практической конференции "Темпы и пропорции социально-экономических процессов в регионах Севера" (Апатиты, 7-9 апреля 2005), а также использовались в лекциях на предприятиях, в организациях и материалах научно-исследовательской работы Института экономиче-
8 ских проблем "Организация и экономика региональной системы море-пользования в акватории морей Европейского Севера России".
Основные положения и выводы диссертации докладывались в администрации Мурманской области и в исследовательских подразделениях Кольского научного центра РАН.
Предложенные в работе методы и оценки нашли применение при разработке стратегии экономического развития Мурманска на период до 2015 года и концепции развития транспортно-коммуникационного комплекса, базирующегося в акватории Кольского залива.
Практические рекомендации использованы в составлении программы реорганизации портового флота, изложенной в проекте "Пополнение буксирного флота" (Лейнов С.А., Каштанов О.В., Потапов В.К. - Бизнес план проекта), С-Пб, 2004.
По теме диссертации опубликовано 5 печатных работ с авторским участием 1,75 п.л.
Объем работы. Диссертация состоит из введения, Зх глав, заключения общим объемом 135 страниц, списка литературы из 120 наименований.
