Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
Глава I. Опыт реформирования крупных хозяйственных комплексов
на I этапе трансформации экономики РФ 9
Основные факторы трансформации крупных народнохозяйственных комплексов в 1990-1998 гг. 9
Исходные условия трансформации крупных хозяйственных комплексов и газовой промышленности в 1990-е гг 13
Целевые установки и модели трансформации крупных хозяйственных комплексов в 1990-1998 гг 18
Анализ результатов реформирования естественных монополий на I этапе трансформации экономики РФ 21
Макроэкономические и структурные проблемы естественных монополий в конце 1990-х гг 21
Результаты реформирования системы управления ОАО «Газпром» в 1990-е гг 26
Основные концепции реформирования естественных монополий
на II этапе трансформации экономики РФ 35
Выводы к главе I 39
Глава 2. Анализ тенденций и закономерностей реформирования круп
ных нефтегазовых компаний 42
ИЛ. Анализ подходов к описанию и моделированию процессов рефор
мирования крупных компаний 42
II.2. Институциональный подход к информационному описанию вер
тикально интегрированных нефтегазовых компаний 48
П.2.1. Экономико-географическая типологизация вертикально интег
рированных нефтегазовых компаний 48
П.2.2. Факторы, определяющие выбор собственника крупных компа
ний в мировой практике 50
11.2.3. Факторы, определяющие особенности контрактных отношений в
различных типах компаний ТЭК 56
Н.З. Моделирование устойчивости крупных компаний на основе сис
темного подхода 63
Н.3.1. Определение перечня основных компонент деятельности круп-
ных компаний 63
П.3.2. Целевой подход к управлению созданием и развитием сложных
социально-экономических систем 68
Выводы к главе 11 78
Глава III. Моделирование и анализ долгосрочных и краткосрочных
последствий реформирования ОАО «Газпром» 82
III.1. Формирование перечня компонент для информационно-
логического описания ОАО «Газпром» 82
Ш.2. Анализ свойств имитационной модели динамики ресурсного по
тенциала ОАО «Газпром» 93
Ш.З. Сценарии изменения ресурсного потенциала компании ОАО
«Газпром» 103
Ш.4. Ситуационные изменения в системе управления ОАО «Газпром» 118
Ш.5. Критерии для выбора наиболее предпочтительного сценария раз
вития компании ОАО «Газпром» 124
Выводы к главе III 129
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 132
ЛИТЕРАТУРА 135
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 140
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 151
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Критерием системной устойчивости является способность компании в условиях постоянно меняющейся внешней среды сохранять организационное единство и эффективные кооперационные связи на разных уровнях управления. Институциональная (системная) устойчивость включает в себя не только финансовую, но и организационную, производственную, кадровую и др. составляющие деятельности компании.
Дискуссионность вопроса о перспективах реформирования крупных компаний, в том числе, естественных монополий носит не только политический, но и методологический характер. Исследователи вынуждены строить свои оценки на ограниченной и противоречивой фактической базе, что является следствием дефицита или полного отсутствия достоверной информации о крупных компаниях в государственных статистических материалах. В этих условиях практически невозможно использовать традиционные методы, основанные на точных измерениях и обработке большого числа технико-экономических показателей, что не отвечает системному характеру отраслей естественных монополий, тесной взаимосвязи и взаимозависимости процессов, протекающих в разных сферах управления крупными компаниями, к которым относится и ОАО «Газпром».
Проблема реформирования естественных монополий в России состоит в том, что далеко не всегда результаты принимаемых управленческих решений совпадают с ожидаемыми, а подчас приводят и к непредсказуемой реакции со стороны самих реформируемых компаний на разных уровнях управления. Ярче всего это проявилось в электроэнергетике, где конфликт между различными
группами собственников и потребителей принял форму политического противостояния различных концепций реструктуризации РАО «ЕЭС России». В ОАО «Газпром» противоречия интересов компании и потребителей трансформировалось в 37%-ный рост цен на природный газ за 10 месяцев 2002 г., против 25%-го роста, спрогнозированного Министерством экономического развития и торговли. Столь значительный рост за непродолжительное время может указывать и на наличие скрытого конфликта различных групп собственников и управляющих, что может привести к распаду компании изнутри. Эта сторона процесса реформирования крупных компаний исследована в настоящее время недостаточно и выходит за рамки методов финансового анализа и традиционного менеджмента. Наибольший потенциал для исследования таких процессов сформировался в институциональной теории, а также в методах системного анализа, разработанных в течение последних четырех десятилетий отечественной экономической наукой.
Цели и задачи исследования - оценка возможных последствий структурных преобразований в крупных компаниях отраслей, являющихся энергетической базой российской экономики, основой экспортного потенциала и одним из главных источников формирования бюджета.
В этой связи необходимо было решить следующие задачи: 1. Проанализировать эмпирический материал, связанный с опытом реформирования отечественной газовой промышленности. Выявить основные причины неустойчивости процессов и неоднозначности результатов реформирования крупных компаний, установить логические связи между условиями и экономическими факторами реформирования компаний.
2. Соотнести экономические и структурно-технологические па
раметры управленческой модели компании ОАО «Газпром» с па
раметрами и свойствами управленческих моделей крупных компа
ний, известных в мировой практике.
3. Разработать метод, позволяющий вести информационно-
аналитическую работу со слабо структурированными объектами, к
которым относится большинство задач внешнего анализа деятель
ности высших менеджеров крупных компаний.
Адаптировать разработанный метод для оценки последствий структурной реформы ОАО «Газпром», для чего необходимо сформулировать возможные сценарии реформирования компании.
С помощью имитационных информационно-логических моделей исследовать возможные последствия реформирования системы корпоративного управления крупной компании. Оценить выгодность различных вариантов реформы для разных участников процесса реформирования газовой компании.
Объектом исследования является крупная компания, за базовый пример которой принято ОАО «Газпром».
Предметом исследования являются взаимосвязи и перспективная динамика различных сфер управленческой деятельности крупных компаний.
Методологическую и методическую основу исследования составили работы ведущих российских ученых по проблемам становления и развития крупного бизнеса в России с элементами системного анализа и моделирования отдельных управленческих задач: СВ. Алафинова, Н.И. Александрова, Г.Г. Балаян, А.А. Блохина, Н.П. Иващенко, Н.И. Комкова, В.А. Крюкова, Д.С. Львова, Ф.Р. Матвеева, Я.Ш Паппэ и P.P. Шагиева. Методические основы планирования в газовой промышленности изложены в работах А.Д.
Бренца, Н.П. Епифановой, И.М. Жигаловой, И.А. Жученко, Б.Д. Промыслова.
Информационной базой исследования являются данные Министерства экономического развития и торговли РФ, ОАО «Газпром», ООО «Мострансгаз», ООО «Межрегионгаз», нормативно-методические документы Федеральной энергетической комиссии, а также учебно-методическая литература РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина.
Научная новизна диссертации состоит в том, что:
Предложен метод оценки институциональной устойчивости и возможных последствий реформирования системы управления крупных компаний с помощью методов имитационного информационно-логического моделирования.
Определены характеристики постколониальной модели вертикально интегрированной компании ТЭК как самостоятельной модели, отличной от ранее известных - англо-американской и европейской. Показано, что ОАО «Газпром» представляет собой синтез европейской и постколониальной моделей компании ТЭК.
Выявлена совместимость методов системного анализа и информационно-логического моделирования с основными положениями институциональной теории. Это позволяет моделировать возможные последствия принимаемых решений в практике реформирования крупных компаний.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в разработке инструмента, позволяющего осуществлять прогнозирование вероятных последствий и результатов структурной реформы крупных хозяйственных комплексов. Результаты исследования могут использоваться для стратегического анализа и управленческого консультирования в крупных компаниях, а также
для разработки государственных программ реформирования базовых отраслей российской экономики, а также в преподавании ряда управленческих и отраслевых дисциплин.
Апробация работы проведена в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН в ходе НИР для ОАО «Газпром» и ООО «Межрегионгаз». Результаты работы нашли свое отражение в докладах на конференциях и симпозиумах: «Проблемы управления безопасностью сложных систем», «Стратегическое планирование и развитие предприятий», «Реформы в России и проблемы управления».
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Основной текст работы изложен на 139 страницах.
