Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ З
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
БИЗНЕСА 10
Ретроспективный анализ становления малого бизнеса в России 10
Особенности развития малого бизнеса в регионе 22
1.3. Региональные факторы развития малого предпринимательства 3 7
Глава 2. МЕТОДОЛОГИЯ ОЦЕНКИ ТЕНДЕНЦИЙ И
УСЛОВИЙ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В
ЦЕНТРАЛЬНО-ЧЕРНОЗЕМНОМ РЕГИОНЕ 56
Методические подходы к исследованию функционирования и развития малого бизнеса региона 56
Методика анализа состояния и развития предпринимательства в регионе 67
Механизмы региональной политики в развитии малого биз- 87 неса
Глава 3. УПРАВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (НА ПРИМЕРЕ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ) 94
Формирование стратегии развития предпринимательства в регионе 94
Модель инфраструктуры поддержки малого инновационного предпринимательства в Воронежской области 104
Использование венчурного капитала для развития малого инновационного бизнеса 120
Методика оценки социально-экономической эффективности малого предпринимательства 142
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 158
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 162
ПРИЛОЖЕНИЯ 181
Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования. Переход к рынку в России привел к разукрупнению многих хозяйствующих субъектов и появлению значительного количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. В развитых странах субъекты малого бизнеса зарекомендовали себя как необходимая и важная составляющая сильной национальной экономики. Они обеспечивают увеличение занятости, создают большую часть валового внутреннего продукта, развивают наукоемкие, инновационные и рисковые виды деятельности и, таким образом, способствуют экономическому росту.
Роль малого бизнеса важна не только в обеспечении темпов развития экономики России, но и для формирования современной социальной культуры с достаточно высоким удельным весом среднего класса.
Малое предпринимательство, являясь неотъемлемым сектором рыночной экономики, имеет отчетливо выраженную региональную ориентацию. Субъекты малого предпринимательства строят свою деятельность, исходя, прежде всего, из потребностей местных рынков, объемов и структуры локального спроса.
Вместе с тем, недооценка роли малого предпринимательства, его функциональных возможностей в большинстве субъектов Федерации приобрела характер крупномасштабного стратегического просчета, провоцируя депрессивные ситуации в отдельных территориях. Обозначилась резкая дифференциация уровня развития малого предпринимательства по регионам. Разработка и реализация государственных программ развития малого предпринимательства не дали ожидаемых результатов. Роль малого предпринимательства в экономике российских регионов остается по-прежнему невысокой.
В данной связи исследование особенностей развития малого бизнеса, влияния государственной политики на этот процесс, разработка механизма модели управления им в современных условиях является актуальным, поскольку его воспроизводственный потенциал далеко не исчерпан. В период рыночных реформ необходимым условием становится развитие малого бизнеса в регионах, что позволит преодолеть отраслевой и региональный монополизм, предоставить дополнительные рабочие места, сформировать регио-
нальные рынки.
Диссертация выполнена в соответствии с одним из направлений научных исследований ВФ ГОУ ВПО Российского государственного торгово-экономического университета «Научные основы социально-экономической политики и практики хозяйствования».
Степень разработанности проблемы. Методологические основы анализа предпринимательства заложены в трудах таких зарубежных экономистов как 3. Акс, П. Алмейд, Дж. Болтон, Л. Брентано, М. Вебер, А. Маршалл, Ф. Найт, Дж. Стенворт, А. Смит, И. Тюнен, И. Шумпетер и других. В этих работах преимущественно изучается организационно-экономическая сторона деятельности малого бизнеса. Отечественные исследователи проблемам экономического содержания малого бизнеса и его места в российской рыночной экономике стали уделять внимание во второй половине 80-х годов XX века, что подтверждают работы B.C. Автономова, А.О. Блинова, В.Ш. Каганова, А.Н. Колесникова, Ю.А. Ровенского, А.В. Орлова, М.Г. Лапусты, В. Радаева, В.Е. Савченко, Ю.Л. Старостина, А.А. Сиванкова, М.В. Солодкова, А.П. Су-ходолова, В.Ю. Фадеева, А.Д. Шеховцова и других.
В последние годы сокращение числа малых предприятий, сужение сферы их деятельности и выполняемых функций сместили акценты в исследовании от анализа сущности малого бизнеса к изучению факторов, сдерживающих его развитие, и поиску эффективных форм его поддержки. Однако практика показывает, что, несмотря на наличие значительного количества публикаций, посвященных различным аспектам развития малого бизнеса, и предпринимаемые усилия по его активизации со стороны государства, коренного изменения в данной сфере экономики не происходит. Следовательно, современная система научных знаний по управлению малым бизнесом и его регулированию на основе государственной поддержки нуждается в дальнейшем развитии.
Актуальность проблемы, недостаточная научная разработанность отдельных ее сторон и практическая значимость определили выбор темы, целей и задач данного диссертационного исследования.
Цель исследования. Целью диссертационной работы является выявление закономерностей функционирования и разработка стратегии развития малого бизнеса как сектора региональной экономики для повышения его эффективности. Достижение поставленной цели потребовало решения ком-
плекса взаимосвязанных задач:
выявить закономерности динамики предпринимательства в региональном разрезе и определить проблемы, сдерживающие развитие малого бизнеса в России;
изучить методологические подходы к исследованию функционирования малого бизнеса региона и разработать методику оценки его состояния и развития на примере Воронежской области и других регионов Черноземья;
дать оценку региональной политики з предпринимательской сфере и разработать стратегию развития малого бизнеса в регионе;
предложить модель инфраструктуры поддержки малого инновационного предпринимательства и разработать механизм венчурного финансирования инновационных проектов;
разработать методику оценки экономической эффективности развития малого предпринимательства в регионе.
Объектом исследования выступают малые предприятия Центрально-Черноземного региона, в том числе Воронежской области.
Предметом исследования являются закономерности функционирования и направления развития малого бизнеса в регионе в условиях рыночной трансформации.
Методологической и теоретической базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных экономистов, раскрывающие содержание и условия успешного функционирования малого бизнеса, его роль и влияние на уровень социально-экономического развития государства, методологические разработки и рекомендации Федеральной службы государственной статистики и Евростата по организации статистического наблюдения за сектором малых предприятий.
В процессе исследования были использованы аналитические и статистические методы, рейтинговые оценки, корреляционно-регрессионный и кластерный анализ. При решении поставленных задач применялись современные пакеты прикладных статистических программ Statistica, Олимп, SPSS.
Информационная база. Работа выполнена на базе фактических данных Федеральной службы государственной статистики о результатах деятельности малых предприятий, как в отраслевом, так и в региональном разре-
зе. При написании работы использовались материалы периодической печати, полученные с Интернет-серверов Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке малого предпринимательства, Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, региональных органов поддержки малого предпринимательства, Мирового банка, Европейской статистической комиссии (Евростат), а также исследования экспертов научно-исследовательских организаций, занимающихся проблемами малого предпринимательства в России и за рубежом.
В качестве рабочей гипотезы исследования выдвинута идея разработки долгосрочной стратегии развития малого бизнеса на базе методики комплексного анализа состояния и развития регионального предпринимательства и формирования инфраструктуры поддержки малого инновационного бизнеса, что позволит получить социальный и экономический эффект в регионе.
Выдвинутая гипотеза предполагает необходимость: обоснования закономерностей развития малого бизнеса в регионе и разработки системного анализа факторов, сдерживающих их развитие; разработки методики оценки состояния и развития малого бизнеса в регионе на примере Воронежской области и других регионов Черноземья; формирования принципов региональной политики на основе выявленных закономерностей и анализа, развития малого бизнеса и выработки стратегии его развития в регионе; определения модели управления венчурными инновационными проектами.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в комплексном исследовании теоретических и практических проблем формирования и развития малого бизнеса в Центрально-Черноземном регионе, что позволило разработать стратегию его развития.
К числу основных результатов, определяющих научную новизну исследования, относятся следующие:
- систематизированы проблемы и уточнена классификация факторов предпринимательской среды в увязке с их функциями и возможностями применения инструментов воздействия на сектор малого предпринимательства, которые в отличие от традиционных представлений рассматриваются в неразрывной связи и с использованием системного подхода, что позволяет адаптироваться в кратчайшие сроки к изменениям в государственных и мировых экономических системах, регионального рынка,
ровых экономических системах, регионального рынка, запросам потенциальных потребителей;
выработан методический подход проведения комплексной оценки развития малого бизнеса, отличительной чертой которого является синтез показателей состояния малого бизнеса и факторов предпринимательского климата в регионе, что дает возможность составить представление о территориальном малом бизнесе, понять тенденции, существующие между различными его сегментами, оценить динамику субъектов малого предпринимательства и при необходимости корректировать стратегию развития малого бизнеса в регионе;
разработана стратегия развития малого бизнеса, характерной особенностью которой является определение приоритетов государственной политики на основе принципов и стратегической цели предпринимательства в регионе, которая показывает, как с помощью рычагов государственного регулирования следует способствовать развитию малого бизнеса в регионе;
обоснованы модель инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и механизм венчурного финансирования инновационных предприятий, отличающиеся направленностью на снижение финансовые рисков и устойчивого развития малого бизнеса, что позволит усилить научно-технологическую составляющую системы общественного производства региона;
предложена методика анализа эффективности стратегического развития предпринимательства в регионе, базирующаяся на применении разработанного интегрального показателя оценки социально-экономического потенциала малого бизнеса, которая позволит не только проводить более объективные межрегиональные статистические сопоставления, но и получать реальное представление об эффективности малых предприятий в отдельно взятом регионе.
Практическая значимость исследования состоит в том, что выявленные закономерности, разработанные методики оценки и принципиальные положения стратегии развития малого бизнеса могут быть использованы органами власти на уровне регионов и федеральных округов как инструменты построения эффективного механизма регулирования сектора малого предпринимательства. Выдвинутые предложения административно-
организационного и финансового характера по созданию условий для дальнейшего укрепления малого предпринимательства в упрочнении их инновационной активности могут применяться при разработке политики РФ в отношении сектора малого бизнеса.
Внедрение результатов исследований. Основные результаты диссертационного исследования прошли практическую апробацию в деятельности малого предприятия ООО «Стройинвест». Методология анализа позиции предприятия в региональном пространстве с точки зрения системного подхода используется 000 «Стройинвест» при анализе на макро- и микроуровнях внутренних и внешних параметров фирмы, их взаимосвязей и конфликтов.
Выработанная автором стратегия развития малого бизнеса в регионе применяется администрацией Воронежской области при разработке политики развития региональных систем управления малым предпринимательством, в том числе по направлениям финансово-кредитной и инвестиционной поддержки и поддержки сельского малого предпринимательства. Отдельные результаты исследования использовались Главным управлением по развитию предпринимательства администрации Воронежской области.
Разработанные теоретические аспекты системного анализа факторов развития малого предпринимательства, методические рекомендации по анализу состояния и развития малого бизнеса применяются в учебном процессе при изучении дисциплин «Малый бизнес», «Стратегический менеджмент», «Инновационный менеджмент» в Воронежском филиале Российского государственного торгово-экономического университета и Воронежском государственном университете.
Реализация результатов подтверждена актами о внедрении. Апробация результатов исследования. Основные результаты работы докладывались и обсуждались на: Научно-практической конференции «Современные проблемы региональной экономики». Воронеж: ВФ МГУК, 23 мая 2002; Межрегиональной научно-практической конференции «Малый бизнес в Центральном федеральном округе». Воронеж: 17 октября 2002; Всероссийской научно-практической конференции «Электронный бизнес: опыт и перспективы. - 2003». Воронеж: ВГУ, 27-28 ноября 2003; Всероссийской научно-практической конференции «Экономическое прогнозирование: модели и методы 2004». Воронеж: ВГУ, 18-19 марта 2004; Межрегиональной научно-практической конференции «Современный бизнес: актуальные пробле-
мы экономики, организации и управления». Вологда: Вологодский институт бизнеса, 4 апреля 2006; Научно-практической конференции «Перспективы развития торговли в России: проблемы безопасности, подготовки кадров, использования инновационных технологий». Воронеж: Воронежский филиал РГТЭУ, 20 апреля 2006.
На защиту выносятся следующие положения, имеющие научную новизну и практическое значение:
классификация факторов, сдерживающих развитие малого бизнеса;
методика комплексного анализа состояния и развития регионального предпринимательства;
стратегия развития малого бизнеса в регионе;
формирование инфраструктуры поддержки малого бизнеса и механизм функционирования региональной программы управления инновационными проектами на базе венчурного финансирования;
методика оценки социально-экономической эффективности стратегического развития малого бизнеса в регионе.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 14 статей, в том числе 3 - из списка изданий, рекомендованных ВАК.
В работах, опубликованных в соавторстве, лично автору принадлежит разработка следующих научных компонентов диссертации: методологический подход к исследованию развития малого бизнеса [12]; разработка инфраструктуры поддержки малого инновационного предпринимательства [1, 7]; механизмы финансирования малого инновационного бизнеса [10, 11].
Структура диссертационной работы. Структура работы отражает общий замысел и логику исследования. Данное исследование представлено на 180 страницах, содержит 40 рисунков, 21 таблицу; состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и списка использованных источников, включающего 201 наименование.
