Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические основы повышения эффективности управления 10
1.1. Особенности организации управления производством в условиях рынка 10
1.2. Систематизация принципов управления промышленным предприятием 28
Глава 2. Методы и модели повышения эффективности управления 37
2.1. Концептуальные подходы к повышению эффективности системы управления промышленным предприятием 37
2.2. Концепция маркетинга в формировании эффективной системы управления 55
Глава 3. Оценка эффективности управления промышленным предприятием 72
3.1. Факторы формирования и организации эффективной системы управления промышленным предприятием 72
3.2. Методические подходы к оценке эффективности управления 94
3.3. Критерии и показатели оценки уровня эффективности управления 105
3.4. Механизм совершенствования управления промышленным предприятием 130
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 145
ЛИТЕРАТУРА 151
ПРИЛОЖЕНИЯ 159
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Переход к рынку предъявляет новые требования к системе управления промышленными предприятиями. Они обуславливают необходимость непрерывного совершенствования управления с учётом изменения внешней и внутренней среды функционирования промышленного предприятия. Это вызвано усложнением экономических и хозяйственных отношений, быстро меняющейся рыночной ситуацией, потребностью улучшения материально-технической базы производства на основе внедрения новейшей техники и технологии, постоянного поиска путей повышения эффективности производства. От эффективности системы управления зависит эффективное (результативное) функционирование производства на предприятиях.
Система управления выражает закономерности взаимодействия людей по достижению целей предприятия. Такой подход к системе управления означает необходимость и возможность сознательного создания условий для благоприятного действия законов, свойственных системе управления, развития форм и методов управления промышленными предприятиями, направленных на повышение эффективности её функционирования. Разработка и внедрение организационных форм и методов управления промышленным предприятием, адекватных рыночной экономике, предполагают анализ экономических условий и определение критериев, позволяющих оценивать их эффективность. Это требует выработки и обоснования методического подхода к оценке эффективности управления.
Для этого следует рассматривать управление в качестве составного элемента производственно-хозяйственной деятельности предприятия, активно воздействующего на его конечные результаты. В этой связи под эффективностью управления, на наш взгляд, следует понимать результативность функционирования предприятия, обеспечивающую ему достижение поставленной цели при минимальных затратах на управление.
Оценка эффективности управления делает актуальной разработку количественных и качественных показателей её проведения. При этом должен быть использован комплексный подход, отражающий, с одной стороны, эффект реализации разработанных мероприятий по совершенствованию управления, а с другой — обеспечивающий стабильность, устойчивость, гибкость и экономичность достижения целей предприятия.
Разработка теоретических, методологических и методических положений, связанных с совершенствованием системы управления предприятием, а также с оценкой её эффективности на основе критериев и соответствующей системы показателей, в совокупности характеризует актуальность темы исследования.
Степень изученности проблемы. Вопросы оценки эффективности системы управления на макроэкономическом уровне получили широкое освещение в работах отечественных и зарубежных экономистов: Р. Акоффа, В.Г. Алиева, И. Ансоффа, М.К. Бочарова, С.А. Белановского, С.А. Диневича, В.А. Кейлера, О.В. Козловой, Б.З. Мильнера, Н.А. Саломатина, З.П. Румянцевой, А.В. Тихомировой.
Многие теоретико-методологические вопросы оценки эффективности системы управления на уровне первичного звена получили достаточно полное отражение в работах И.Г. Владимировой, В.А. Гунина, А.П. Кумарина, Д.Б. Лаврушиной, А.Г. Поршнева, В.Ш. Раппопорта, Л.М. Чистова и др.
Вместе с тем многие вопросы оценки эффективности системы управления применительно к предприятию всё ещё остаются мало изученными. В частности, требуется методическое обоснование оценки эффективности системы управления предприятием с разработкой её динамического аспекта, что даст возможность установления изменений отдельных характеристик производства на предприятии под влиянием управления.
Цель исследования состоит в разработке теоретико-методических основ повышения эффективности системы управления и комплекса практических мер по его осуществлению, а также выработке направлений по совершенствованию управления предприятием в условиях развития рыночной экономики.
Достижение данной цели потребовало постановки и решения следующих задач, определяющих логику диссертационного исследования:
- уточнить существующие теоретико-методические положения по формированию системы управления предприятием, а также содержание и сущность понятия «организация управления»;
- определить особенности развития системы управления промышленным предприятием в условиях рынка;
- систематизировать и обобщить методы и модели повышения эффективности системы управления промышленным предприятием в условиях рыночной экономики;
- определить критерии и показатели оценки эффективности системы управления в условиях рынка;
- исследовать принципы и методы маркетингового подхода к формированию эффективной системы управления предприятием;
- разработать методические подходы к совершенствованию системы управления промышленным предприятием в условиях развития рынка.
Предметом исследования являются закономерности формирования и развития системы управления промышленным предприятием, а также методология и методика оценки её эффективности в условиях рыночной экономики.
Объектом исследования выступают предприятия промышленности Республики Дагестан.
Теоретическую и методологическую базу диссертационного исследования составили труды отечественных и зарубежных экономистов по проблемам теории управления и его совершенствования в практике управления предприятием в условиях рынка и оценки его эффективности. В процессе исследования использовались методы обобщения, системного и логического анализа, а также экономико-статистические методы.
Основные положения, выносимые на защиту: 1. Расширение сферы и углубление действия рыночных отношений настоятельно выдвигают требование коренной перестройки существующих организационных форм и методов управления с позиции создания устойчивой и долговременной связи типа «цель — мероприятие» по всему производственному циклу, основным элементом реализации которой являются программы, выступающие в качестве механизма планирования и средства интеграции всех видов деятельности в промышленном производстве, ориентированных на конечный результат.
2. Формирование высокоэффективных организационных структур управления предполагает перестройку системы управления промышленными предприятием с учетом новых тенденций в отношении принципов и закономерностей управления, определяемых активным использованием информационных технологий, инновационностью предприятий, усилением горизонтальных связей, необходимостью осуществления систематического контроля за состоянием всех элементов системы управления на базе обратной связи между объектом и субъектом.
3. Создание эффективно функционирующей системы управления предприятием предполагает изменение условий хозяйствования на основе согласования интересов производителей и потребителей, что достигается путем ориентации управления на маркетинг. В современной экономике он выступает в качестве инструмента, обеспечивающего основу планирования, определения объективных и структурных показателей развития предприятия, а также сохранения и упрочения им своих позиций на рынках товаров и услуг.
4. Разработка эффективно действующих организационных форм управления промышленным предприятием предполагает определение не только элементов связи и отношений в структуре управления, но и факторов, обеспечивающих оптимальное взаимодействие внешних и внутренних переменных, связанных с развитием предприятия. Для этого требуется повышение образовательного и культурного уровня работников управления, совершенствование системы информации и широкое применение в управлении стратегического подхода, реализующего научное предвидение будущих процессов и явлений в развитии производства.
5. В предлагаемом автором методическом подходе к оценке эффективности управления определяющим выступает положение, при котором управление рассматривается как составной элемент производственно-хозяйственной деятельности, способствующий достижению предприятием в условиях конкуренции поставленных целей при наименьших затратах на управление.
6. Разработка качественных и структурных изменений систем управления предприятием предполагает использование системы показателей, всесторонне характеризующих деятельность предприятия и эффективность его системы управления. Это возможно на основе интегральной оценки эффективности управления, рассчитанной на данных показателей, характеризующих финансовую и организационную устойчивость, деловую активность, рентабельность, позволяющих сделать вывод о возможностях дальнейшего развития предприятия и направлениях совершенствования его управления.
7. Совершенствование управления, выбор направлений его осуществления требуют специализации работ, связанных с разработкой мероприятий в данной области деятельности, что обуславливает необходимость создания специального подразделения, занимающегося непосредственно вопросами совершенствования управления. Структура службы совершенствования управления на предприятии в силу специфики решаемых задач должна строиться по проблемному принципу, а содержание и методы выполнения работ должны ставиться в зависимость от особенностей предприятий, их масштаба и специфики производства.
Научная новизна исследования заключается в том, что в нем на основе системного, функционального анализа выявлены основные направления формирования организационно-экономических механизмов управления предприятием в условиях рыночной экономики и разработаны методические положения, связанные с оценкой эффективности и определением направлений его совершенствования.
Новые результаты, полученные автором в ходе исследования и выносимые на защиту, состоят в следующем:
- выявлены особенности организации управления производством, определяемые специфическими формами проявления законов организации в управлении предприятием в условиях рынка;
- систематизированы принципы управления промышленным предприятием в условиях рыночной экономики, определяемые активным использованием информационных технологий, стратегического маркетинга, децентрализацией вертикальных структур и усилением горизонтальных связей в развитии промышленного предприятия;
- обоснованы принципы и методы маркетинга по формированию эффективной системы управления промышленным предприятием;
- выявлены факторы формирования эффективной системы управления предприятием, учёт которых позволяет провести научно обоснованные преобразования в системе управления в условиях развития рыночной экономики;
- уточнены методические положения оценки эффективности системы управления предприятием, отражающие требования рыночной экономики к производству и управлению;
- разработана методика определения интегрального показателя эффективности системы управления предприятием;
- выработаны предложения по формированию механизма совершенствования системы управления промышленным предприятием.
Практическая значимость результатов диссертационного исследования определяется совокупностью обоснованных соискателем самостоятельных выводов, предложений и рекомендаций по формированию методологии и методических положений, на чём базируются критерии, методы оценки эффективности системы управления промышленными предприятиями и направления её совершенствования в условиях рыночной экономики. Содержащиеся в работе концептуальные положения по совершенствованию управления были использованы предприятиями промышленности Республики Дагестан.
Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курсов «Менеджмент», «Экономика предприятия».
Апробация результатов диссертации. Результаты исследования были доложены на ежегодных научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов Дагестанского государственного университета в 2000-2003 гг. и Межрегиональной научно-практической конференции «Формирование рыночной экономики и механизмы её функционирования в РД: проблемы и пути их решения» (г. Кизляр, 2001) и нашли отражение в научных сборниках.
По теме диссертации опубликовано 7 работ общим объёмом 2 п.л.
Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Основное содержание работы изложено на 158 страницах машинописного текста. В диссертации содержится 8 таблиц, 10 рисунков и 9 приложений.