Введение к работе
Актуальность темы исследования. Учебно-опытные хозяйства являются составной частью учебного, научного и производственного процесса. Практика работы и взаимодействия вуза и учебно-опытного хозяйства показала, что учхозы функционируют как ФГУП или как подразделения аграрного вуза. Законодательно учебные хозяйства подчиняются Минсельхозу РФ.
В связи с изменением статуса, сокращением государственной поддержки, низкой рентабельностью производства сельскохозяйственной продукции, многие учхозы резко сократили посевные площади, поголовье скота, базу практик для студентов вузов, а кафедры высших аграрных учебных заведений сократили число экспериментов и опытов, проводимых ранее в учебно-опытных хозяйствах, снизилось внедрение в производство новых сортов сельскохозяйственных растений, пород скота, современных высокоиндустриальных технологий.
Решение проблем учхозов аграрных вузов связано с образовательным процессом, сельскохозяйственным производством, развитием и сохранением сельских территорий, Сегодня нет единого подхода в укреплении и развитии учебно-опытных хозяйств вузов, как основной базы для получения практических навыков работы студентов с современными технологиями и высокопроизводительной техникой, апробации научных разработок, внедрения их в производство.
Совершенствование системы землепользования учебно-опытных хозяйств и повышение эффективности ее функционирования является значительным ресурсом повышения эффективности сельского хозяйства, т.к. результатом работы учебно-опытных хозяйств является не только получение сельскохозяйственной продукции сегодня, но и подготовка профессионалов для будущего отрасли.
Состояние изученности проблемы. Научные, методологические и практи ческие во просы оценки эффективности использования земли и механизмов ее повышения рассмотрены в трудах оте чественных и зарубеж ных ученых: Буздалова И.Н., Вершинина В.В., Волкова С.Н., Комова Н.Б., Кудряшова В.И.., Леппке О.Б., Милосердова В.В., Миндрина А.С., Панковой К.И., Сагайдака Э.А., Старченко В.М., Хлыстуна В.Н., Югая A.M. и других исследователей, организации деятельности учебно-опытных хозяйств вузов - в работах Валдайцева СВ., Медведева А.В., Можаева Е.Е., Румянцева А.А., Семина А.Н., Смирнова Б.М., Татура Ю.Г., Трубилина А.И., Шайтана Б.И., Югова Ю.Г.
Эффективное использование земли, отвечающее особенностям учебно-опытных хозяйств, еще не в полной мере получило теоретическую и практическую определенность в условиях рынка. В теоретическом аспекте недостаточно четко сформулированы методические подходы к оценке эффективности использования земли в учебно-опытных хозяйствах, учитывающих специфику их функционирования, правовой статус, отношение к собственности. Недостаточно изучены вопросы анализа деятельности учхозов, системы планирования и прогнозирования их деятельности с учетом эффективного использования земли, адаптации к требованиям рынка.
Актуальность и недостаточная проработка этих проблем предопределили выбор темы, цели и задач исследования.
Цель и задачи исследования. Цель работы - разработка теоретических и методических положений по оценке и повышению эффективности использования земли в учебно-опытных хозяйствах вузов Министерства сельского хозяйства.
В связи с этим в данной работе автор ставит перед собой решение следующих задач:
выявить особенности оценки эффективности использования земли учебно-опытными хозяйствами сельскохозяйственных высших учебных заведений, реализующих производственную, учебную и научную функции, и разработать методические предложения по ее совершенствованию;
проанализировать деятельность учебно-опытных хозяйств и дать оценку использования земли в их деятельности как ресурса повышения эффективности сельскохозяйственного производства;
выполнить сравнительную оценку деятельности учебно-опытных хозяйств и сельскохозяйственных организаций, а также сравнить эффективность использования земли в них.
разработать систему мероприятий совершенствования деятельности учебно-опытных хозяйств сельскохозяйственных вузов и повышения эффективности использования земли.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие при использования земли учебно-опытными хозяйствами в процессе осуществления ими учебной, научной и производственной деятельности,
Объект исследования - учебно-опытные хозяйства сельскохозяйственных вузов.
Теоретическая, методологическая и методическая основа исследования. Методологической и теоретической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов по вопросам эффективности использования земли, развития аграрного сектора экономики, законодательные акты, программные документы, затрагивающие вопросы эффективного использования земли и устойчивого развития сельскохозяйственных организаций.
В работе использована совокупность методов и приемов: экономико-статистического, монографического, абстрактно-логического, системного
анализа и сравнений, причинно-следственных зависимостей, графического, исторического, экономико-математического моделирования.
Область исследования. Диссертационная работа выполнена в рамках п. 1.2.30. «Теория аграрных отношений, в том числе земельных: развитие отношений собственности в сельском хозяйстве и других отраслях АПК», п. 1.2.36. «Рынок сельскохозяйственных земель: земельные отношений в аграрном секторе экономики и сельской местности» паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством.
Информационное обеспечение работы составили отчеты и статистические материалы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Росстата, постановления, решения и нормативные документы органов управления Российской Федерации, экспериментальные данные научно-исследовательских институтов Россельхозакадемии, а также материалы, собранные в результате личных наблюдений автора.
Научная новизна исследования:
разработаны методические подходы и предложены показатели, характеризующие эффективность использования земли учебно-опытными хозяйствами вузов, реализующими производственную, учебную и научную функции;
выявлены закономерности, основные тенденции в деятельности учхозов и использовании ими земли, выполнена сравнительная оценка их деятельности с крупными и средними сельскохозяйственными организациями по эффективности использования земли;
определены параметры развития учебно-опытных хозяйств на перспективу, учитывающие эффективность землепользования;
определен оптимальный уровень поддержки деятельности учебно-опытных хозяйств на основе экономико-математической модели;
- обоснованы направления рационального использования земли в учебно-опытных хозяйствах.
Научно-практическое значение результатов исследования
заключается в том, что основные положения и научные выводы имеют практическую направленность и могут быть использованы учебно-опытными хозяйствами в своей деятельности, при определении параметров развития и эффективного использования земли.
Отдельные теоретические и практические разработки диссертации целесообразно использовать в преподавании на экономических факультетах аграрных вузов, а также при подготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, учебно-опытных хозяйств и органов управления агропромышленным комплексом.
Внедрение и апробация результатов исследования. Теоретические положения, практические результаты исследования докладывались на международных, всероссийских, вузовских научно-практических конференциях.
Основные положения диссертации нашли отражение в 6 печатных работах, общим объемом 11,2 п.л., 4,45 авт. п. л., в т.ч. 3 работы - в изданиях, рекомендуемых ВАК РФ.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений, изложена на 145 страницах, включает 26 таблиц, 15 рисунков, приложения.