Содержание к диссертации
Введение 4
Глава 1. Проблемы управления персоналом в электроэнергетическом комплексе Российской Федерации в условиях его реформирования 12
1.1 Предпосылки и особенности реформирования электроэнергетического комплекса Российской Федерации 12
1.2 Обоснование необходимости совершенствования работы с кадрами на предприятиях электроэнергетики 21
1.3 Проблемы развития системы управления персоналом в условиях реформирования электроэнергетики 36
Выводы к главе 1 47
Глава 2. Методические рекомендации по формированию системы управления персоналом электроэнергетических предприятий 50
2.1 Анализ современных систем управления персоналом 50
2.2 Кадровая политика - основа формирования стратегии управления персоналом 72
2.3 Основные направления и этапы процесса управления персоналом энергокомпании 81
Выводы к главе 2 91
Глава 3. Формирование системы управления персоналом на электроэнергетических предприятиях 93
3.1 Концепция стратегического управления гидроэнергокомпании 93
3.2 Организационная структура гидроэнергокомпании и обоснование необходимости ее преобразования ПО
3.3 Стратегия управления персоналом гидроэнергокомпании 133
3.4 Механизм формирования и внедрения эффективной системы управления персоналом в энергокомпаниях 150
Выводы к главе 3 170
Заключение 174
Библиография 178
Приложения
Введение к работе
В последние годы произошло значительное увеличение интереса к проблемам развития персонала отечественных компаний. Это и научные труды серьезных ученых-экономистов (А.Я. Кибанов, Б.М. Генкин, Т.Ю. Базаров и др.), и хорошие учебные и учебно-практические пособия (Травин В.В., Дятлов В.А., Шекшня СВ. и др.). Появился ряд новых специальных изданий и журналов по вопросам управления персоналом. В ряде ВУЗов введено преподавание дисциплины "Управление персоналом" и уже трудятся на рынке труда первые выпускники-менеджеры по персоналу. Активно изучается и пропагандируется зарубежный опыт управления человеческими ресурсами. Произошел явный переворот в сознании большинства представителей отечественного бизнес-сообщества, пришло понимание управления персоналом как науки, имеющей на этапе вхождения в рыночную экономику особенно важное практическое значение.
Однако следует отметить, что, изучая работы большинства авторов, занимающихся проблемами управления персоналом, диссертант пришел к выводу, что многие из них пишут о том, какой должна быть служба управления персоналом, но очень немногие останавливаются на практических рекомендациях относительно того, как это сделать. Разработанных методов и рекомендаций, связанных с внедрением предприятиями и организациями і» эффективной системы управления персоналом еще недостаточно. Эффективная система управления персоналом - это, по мнению автора, система управления персоналом, использующая в своей деятельности новейшие достижения науки, передовой опыт в области управления людьми и способная эффективно управлять человеческими ресурсами предприятия. В понятие человеческие ресурсы автор вкладывает, в первую очередь, отношение к персоналу как к важнейшему ресурсу предприятия, человеческому капиталу, имеющему соответствующую стоимость, а средства, затрачиваемые на развитие персонала - это инвестиции в производство, способные принести прибыль не менее существенную, чем вложения в основное производство.
Анализ специальной литературы, выполненный автором, позволяет сделать вывод о том, что для отечественных кадровых служб, в том числе энергетики, пока только овладевающих технологиями кадрового менеджмента, различие между традиционными методами работы с кадрами и методологией управления персоналом в известной степени носит умозрительный характер.
Не дает готовых рецептов и анализ зарубежных источников, который, с одной стороны, показывает богатейший опыт управления человеческими ресурсами и помогает "раскрыть глаза" на многие аспекты этой деятельности, а, с другой стороны, выявляет столько подходов к решению проблем управления персоналом, что невольно подталкивает к выводу о некоем отсутствии единой методологии управления человеческими ресурсами.
И все-таки, изучение теории управления человеческими ресурсами, зарубежного и лучшего отечественного опыта работы по управлению персоналом крупных компаний позволяет сделать ряд практических выводов, реализация которых, на взгляд автора, поможет кадровому менеджменту большинства крупных промышленных предприятий относительно безболезненно перейти от учетной работы с кадрами к эффективной системе управления персоналом - в этом практическая значимость данной работы.
Тема эта чрезвычайно актуальна, в частности; для энергетических компаний, входящих в систему Холдинга РАО "ЕЭС России", по целому ряду причин. Ее актуальность определяется, во-первых, необходимостью формировать новые подходы к управлению энергетическими компаниями, где уже на стадии создания новых бизнес-единиц в соответствие со стратегией реформирования одной из крупнейших компаний страны, проявляется основное конкурентное преимущество, заключающееся в умелом формировании человеческого капитала. Во-вторых, энергетика является базовой отраслью, своего рода становым хребтом экономики государства и оттого, насколько успешно пройдет этап реформирования отрасли и сформируются современные кадровые ресурсы компании, не в последнюю очередь зависит и благосостояние государства в целом. В-третьих, энергетика -высокотехнологичная отрасль, требующая наличия системы управления и, в том числе, управления человеческими ресурсами, соответствующей ее уровню и задачам производства. Перечень факторов, определяющих актуальность проблемы, можно было бы продолжить, но главное не в этом. Главное сегодня -найти механизм, способный создать и запустить в действие программу внедрения эффективной системы управления персоналом, отвечающей задачам динамично развивающейся компании.
По мнению автора, есть два возможных пути совершенствования работы с персоналом организации - это традиционный путь, по которому идет большинство кадровых служб отечественных компаний. Суть его заключается в совершенствовании технологии работы с персоналом, т.е. отдельных направлений деятельности кадрового менеджмента (развития персонала, найма и учета персонала, кадрового планирования и маркетинга персонала, социального развития и т.д.). Другой же путь, который представляется автору наиболее перспективным, - это внедрение комплексной системы управления человеческими ресурсами компании. Следуя им, менеджмент организации, помимо создания целостной системы управления персоналом, неизбежно придет к пониманию совершенствования и отдельных ее подсистем.
Таким образом, тема, предмет диссертации и предлагаемое исследование актуальны, и содержат положения и доводы, свидетельствующие в пользу научной и прикладной значимости решения проблемы, рассматриваемой в диссертации. Актуальность данной работы находится в тесной связи с решаемой в диссертации научной и прикладной проблемой, что позволяет наметить конкретные шаги по практическому применению данного научного исследования, и выстроить целостную систему перехода от существующей сегодня работы с кадрами к эффективной системе управления персоналом на примере крупной энергокомпании, использование которой, по мнению диссертанта, будет полезно и уже используется другими энергетическими компаниям отрасли.
До проведения данного диссертационного исследования в науке управления персоналом подобных работ, носящих выраженный прикладной характер, не было, что предопределяет актуальность исследования, выполненного в диссертации, и служит интересам науки и практики.
Целью исследования является разработка механизма формирования системы управления персоналом электрогенерирующих компаний в условиях реформирования энергетического комплекса страны.
Цель работы предопределила необходимость решение ряда задач, что позволяет достичь поставленной цели исследования:
Комплексное рассмотрение проблемы внедрения системы управления персоналом компании в условиях реформирования РАО "ЕЭС России" и обоснование необходимости перехода от сложившейся практики работы с кадрами к управлению человеческими ресурсами крупной энергетической компании.
Исследование процесса управления персоналом как составной части процесса управления энергокомпанией.
Изучение зарубежного и передового отечественного опыта управления персоналом организаций.
Выявление особенностей управления персоналом в электроэнергетике.
Проведение аналитического исследования практики организации работы с персоналом конкретных энергокомпаний.
Формирование концепции перехода к системе управления персоналом, определение этапов ее построения и основных направлений работы с персоналом энергокомпании.
Разработка механизма и практического инструментария внедрения эффективной системы управления человеческими ресурсами крупной генерирующей компании в условиях реформирования.
Создание методических предпосылок для формирования технологии стратегического управления человеческими ресурсами энергокомпании (поскольку данная проблема еще недостаточно разработана в науке и пока еще редко применяется на практике, что является одной из причин возникновения проблем внедрения системы управления человеческими ресурсами в практику хозяйствующих субъектов). В этом, по мнению автора, научная новизна диссертационного исследования.
Формирование организационной структуры службы управления персоналом.
В целом же, в задачу автора входит показать, как от деятельности обычной кадровой службы перейти к целостной системе управления человеческими ресурсами современного предприятия.
Предметом исследования являются процессы формирования эффективной системы управления персоналом организации в условиях реформирования экономики, объектом исследования - система управления персоналом в условиях эксплуатации крупных гидроэнергетических объектов.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных авторов в области экономической теории, управления экономикой и персоналом организаций, психологии управления.
В диссертации использованы такие методы исследования, как методы системного анализа и исследования операций, математические, статистические методы, метод сравнений и аналогий, метод обобщений, метод натурального моделирования, метод экспертных оценок и др.
В использованной автором методологической и теоретической базе исследования управления человеческими ресурсами видное место принадлежит ученым, внесшим неоценимый вклад в развитие науки. Среди них: Базаров Т.Ю., Виханский О.С., Гастев А.К., Генкин Б.М., Грачев М.В., Кибанов А.Я., А. Маслоу, Э. Мэйо, Маслов Е.В., Одегов Ю.Г. В диссертации использованы также труды Э. Берна, Борисовой Е.А., Веснина В.Р., Галки В.В., Гительмана Л.Д., Гнездилова Е.А., Дятлова В.А., Егоршина А.П., Журавлева П.В., Д. Карнеги, Р. Марра, Ратникова Б.Е., Райзберга Б.А., Самыгина СИ., Травина В.В., Чернышева В.Н., Шекшни СЯ., Шкатулла В.И., Яковлева Р.А. и др.
В числе информационных источников диссертации использованы: а) научные работы авторов и творческих коллективов; б) статистические источники, в том числе компаний энергетики; в) официальные государственные и нормативные отраслевые документы; г) результаты собственных расчетов и проведенных экспериментов, включая опыт внедрения системы управления персоналом в ОАО "Зейская ГЭС".
Личный вклад автора в решение изучаемой проблемы заключается в том, что впервые в энергетике предложен механизм перехода от традиционной работы с кадрами к эффективной системе управления человеческими ресурсами крупной энергетической компании в условиях реформирования ОАО РАО "ЕЭС России" и разработан практический инструментарий для успешной реализации предлагаемого проекта. Данное исследование, на взгляд автора, имеет практическую значимость для многих отраслей народного хозяйства и может быть использовано другими отечественными компаниями.
Результаты проведенного исследования прошли практическую проверку в РАО «ЕЭС России» и ОАО "Зейская ГЭС", где при непосредственном участии автора создана и в течение семи лет совершенствуется система управления персоналом компании, а также в научной и преподавательской деятельности.
Другим признаком, позволяющим утверждать о научной новизне диссертации, является созданные автором на примере ОАО "Зейская ГЭС" рекомендации по применению технологии стратегического управления в сфере управления персоналом. Основанием для подобного утверждения является свидетельство автора книги "Управление персоналом организации" А.Я. Кибанова о том, что "отсутствуют разработки по применению технологий стратегического управления в сфере управления персоналом" (62).
Кроме того, используя зарубежный и отечественный опыт управления персоналом, автором разработана и предложена к применению на практике эффективная система управления человеческими ресурсами, отвечающая современным задачам реформирования ОАО РАО "ЕЭС России". В этом, на взгляд диссертанта, также заключается научная новизна работы и отличие ее от прежних исследований по данной теме.
Автором составлены и используются в учебном процессе Благовещенского государственного торгово-экономического колледжа Методические указания и контрольные задания для студентов заочной формы обучения и экстернат образовательных учреждений среднего профессионального образования по специальности "Менеджмент" (дисциплина "Управление персоналом"). Результаты исследования также неоднократно докладывались на многочисленных отраслевых и региональных семинарах энергетиков, опубликовывались в журналах "Служба кадров и персонал" (2004. №8), "Управление персоналом" (2004, №14) и в средствах массовой информации в течение 1998-2004 г.г. общим объемом 3 печатных листа.
На защиту выносится ряд базисных положений, в том числе: а) методика перехода от традиционной работы с кадрами к эффективной системе управления человеческими ресурсами (СУЧР) на примере крупной гидрогенерирующей компании; б) этапы создания СУЧР; в) стратегия управления персоналом и соответствующая ей организационная структура компании; г) рекомендации по совершенствованию деятельности службы управления персоналом; д) технология стратегического управления в сфере управления человеческими ресурсами; е) методика формирования службы управления персоналом энергокомпании.
Диссертационная работа состоит из трех основных глав. В первой главе автором раскрываются проблемы управления персоналом в электроэнергетическом комплексе Российской Федерации в условиях его реформирования, в том числе:
предпосылки и особенности реформирования электроэнергетического комплекса Российской Федерации;
обоснование необходимости совершенствования работы с кадрами на предприятиях электроэнергетики;
проблемы перехода к системе управления человеческими ресурсами в условиях реформирования электроэнергетики.
Вторая глава раскрывает методические основы формирования системы управления персоналом в гидрогенерирующей компании, в том числе:
анализ современных систем управления персоналом;
кадровую политику - основу формирования стратегии управления персоналом;
основные направления и этапы процесса управления персоналом энергокомпании.
В третьей главе исследования автор предлагает проект формирования системы управления персоналом гидроэнергокомпании, который включает в себя следующие основные направления:
концепцию стратегического управления ОАО «Зейская ГЭС»;
анализ организационной структуры ОАО "Зейская ГЭС" и обоснование необходимости ее преобразования;
стратегию управления персоналом ОАО «Зейская ГЭС»;
механизм формирования и внедрения эффективной системы управления персоналом в энергокомпании.
В Приложениях представлен дополнительный материал, имеющий, на взгляд автора, важное практическое значение.
